歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的“福州路徑”：全域推進(jìn) 應(yīng)保盡保

三坊七巷。記者 葉義斌 攝

福州日報(bào)記者 吳暉 林洪相

“福州派江吻海，山水相依，城中有山，山中有城……”習(xí)近平總書記所作的《〈福州古厝〉序》，深刻描述了福州這座歷史文化名城的自然風(fēng)貌、地理特點(diǎn)和文化底蘊(yùn)，如數(shù)家珍地介紹了福州知名的歷史人物和古建筑，深刻論述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分體現(xiàn)了對保護(hù)傳承好文化遺產(chǎn)的高度重視，充分體現(xiàn)了對福州這座歷史文化名城的深厚感情。

“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)。”習(xí)近平總書記在福州、福建工作期間，一系列開創(chuàng)性的工作理念和實(shí)踐方法，為延續(xù)閩都文化的“根”與“魂”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，留下了彌足珍貴的精神和物質(zhì)財(cái)富。

市委、市政府帶領(lǐng)各級各部門和全市人民，牢記囑托，帶著特殊感情、特殊責(zé)任深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹《〈福州古厝〉序》和習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)系列重要講話精神，牢固樹立保護(hù)文物也是政績的科學(xué)理念，把文物保護(hù)工作擺在重要位置，創(chuàng)新工作策略，構(gòu)建歷史文化名城治理體系，全力推進(jìn)各級各類文物保護(hù)修復(fù)，做好新時(shí)代歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，讓八閩首府、有福之州綻放光彩。

全域推進(jìn) 應(yīng)保盡保

市文旅局文物保護(hù)與考古處處長何曉斌，每天總要抽時(shí)間登錄“福州市‘多規(guī)合一’協(xié)同工作管理系統(tǒng)”，查看城建項(xiàng)目涉及文物情況并及時(shí)給出意見。

點(diǎn)開系統(tǒng)內(nèi)新近上傳的“塔頭七期項(xiàng)目出讓地塊（二）”協(xié)同會(huì)商材料，何曉斌通過比對城區(qū)不可移動(dòng)文物落點(diǎn)分布圖，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目未涉及文物點(diǎn)，隨即給出處室意見，經(jīng)報(bào)審之后，出具文物部門會(huì)商意見“同意該項(xiàng)目”，并上傳平臺。在城區(qū)不可移動(dòng)文物落點(diǎn)分布圖上，涵蓋了福州市城區(qū)1700多處不可移動(dòng)文物。

何曉斌告訴記者，在城市建設(shè)用地中，福州市已形成“文物保護(hù)優(yōu)先”原則，將文物同國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、園林等部門規(guī)劃成果及審批數(shù)據(jù)，落實(shí)到“福州市‘多規(guī)合一’協(xié)同工作管理系統(tǒng)”這一共同的空間管理平臺上，所有項(xiàng)目均需文物部門明確選址范圍是否涉及不可移動(dòng)文物，并出具相關(guān)保護(hù)意見。

正在建設(shè)中的福泉高速公路連接線拓寬改造工程，原設(shè)計(jì)一條鋪道，需將不可移動(dòng)文物——林浦尚書里牌坊向東北側(cè)遷移20米。項(xiàng)目提交審批時(shí)，福州市文物部門即明確表示“林浦尚書里牌坊應(yīng)予以原址保護(hù)，建議調(diào)整線路。若確實(shí)無法實(shí)施原址保護(hù)，需進(jìn)行異地遷移保護(hù)，應(yīng)依法履行報(bào)批手續(xù)”。

根據(jù)文物部門的意見，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)多次對文物沿線進(jìn)行勘查、調(diào)研，進(jìn)一步優(yōu)化線路設(shè)計(jì)，最終形成了對鋪道機(jī)動(dòng)車流系統(tǒng)采用繞行、非機(jī)動(dòng)車流及人行保持連續(xù)的總體設(shè)計(jì)新方案，對林浦尚書里牌坊實(shí)施原址保護(hù)。

