據(jù)10月20日央行旗下《金融時(shí)報(bào)》消息,日前,該報(bào)專訪了國(guó)家外匯管理局管理檢查司司長(zhǎng)張生會(huì)。
張生會(huì)表示,今年,外匯局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了兩期流出項(xiàng)下專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),外匯局共對(duì)19137條可疑線索開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,累計(jì)查實(shí)2335條線索存在涉嫌違規(guī)問題,涉及金額84.3億美元。
張生會(huì)介紹,外匯局一直強(qiáng)化跨部門合作,保持對(duì)地下錢莊等外匯違法犯罪活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)。外匯局密切與公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)調(diào)配合,始終保持對(duì)地下錢莊等違法犯罪活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
一是大力開展聯(lián)合打擊地下錢莊工作。與公安機(jī)關(guān)等部門通力合作,多次開展針對(duì)地下錢莊等違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)檢查,在聯(lián)合打擊機(jī)制建設(shè)和聯(lián)合打擊地下錢莊工作開展方面成效顯著。2016年以來(lái),外匯局各級(jí)分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合公安機(jī)關(guān),破獲了一批地下錢莊大案要案。截至9月8日,共破獲案件56起,涉及14個(gè)省、區(qū)、市,其中廣東19起,浙江13起,深圳8起,湖北4起,山東、福建各2起,上海、江蘇、湖南、四川、黑龍江、吉林、新疆、廈門各1起。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),涉案金額逾萬(wàn)億元人民幣,凍結(jié)涉案賬戶資金25.13億元人民幣,罰沒款2170萬(wàn)元人民幣。
二是與人民銀行、公安部、最高法、最高檢等部門聯(lián)合開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng)。今年7月份,上海等5省市同步開展“12·17”專案收網(wǎng)行動(dòng),搗毀窩點(diǎn)30余處,抓獲犯罪嫌疑人30余名,凍結(jié)涉案資金8100余萬(wàn)元,初步查明涉案金額高達(dá)600余億元人民幣。
張生會(huì)表示,除了加強(qiáng)專項(xiàng)檢查力度、保持對(duì)地下錢莊等外匯違法犯罪活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)外,外匯局還開展了合規(guī)性檢查和案例通報(bào),促進(jìn)銀行重視展業(yè)三原則。
具體來(lái)看,外匯局以檢查、約談、處罰為抓手,強(qiáng)化銀行等金融機(jī)構(gòu)外匯合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高銀行對(duì)展業(yè)三原則的重視程度。一是緊扣銀行主體,重點(diǎn)檢查銀行履行真實(shí)性審核職責(zé)情況。今年4月份,外匯局對(duì)3家銀行大額異地購(gòu)匯業(yè)務(wù)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)3家銀行對(duì)外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核不到位,造成多家企業(yè)存在騙購(gòu)?fù)鈪R行為。外匯局分別對(duì)3家銀行處以停止結(jié)售匯業(yè)務(wù)9個(gè)月、6個(gè)月和6個(gè)月的處罰,沒收銀行違法所得合計(jì)485.1萬(wàn)元人民幣,并處罰款230萬(wàn)元人民幣,責(zé)令3家銀行限期改正,并對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員追責(zé)。同時(shí),外匯局約談3家銀行總行,通報(bào)了違規(guī)行為,要求3家銀行全面準(zhǔn)確了解和把握外匯管理政策,嚴(yán)格落實(shí)展業(yè)三原則。
二是召開銀行外匯業(yè)務(wù)違規(guī)情況通報(bào)會(huì)。今年8月份,外匯局召集38家中外資銀行,召開銀行外匯業(yè)務(wù)違規(guī)情況通報(bào)會(huì),通報(bào)了近年來(lái)查處的多起銀行辦理外匯業(yè)務(wù)中的典型案例和銀行員工參與地下錢莊交易的案例,通過公開典型案例警示銀行,要求銀行完善自身內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)外匯業(yè)務(wù)的真實(shí)性審核,強(qiáng)化外匯業(yè)務(wù)合規(guī)意識(shí)。
下一階段,外匯局將繼續(xù)跟蹤外匯收支形勢(shì)變化,加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,緊扣交易真實(shí)性審核主線,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)主體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊地下錢莊等外匯違法犯罪活動(dòng),切實(shí)履行好各項(xiàng)檢查工作職責(zé),為外匯市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
責(zé)任編輯:金林舒
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