福州持續(xù)推進東西部協(xié)作 助力甘肅定西勞動力就業(yè)增收

《 人民日報 》（ 2021年05月06日 第14 版）

福州持續(xù)推進東西部協(xié)作，助力甘肅定西勞動力就業(yè)增收

精準送崗位 量身傳技能（一線探民生）

核心閱讀

近年來，福建省福州市通過加強勞務協(xié)作，持續(xù)幫扶甘肅定西：通過優(yōu)化待遇、定向招收等措施，實現(xiàn)人崗對接；解決培訓、子女就學、落戶等方面的生活難題，助力安居樂業(yè)；資助貧困家庭的孩子，讓他們接受職業(yè)技能培訓，阻斷貧困代際傳遞。一系列舉措，帶動10多萬名定西貧困人口脫貧，幫助他們持續(xù)增收致富。

一套溫馨的房子、一輛嶄新的小轎車、在福建省福州市的兩份穩(wěn)定工作，對于曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶周躍龍夫妻來說，這在過去是無論如何都不敢想的——4年前，他們還在甘肅省定西市通渭縣，父母住院動了大手術，兩個小孩還很小，夫妻二人務農(nóng)生活，日子過得比較困難。

變化始于4年前。2017年，在國家進一步加強東西部扶貧協(xié)作的背景下，福建省福州市結對幫扶甘肅省定西市。同年2月，兩市共同簽訂了扶貧協(xié)作框架協(xié)議，“山海牽手”的勞務協(xié)作故事由此展開——

4年來，福州市累計幫扶定西貧困勞動力就業(yè)6.5萬人次，從定西到福州務工的建檔立卡貧困人員總收入達2.6億元，人均月收入超過4500元，直接帶動10多萬名定西貧困人口脫貧。

精準把脈人崗對接

提升待遇增強技能

地處隴中，產(chǎn)業(yè)薄弱，過去的定西，城鄉(xiāng)富余勞動力達到133萬人；而在千里之外的福州，每月卻能產(chǎn)生1.7萬人的用工需求，“招工難、用工難”問題困擾著當?shù)氐钠髽I(yè)。

定西“缺崗”、福州“缺工”，精準實現(xiàn)“人崗對接”是當務之急。2017年2月，一場大型定向招聘會在定西舉辦，釋放超8000個崗位。“招聘會辦得轟轟烈烈，可最終統(tǒng)計人數(shù)時，我們卻發(fā)現(xiàn)實際就業(yè)只有89人。”福州市人社局局長王命瑞回憶。

崗位準備好了，人卻不愿意來，怎么辦？一番調研摸底后發(fā)現(xiàn)，待遇低、崗位匹配不上是關鍵原因。為了提高待遇，福州市規(guī)定定西建檔立卡貧困人員的月試用期工資不低于3000元；工作滿3個月、6個月的人員，還給予一次性3000元—1.2萬元的補貼。

另一方面，針對定西不同類型的建檔立卡貧困人口，建立差異化精準幫扶體系：對年齡偏大、技能缺乏的建檔立卡貧困外出務工人員，實施“千崗計劃”定向招收。一批社會責任感較強、管理規(guī)范、薪酬待遇較高的企業(yè)被篩選為定西建檔立卡貧困家庭就業(yè)基地，每年提供2000個崗位；對技能薄弱的勞動力，同步開展一對一“老帶新”培訓，幫助他們提升勞動技能。

2018年，周躍龍通過“千崗計劃”來到福州，一年后便因為表現(xiàn)出色被提拔為叉車組班長。“一開始只是想來試試，沒想到待遇和發(fā)展這么好！”周躍龍說。2019年春節(jié)剛過，妻子韓成萍也跟著他來了福州。如今，二人在同一家公司工作。第一個月，夫妻倆算了算工資，又驚又喜——足足有1.3萬元，趕得上在老家一年的總收入了。

除“千崗計劃”，福州市還出臺“三定”招聘和“三免兩補”等舉措。針對貧困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生，組織福州市國企、事業(yè)單位開展定向定崗定制招聘；針對貧困家庭初高中畢業(yè)“兩后生”（初、高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學的學生），采取“三免兩補”全額資助就讀于福州職業(yè)技工院校。4年間，累計吸引定西貧困勞動力來福州就業(yè)超1.3萬人次，超額完成目標。