習(xí)近平總書記在福州工作期間，親力親為，推動(dòng)制定了《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》，是全國歷史文化名城最早的保護(hù)條例之一；組織修復(fù)了閩王祠、華林寺大殿、林則徐系列遺跡、琉球館、林覺民故居等，首創(chuàng)了“四個(gè)一”工作機(jī)制（即成立福州市文物局、組建福州市考古隊(duì)、頒發(fā)一顆印、撥付100萬元），全力延續(xù)千年文脈、守護(hù)閩都之魂。

秉承習(xí)總書記對歷史文化名城保護(hù)工作的思想理念，近年來，福州市頒布了一系列名城保護(hù)法規(guī)、規(guī)范性文件，編制了《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等32項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，把歷史和文化保護(hù)列入城市建設(shè)的總體布局，通過強(qiáng)化立法、完善規(guī)劃，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，全市域、全體系、全要素推進(jìn)古建筑和文化遺產(chǎn)保護(hù)。

市名城委主任楊勇向記者介紹，實(shí)踐中，福州市創(chuàng)新制定“全域推進(jìn)、分類保護(hù)、活化利用、傳承弘揚(yáng)”的“十六字”工作策略，作為全市文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本遵循和路徑。全域推進(jìn)，就是從縣（市）區(qū)到鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)），所有歷史文化遺產(chǎn)要應(yīng)保盡保。市文物局局長吳聿建介紹，經(jīng)過全市范圍內(nèi)開展文物普查，福州市已建立健全4746處不可移動(dòng)文物檔案和數(shù)據(jù)庫，切實(shí)做到保有所依、應(yīng)保盡保。

分類保護(hù) 留住鄉(xiāng)愁

古建筑是構(gòu)成福州歷史文化名城的要素之一。福州市歷史文化遺產(chǎn)極其豐富多樣，包括文物建筑、文化遺址、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)老街巷等。

習(xí)近平總書記指出：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。”為抓好貫徹落實(shí)，在城市規(guī)劃建設(shè)中注重保存歷史文化和古城風(fēng)貌，福州市建立了歷史文化遺產(chǎn)分類保護(hù)機(jī)制。

不同類型采取的保護(hù)模式不同。對于文物建筑，福州市實(shí)施定線落地等基礎(chǔ)性保護(hù)工程；對于文化遺址，高水平編制保護(hù)利用規(guī)劃，著力推進(jìn)保護(hù)與生態(tài)、旅游等融合；對于歷史建筑，盡可能保留歷史信息和文化記憶；對于歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落，注重新舊結(jié)合，保留傳統(tǒng)格局、街巷肌理、建筑形制、歷史風(fēng)貌、自然景觀，讓人們看得見山水、留得住鄉(xiāng)愁。

同一類型運(yùn)用的保護(hù)方法不同。根據(jù)各縣（市）區(qū)的資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承，福州市打造了15條特色歷史文化街區(qū)、51條傳統(tǒng)老街巷。每一街區(qū)區(qū)位不同、文化不同、特色不同，改造方式也各有千秋。其中，有結(jié)合舊改和征遷工作還原歷史街區(qū)風(fēng)貌的，有結(jié)合周邊重要風(fēng)貌區(qū)、歷史地段連點(diǎn)成片形成規(guī)模的，也有按照“整體保護(hù)、有機(jī)更新”原則對街區(qū)進(jìn)行繡花針式打磨的……

位于倉山區(qū)的煙臺山歷史文化風(fēng)貌區(qū)，沿著亭下路、愛國路、樂群路兩側(cè)，各式建筑林立，包羅了明清中式、哥特式、新古典、巴洛克等風(fēng)格。這里遺存有一批風(fēng)格各異的近現(xiàn)代建筑，被譽(yù)為“萬國建筑博物館”。

