福州：建好示范街 點亮夜經(jīng)濟 15個體驗示范街區(qū)僅用7個多月就建成

建設(shè)中的連江縣魁龍坊夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)。（連江縣供圖）

福州日報記者 王玉萍

鼓樓夜色經(jīng)濟街區(qū)全年營業(yè)額有望突破150億元；倉山萬達廣場（金街）夜色經(jīng)濟街區(qū)今年前11個月累計實現(xiàn)銷售額19.5億元，較上年同期增長3%……

營業(yè)額、銷售額增長的背后，是福州市發(fā)力夜色經(jīng)濟，建設(shè)市級夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)，豐富群眾夜間生活，打造全國知名的“夜福州、幸福城”夜色經(jīng)濟品牌。記者29日從市商務(wù)局獲悉，在全市廣大干部的砥礪奮進下，今天，15個市級夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)全面開街。從全市部署推進，到各地制定方案、建設(shè)提升、基本建成體驗示范街區(qū)，僅用時7個多月。

為何要建？

提升活力激發(fā)潛力

夜色經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要組成部分，也是展現(xiàn)城市風采、激發(fā)城市活力、推進消費升級、促進經(jīng)濟繁榮、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》提出，要“活躍夜間商業(yè)和市場”“鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街……適當延長營業(yè)時間，開設(shè)深夜營業(yè)專區(qū)、24小時便利店和深夜食堂等特色餐飲街區(qū)”。省政府辦公廳《關(guān)于進一步促進消費增長若干措施的通知》提出，促進商圈（步行街）繁榮發(fā)展，鼓勵開展形式多樣商業(yè)促銷，發(fā)展夜間經(jīng)濟。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，福州市今年在20個夜色經(jīng)濟街區(qū)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建設(shè)市級夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)，逐步形成食、游、購、娛、體、展、演等多元化的夜間消費市場，進一步提升城市活力、激發(fā)消費潛力、拉動經(jīng)濟增長。同時，促進就業(yè)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，使福州市經(jīng)濟更加繁榮，老百姓生活更加便捷，從而滿足人民日益增長的美好生活需要。

4月23日，我市印發(fā)《關(guān)于進一步推動夜色經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》；5月19日，《福州市夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)建設(shè)提升專項行動方案》印發(fā)。2020年底前，我市建設(shè)完成15個布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的市級夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)，力爭將“夜福州、幸福城”打造成全國知名的夜色經(jīng)濟品牌。

怎么推進？

精心部署迅速行動

建設(shè)市級夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)，創(chuàng)新的思路很重要。福州市要求各地抓住夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)的內(nèi)涵、規(guī)模、特色、吸引力、影響力、輻射力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在建設(shè)模式、經(jīng)營模式、管理模式上解放思想，創(chuàng)新思路，大膽借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，積極引入有實力建設(shè)管理團隊，全力打造商圈型、融合型、服務(wù)型街區(qū)，助力福州市打造夜色街區(qū)新標桿、商圈經(jīng)濟新名片。

為確保早日見成效，福州市細化體驗示范街區(qū)建設(shè)提升工作，明確了街區(qū)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理、數(shù)字升級、多元業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)、組織機構(gòu)、管理機制等八個方面的標準，以及具體實施步驟——6月30日前制定方案，7月1日至11月30日建設(shè)提升，體驗示范街區(qū)推進進展每月一報。

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)聞令而動，開展調(diào)研、選址、制定并印發(fā)當?shù)匾股?jīng)濟體驗示范街區(qū)建設(shè)提升專項行動方案的通知，對接相關(guān)部門召開前期工作對接會，啟動體驗示范街區(qū)規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)工作，督促設(shè)計單位和施工單位加強對接，盡快制定施工進度表，加快推進街區(qū)建設(shè)提升工作，確保項目按時間節(jié)點有序推進。

體驗示范街區(qū)如期建成，離不開各項保障。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，福州市建立了推進夜色經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)推進夜色經(jīng)濟街區(qū)建設(shè)管理。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入臺江區(qū)“上下杭·金銀里”商業(yè)步行街調(diào)研了解情況，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場調(diào)研并召開專題會，協(xié)調(diào)解決體驗示范街區(qū)建設(shè)過程中遇到的問題。屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任“夜色經(jīng)濟首席執(zhí)行官”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜色經(jīng)濟發(fā)展。

福州市還發(fā)揮財政資金作用，按照“以獎代補”的方式，引導(dǎo)扶持夜色經(jīng)濟發(fā)展。在創(chuàng)新監(jiān)管機制方面，簡化行政審批手續(xù)，將列入夜色經(jīng)濟街區(qū)四至范圍內(nèi)建設(shè)管理涉及的規(guī)劃、促銷、店牌店招、商業(yè)廣告投放、文藝演出、LED大屏等相關(guān)審批事項下放到各縣（市）區(qū)政府。

7個多月以來，15個市級夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)從無到有、從有到優(yōu)，為“夜福州、幸福城”增色添彩。

如何確保質(zhì)量？

交叉評估相互督促

市級夜色經(jīng)濟體驗示范街區(qū)建設(shè)提升工作推進得怎么樣，自己說了不算！福州市組織各縣（市）區(qū)、高新區(qū)開展交叉評估。當?shù)厣虅?wù)主管部門工作人員夜間深入其他縣（市）區(qū)、高新區(qū)項目現(xiàn)場，對照交叉評估標準開展評估，結(jié)果全市通報，有力推進了體驗示范街區(qū)建設(shè)提升。

記者在市商務(wù)局提供的交叉評估標準上看到，被評估的項目涉及街區(qū)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理、數(shù)字升級、多元業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)、組織機構(gòu)、管理機制等八個方面近50項內(nèi)容，內(nèi)容完成或達到標準打“√”，沒有完成打“×”。每張表格上還寫明評估和被評估對象、評估人、評估時間，讓人一目了然。

“近3個月來，全市共開展3次交叉評估。”市商務(wù)局相關(guān)負責人介紹，每次評估結(jié)束，市商務(wù)局根據(jù)評估人提交的材料匯總信息，形成交叉評估報告全市通報，對做得好的地方予以表揚，對做得不到位的地方具體列出，要求對標對表、補缺補漏、持續(xù)推進、突出特色，保證按期完成體驗示范街區(qū)建設(shè)提升各項目標任務(wù)。

這名負責人表示，接下來，將持續(xù)推進福州夜色經(jīng)濟發(fā)展，將“夜福州、幸福城”打造成全國知名的夜色經(jīng)濟品牌。