“不但要將勞動力‘引進來’，還要讓崗位‘走出去’。”福州市就業(yè)中心副主任鮑道榕介紹。2018年，福州企業(yè)將工廠開到了定西，一個個扶貧車間建起來。“家門口賺錢，還能照顧家庭。”4年來，福州市共援助定西建設扶貧車間209個，安置建檔立卡貧困勞動力1.2萬余人次。

配套服務做實做細

助力解決生活難題

2017年3月，1000多名建檔立卡貧困勞動力從定西出發(fā)，來到2000多公里外的福州。不到一個月時間，人只剩下一半。“吃不慣、氣候太熱、想家……”許婧便是其中一個。

4年前，大學生許婧通過“三定”招聘來到福州，被閩侯縣白沙衛(wèi)生院錄取為一名大夫。剛來時，小姑娘不習慣當?shù)厣?，幾次想回去?/p>

人來了，怎么讓他們留下來？“引工的同時還得做好穩(wěn)工。”王命瑞這樣認為，“東西部文化和生活習慣均存在一定差異，需要把配套服務做到位。”

幾個月后，一個個定西食堂和定西員工之家開始入駐企業(yè)，一套定西扶貧勞務協(xié)作實名制信息系統(tǒng)也緊接著建立，包括招聘會信息管理、定西縣區(qū)組織輸轉管理、收入補貼管理、培訓管理等9個功能模塊同步上線，在培訓、子女就學、落戶、生活等方面為定西勞動力提供個性化關懷服務。

2020年11月，一場特殊的婚禮在福州市工人文化宮廣場內舉辦，定西姑娘許婧和福州小伙胡家琳便是其中的一對新人。如今，許婧在福州成家立業(yè)。

下午5點半，結束了一天的工作，許婧回家了。“從單位步行回家，只需要七八分鐘，回家做飯去。”許婧笑得甜蜜。

同一時間，在福清市經(jīng)緯新纖科技實業(yè)有限公司物流部內，周躍龍也結束了手頭的工作。將叉車停穩(wěn)，收拾下班，周躍龍步行回到單位分的宿舍，再開上小轎車去接兒子放學。一路和妻子聊著家長里短。

車開出不到10分鐘，便來到了福清市城頭鎮(zhèn)中心小學，周躍龍的大兒子在這里念一年級。去年，周躍龍和妻子正在為孩子上學問題發(fā)愁時，福清市人社局領導主動上門，為他們提供幫助。“娃讀書的問題解決了，我們一家四口現(xiàn)在的日子越過越好。”周躍龍說。

加強技能培訓教育

阻斷貧困代際傳遞

還沒畢業(yè)，福州第一技師學院的定西籍學生林彥強就收到了福州一家網(wǎng)紅親子餐廳的錄用通知。試菜、調醬、布置桌椅……離正式開業(yè)還有一周，林彥強每天都來店里幫忙，“以前從沒想過剛畢業(yè)就能拿到一個月4000元的工資，做的還是喜歡的工作。”

4年前，高考失利、四處打零工，林彥強以為自己“一輩子也就這樣了”。東西部勞務協(xié)作改變了林彥強的命運。在每名學生每年1.2萬元的全額資助下，林彥強進入福州第一技師學院的中式烹飪專業(yè)學習，從此開啟了自己的“廚師夢”。4年過去，林彥強笑著說：“如今自己技能傍身，走到哪里都不怕。”

“一名貧困地區(qū)青年的成才，往往能點燃一個家庭的希望。我們提供就業(yè)崗位，對孩子進行技能培訓與教育，就是希望通過年輕一代命運的改變，帶動一個家庭增收致富，阻斷貧困代際傳遞。”王命瑞說。

4年來，福州市累計招聘381名定西建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生進事業(yè)單位和國企；累計招收264名“兩后生”到福州技工院校學習。今年6月，第一批學生將從福州第一技師學院畢業(yè)。學校的就業(yè)情況書顯示，一些熱門專業(yè)的學生月工資達到了近萬元。

去年，在福州市人社局舉辦的一次座談會上，周躍龍、許婧、林彥強這三個從建檔立卡家庭走出的定西人相遇了。他們分享自己的脫貧故事，道出新的奮斗目標。周躍龍夫妻倆最近商量著要在福清當?shù)刭I套房子，把父母親都接過來。林彥強給20年后的自己寫了一封信，信中寫道：希望有朝一日也開一家屬于自己的餐館。不久前，許婧和丈夫有了愛的結晶。“孩子出生了，就讓他在福州上學，以后考個好學校，再找份好工作。”許婧和丈夫這樣期待著。

人民日報記者 王崟欣 劉曉宇