科技手段打造“硬核”國土執(zhí)法信息平臺

原標(biāo)題：科技手段打造“硬核”國土執(zhí)法信息平臺

海峽網(wǎng)6月25日訊 （福州日報記者 阮冠達(dá)）新的衛(wèi)片圖斑剛剛下發(fā)，相關(guān)的用地現(xiàn)狀、利用規(guī)劃瞬間一目了然；幾十公里外的基本農(nóng)田一有“風(fēng)吹草動”，值班待命的隊(duì)員便立刻收到提醒……第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，“智慧國土互聯(lián)網(wǎng)+”“兩違”執(zhí)法信息平臺與大眾見面，眾多實(shí)用的新功能很快得到了市民與參展商的好評。

“平臺首批計劃建設(shè)17處試點(diǎn)，目前已建成6處。”市國土執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以國土空間地理信息平臺為依托，融合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等諸多全新技術(shù)，投入實(shí)戰(zhàn)的“兩違”執(zhí)法信息平臺，正從指揮調(diào)度、預(yù)警分析、巡查管理、業(yè)務(wù)協(xié)同等多個方面提供全新科技治違方案。

智慧預(yù)警守護(hù)基本農(nóng)田

守護(hù)基本農(nóng)田，是保障耕地紅線的重要舉措，也是國土執(zhí)法支隊(duì)肩上的重任。然而，農(nóng)田分布在不同地點(diǎn)，路途遙遠(yuǎn)交通不便。為改變執(zhí)法巡查既耗時又費(fèi)力的情境，市國土執(zhí)法支隊(duì)在全市多處基本農(nóng)田旁裝上了監(jiān)控探頭。

借助監(jiān)控探頭和巡查系統(tǒng)，隊(duì)員們在手機(jī)上便可以實(shí)時觀察農(nóng)田的情況。然而，人工監(jiān)查難免有所疏漏，漏網(wǎng)違建仍會對基本農(nóng)田造成破壞，執(zhí)法成本和難度也隨之提高。

“把違建消滅在萌芽狀態(tài)，是監(jiān)查的最終目標(biāo)。”上述負(fù)責(zé)人表示，為了最大限度減少人為干擾，推動預(yù)警巡查的智能化，市國土執(zhí)法支隊(duì)運(yùn)用圖像識別技術(shù)搭建了全新的“智慧天眼”。“現(xiàn)在，信息平臺會通過圖像識別系統(tǒng)自動對攝像頭傳回的畫面進(jìn)行智能比對，判斷是否有侵占農(nóng)田的行為發(fā)生。一旦判定成功，系統(tǒng)便會自動通知執(zhí)法隊(duì)員前往處置，既能高效準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違建問題，又省去了隊(duì)員們不停查看攝像頭畫面的辛勞。”

“目前的技術(shù)還只能對傳回的畫面進(jìn)行識別，等發(fā)出預(yù)警，違建行為可能已經(jīng)發(fā)生。”該負(fù)責(zé)人表示，未來，探頭還將利用人工智能技術(shù)對人的動作進(jìn)行識別，全面建立基本農(nóng)田安全態(tài)勢感知系統(tǒng)，只要有可疑行為出現(xiàn)，立刻發(fā)出警報，將違建扼殺于源頭。

多圖合一助力指揮調(diào)度

“利用衛(wèi)星定期對監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行拍攝，通過圖像對比生成疑似違建的圖斑，再前往現(xiàn)場取證處理，是我們每年必做的功課。”執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在執(zhí)法信息平臺的幫助下，這項(xiàng)“兩違”執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)的老法寶又有了新變化。

深綠的地圖、遍布黃色斑點(diǎn)的地圖、藍(lán)綠相間的地圖……屏幕前，該負(fù)責(zé)人將一張張地圖依次點(diǎn)開。“這些地圖包括了用地現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、土地審批狀況等。每次圖斑下發(fā)，我們都要請出‘地圖一家子’，一張張比對，了解違建可能造成的影響。”

在“兩違”執(zhí)法信息平臺的幫助下，執(zhí)法前期的指揮工作得到了新的突破。隊(duì)員們將各類地圖全部上傳至信息平臺，多圖合一。新的衛(wèi)片下發(fā)之后，只要將資料輸入平臺，隊(duì)員們就可以即時了解相關(guān)要素，對現(xiàn)狀、規(guī)劃、批征供、衛(wèi)片、基本農(nóng)田等實(shí)施一體化高效分析，再調(diào)用周邊視頻，即可方便地了解現(xiàn)場情況。

“過去，每個圖斑都需要我們實(shí)地了解情況；現(xiàn)在，隊(duì)員們只需在現(xiàn)場復(fù)核，大大縮短了工作時間。”該負(fù)責(zé)人說，無論智慧預(yù)警還是多圖合一，都極大減少了核查的工作量，提升了工作效率。

信息平臺的便捷也充分體現(xiàn)在了日常工作中。該負(fù)責(zé)人介紹，借助平臺，支隊(duì)可以迅速調(diào)動各縣（市、區(qū)）局、基層所、城管中隊(duì)等相關(guān)單位，快速組織力量進(jìn)行拆違治違。隊(duì)員們?nèi)粘５难膊楣ぷ饕矔扇罩?，接受各方監(jiān)督，杜絕懶政。

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