福州：接續(xù)奮斗，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市

“海上福州”加快建設(shè)。圖為繁忙的福清江陰港。 林雙偉 攝

在福建省第十一次黨代會召開之際，福州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、項目建設(shè)喜訊頻傳——

11月18日，中國華電首個海上風(fēng)電——福清海壇海峽海上風(fēng)電項目46臺風(fēng)機(jī)實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，“海上福州”再添新動能；

11月20日，福州市與河仁慈善基金會簽訂福耀科技大學(xué)（暫名）建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將助力科教強(qiáng)市建設(shè)，為福建、福州加快高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)……

奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化，全面邁向國際化。今年上半年，福州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5011.09億元，同比增長12.1%。在10月底省發(fā)改委公布的今年第三季度全省“五個一批”項目正向激勵綜合考評中，福州再次排名第一，至此，福州已連續(xù)16個季度在全省考評中位居前三。

“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，從百年黨史中汲取智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，堅持‘3820’戰(zhàn)略工程思想精髓，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，全面落實強(qiáng)省會戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，努力為加快建設(shè)新福建，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。”省委常委、福州市委書記林寶金說。

福州將每個月14日設(shè)為“河長日”，持續(xù)開展巡河，守護(hù)生態(tài)品質(zhì)。圖為市民乘船觀賞白馬河風(fēng)光。 葉義斌 攝

續(xù)繪藍(lán)圖 加快建設(shè)“六個城”

過去五年，福州全市上下牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，綜合實力邁上新臺階：

經(jīng)濟(jì)總量5年連跨5個千億元臺階，2020年突破萬億元大關(guān)；成功舉辦第44屆世界遺產(chǎn)大會、數(shù)字中國建設(shè)峰會等重大活動；連續(xù)四屆入選全國文明城市，獲評中國十大“大美之城”,實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”……

當(dāng)前，福州又迎來重大發(fā)展機(jī)遇：今年6月底，《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)改委復(fù)函同意；10月，我省出臺《關(guān)于支持福州實施強(qiáng)省會戰(zhàn)略的若干意見》，福州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越獲得更大助力。

新時代新征程，如何繼續(xù)奮進(jìn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越？

“3820”戰(zhàn)略工程，是福州建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的“起航點(diǎn)”。一張藍(lán)圖繪到底，今年1月，福州出臺《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》，提出重點(diǎn)建設(shè)濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、現(xiàn)代物流城等“六個城”，打響海上福州、數(shù)字福州、新型材料、海港空港、閩都文化等五大國際品牌，實施科教興城、龍頭扶引等九大專項行動，推動福州率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面邁向國際化。

榕城大地，“六個城”建設(shè)，如火如荼展開。

近日，在位于東南汽車城的福州福享汽車工業(yè)有限公司，一座現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)新廠房已經(jīng)拔地而起。生產(chǎn)車間內(nèi)，一派繁忙，打孔、焊接、組裝、涂裝……這家老牌的汽車配套廠，近年來積極開拓新能源車市場，與寧德時代開展深度合作。

“目前，在閩侯縣的指導(dǎo)和幫扶下，我們正在進(jìn)行汽車零部件技改。項目總投資1.5億元，新建1座雙層廠房。建成投用后每年產(chǎn)值可增加6.5億元，年稅收增加3600萬元。”公司總監(jiān)巫振梅說。

近年來，在福州市和閩侯縣的不斷推動下，東南汽車城已有整車生產(chǎn)企業(yè)2家，汽車制造業(yè)企業(yè)62家，配套企業(yè)60家，初步形成規(guī)模。

除了東南汽車城，當(dāng)前，在濱海新城、福州大學(xué)城、絲路海港城、國際航空城、現(xiàn)代物流城等地，項目建設(shè)一派熱火朝天，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市提供強(qiáng)有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，福州全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%；固定資產(chǎn)投資增長7.4%，高于全省平均水平3.1個百分點(diǎn)，其中工業(yè)投資增長15.9%。

與此同時，海上福州、數(shù)字福州等五大國際品牌，持續(xù)壯大，不斷擦亮。依托海上福州，拓寬發(fā)展新空間——2020年，全市海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)2850億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值居全國首位，海上福州建設(shè)碩果累累。依托數(shù)字福州，培育發(fā)展新動能——2020年，福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超4600億元，占GDP比重46%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

產(chǎn)業(yè)支撐 經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。福州提出，扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

冬日里，在福清龍高半島東北側(cè)海面上，華電福清海壇海峽海上風(fēng)電項目規(guī)劃建設(shè)的46臺風(fēng)機(jī)，正轉(zhuǎn)動著白色葉片。近日，該項目已實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。

“從2016年核準(zhǔn)，全容量并網(wǎng)發(fā)電，歷時5年，與福建5年來的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。今后25年的運(yùn)營期，將為福建持續(xù)供應(yīng)綠色能源。”華電（福建）風(fēng)電有限公司負(fù)責(zé)人介紹說，項目總投資約60億元，裝機(jī)容量299.2兆瓦，年發(fā)電量約為11.3億千瓦時，每年可節(jié)約標(biāo)煤31.92萬噸，減少二氧化碳排放量約為93.91萬噸。