始建于明代萬歷年間的羅宅，是煙臺山歷史風(fēng)貌區(qū)代表性建筑之一。這座福州古厝已于去年修繕完成對外開放。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)盡最大努力保留羅宅原有風(fēng)貌，保留中國傳統(tǒng)院落建筑的精髓。

修繕中，羅宅集結(jié)了一群老匠人，以追求純手工打造的質(zhì)感與細(xì)膩度，再現(xiàn)中式住宅的唯美，8位平均年齡50歲的雕刻匠人耗時(shí)2個(gè)月完成梁柱、雀替修復(fù)，4位平均年齡60歲的泥塑匠人耗時(shí)2個(gè)月完成山水頭、墻體修復(fù)，2位平均年齡50歲的彩繪匠人耗時(shí)35天完成山水頭、墻體彩繪。后院毛石擋墻因施工觀感要求，3名石匠歷時(shí)近90天完成。

活化利用 永續(xù)傳承

加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，就要充分發(fā)掘其當(dāng)代價(jià)值，讓寶貴遺產(chǎn)世代傳承、歷久彌新。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“每一種文明都延續(xù)著一個(gè)國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護(hù)，更需要與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新。”對于歷史文化遺產(chǎn)而言，保護(hù)是前提，利用是為了更好地保護(hù)。

近年來，福州市累計(jì)投入300多億元，全面梳理老城歷史記憶、古城符號和福州元素，深入挖掘古建筑和文物背后所蘊(yùn)藏的思想內(nèi)涵與精神價(jià)值，統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)。在具體工作中，福州市堅(jiān)持“活化利用、傳承弘揚(yáng)”原則，引入文化、旅游等理念，激活歷史文化遺產(chǎn)的生命力，讓歷史建筑和文物重?zé)ㄉ鷻C(jī)，傳承、發(fā)展城市文脈，凝聚起建設(shè)有福之州、打造幸福之城的強(qiáng)大精神力量。

位于福州城市中心的三坊七巷，是中國都市僅存的一塊“里坊制度活化石”，保存有200多座古建筑，人文底蘊(yùn)深厚。福州古厝集團(tuán)總經(jīng)理鄭嘉賢介紹，福州市堅(jiān)持在利用中保護(hù)、在保護(hù)中利用，讓三坊七巷不斷煥發(fā)時(shí)代活力，成為閩都文化遺產(chǎn)保護(hù)的新標(biāo)本。

三坊七巷以傳統(tǒng)節(jié)日為抓手，不間斷地舉辦豐富多彩的福州傳統(tǒng)民俗展示、體驗(yàn)活動(dòng)，吸引了脫胎漆器、軟木畫、油紙傘等民間藝術(shù)業(yè)態(tài)入駐。坊巷內(nèi)各類古厝逐步被開辟為傳統(tǒng)文化的展示中心、交流平臺以及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，延續(xù)了古厝原有的使用功能、傳承了閩都文化的血脈與精神，同時(shí)嵌入現(xiàn)代生活，古為今用。如今，三坊七巷歷史文化街區(qū)年接待游客量已連續(xù)多年突破1000萬人次。

福州市還結(jié)合歷史文化遺產(chǎn)自身特色和實(shí)際情況，積極探索合理利用和開發(fā)模式。比如，福州市林則徐紀(jì)念館圍繞宣傳弘揚(yáng)林則徐偉大的愛國主義精神，精心策劃了林則徐廉政事跡展、禁毒展、家風(fēng)展等專題展覽，成為國家愛國主義教育示范基地、國家禁毒教育示范基地、國家國防教育示范基地，近年來年均接待參觀者逾百萬人次。

為滿足市民和游客需求，福州市推出了四大經(jīng)典福州古厝旅游線路和8處古厝“打卡點(diǎn)”，充分展示福州古建筑和文物保護(hù)的積極成果。

市文化和旅游局負(fù)責(zé)人表示，福州市將在一如既往保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大力度推動(dòng)合理利用與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持文旅融合，千方百計(jì)讓遺產(chǎn)“活”起來、“火”起來，讓城市文脈永續(xù)傳承。