放眼福州全市，海上風(fēng)電已形成產(chǎn)業(yè)集群：長樂外海海上風(fēng)電場A區(qū)已并網(wǎng)、C區(qū)完成55臺風(fēng)機(jī)施工；全球最長107米風(fēng)電葉片、亞太地區(qū)最大10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組、全國首艘新型海上風(fēng)電運(yùn)維母船相繼研制成功……目前，福州正加速布局海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈，從裝備研發(fā)制造測試、風(fēng)電場工程建設(shè)到風(fēng)能發(fā)電，讓資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)形成集聚，企業(yè)跨越發(fā)展，需要有良好的平臺。園區(qū)，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。

烏龍江畔，福州高新區(qū)正加快引領(lǐng)福州市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力爭創(chuàng)標(biāo)桿示范。目前，已建各類高標(biāo)準(zhǔn)廠房154.6萬平方米、在建136.8萬平方米、擬建173.3萬平方米，總面積達(dá)464萬平方米。

筑巢引鳳來，園區(qū)成為“聚寶盆”。福州高新區(qū)已引進(jìn)省汽集團(tuán)戴姆勒研發(fā)中心、省電子信息集團(tuán)等國企投資項目；推動與清華、北大等高校戰(zhàn)略合作成果項目落地，建設(shè)國家地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地等；中科院海西研究院、福建光電創(chuàng)新實驗室相繼建立……截至目前，高新區(qū)在建、擬建新基建項目24項，在福州全市排名第一；科技創(chuàng)新類設(shè)施9項，總投資額62.79億元。

除了高新區(qū)，福州軟件園匯聚超800家企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，致力打造“中國數(shù)谷”；閩侯青口汽車工業(yè)園區(qū)依托福建奔馳、東南汽車等龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化……

一個個產(chǎn)業(yè)集群，在園區(qū)聚集。當(dāng)前，福州已培育形成5個千億產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)值超百億工業(yè)企業(yè)達(dá)15家，占全省總量的三分之一；數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等不斷壯大……

今年1月至10月，隨著“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項行動持續(xù)推進(jìn)，福州龍頭企業(yè)增加值同比增長13.6%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70.4%，拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增長6.7個百分點(diǎn)。

攻堅發(fā)力 項目一線建功業(yè)

加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有實干實績，才能把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

今年下半年以來，福州市提前瞄準(zhǔn)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，部署開展“千名干部進(jìn)千企”“攻堅120天”等專項行動。全市干部聞風(fēng)而動，鉚足了勁，沖在項目一線。

長樂區(qū)在“攻堅120天”專項行動基礎(chǔ)上，開展“當(dāng)先鋒 爭一流”主題活動，掀起攻堅熱潮。“我們是省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項目之一，區(qū)里成立專班上門服務(wù)，對項目建設(shè)遇到的難點(diǎn)和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。”在達(dá)華衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場，項目方負(fù)責(zé)人介紹說，目前項目迎來重大進(jìn)展，有3棟研發(fā)樓即將封頂，建設(shè)進(jìn)度喜人。

在馬尾，攻堅行動聚焦企業(yè)技改提速增效，建立項目跟蹤長效機(jī)制和分工責(zé)任制，攻堅人員深入星云電子、飛毛腿、福光股份等企業(yè)，了解實際困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

在福清，政府聚焦企業(yè)所需，召開金融發(fā)展大會，政企合力灌注金融“活水”，為企業(yè)授信37.78億元，兌現(xiàn)獎補(bǔ)5300萬元，發(fā)布“鯤鵬計劃”31項77條惠企政策……

奮力攻堅，成效明顯。10月底，省發(fā)改委公布今年第三季度全省“五個一批”項目正向激勵綜合考評情況，福州再獲全省各設(shè)區(qū)市第一，至此，福州已連續(xù)16個季度在全省考評中位居前三。

企業(yè)有所呼，政府有所應(yīng)。福州還對政務(wù)服務(wù)進(jìn)行大刀闊斧的改革——在福州市行政服務(wù)中心企業(yè)開辦窗口，全流程走完只需要5個工作小時。其中，企業(yè)設(shè)立和印章刻制同步辦理，2個工作小時辦結(jié)；稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)，2.5個工作小時辦結(jié)；“五險一金”，0.5個工作小時辦結(jié)。

得益于此，日前公布的全國營商環(huán)境評價報告顯示，福州市企業(yè)開辦“耗時”指標(biāo)獲得滿分，居全國前列。同時，在國家發(fā)改委公布的全國營商環(huán)境評價各指標(biāo)領(lǐng)域標(biāo)桿城市名單中，福州市的登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、保護(hù)中小投資者、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、市場監(jiān)管等6個指標(biāo)入選全國標(biāo)桿。

為給力發(fā)展，福州市創(chuàng)新干部工作，首批選派88位業(yè)績突出、經(jīng)驗豐富、作風(fēng)過硬的同志擔(dān)任市委市政府中心工作服務(wù)專員。11月24日，這些同志出征，將奔赴鄉(xiāng)村振興和九大專項行動一線，在新平臺新崗位建功立業(yè)，助推現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。

逐夢惟有篤行，實干鑄就未來。更高起點(diǎn)再出發(fā)，福州正擂響戰(zhàn)鼓，朝著建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的宏偉目標(biāo)奮進(jìn)！（段金柱 吳旭濤）