廈門啟動巨災(zāi)保險制度 給城市裝上“安全閥”

東南網(wǎng)5月15日訊(福建日報記者程枝文)備受關(guān)注的廈門巨災(zāi)保險制度終于落地。12日，廈門市政府與由當(dāng)?shù)匚寮冶ｋU公司組成的聯(lián)保體正式簽訂廈門市巨災(zāi)保險協(xié)議。廈門由此成為全國第三個推行巨災(zāi)保險制度的城市。

今后，無論是廈門城市居民，還是農(nóng)村居民，抑或者是外地游客，只要身處廈門，一旦遇到自然災(zāi)害造成損失，都可獲得保險公司人身傷亡最高20萬元、住房損失最高10萬元、財產(chǎn)損失最高5000元的賠償。

廈門地處東南沿海，常常遭遇臺風(fēng)、地震、暴雨等自然災(zāi)害襲擊。去年的強(qiáng)臺風(fēng)“莫蘭蒂”，讓部分群眾損失慘重。

“為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們把建立全民巨災(zāi)保險制度列入2017年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。”廈門市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們每年出資約2931萬元，購買賠償限額10億元的居民住房倒損及財產(chǎn)損失救助保險和賠償限額10億元的人身傷亡及醫(yī)療救助保險。

據(jù)了解，此次巨災(zāi)保險的聯(lián)保體由人保財險、平安財險、太平洋財險、國壽財險、太平財險等5家保險機(jī)構(gòu)組成，共同承保。在承保期內(nèi)，因臺風(fēng)、地震、暴雨、洪水等自然災(zāi)害造成損失，可獲得保險公司人身傷亡最高20萬元、住房損失最高10萬元、財產(chǎn)損失最高5000元的賠償，該賠償標(biāo)準(zhǔn)均為目前全國巨災(zāi)保險試點(diǎn)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

廈門巨災(zāi)保險制度有一些全國首創(chuàng)的地方。比如，增加了居民家庭火災(zāi)、森林火災(zāi)以及危及社會公共安全的突發(fā)緊急事件(無責(zé)任主體或責(zé)任主體無賠償能力的)造成損失的保險賠償;建立了風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，在低賠付年份，把部分結(jié)余保費(fèi)轉(zhuǎn)為風(fēng)險準(zhǔn)備金，這一做法減輕了財政資金壓力;賠償項(xiàng)目包括人身傷亡及醫(yī)療救助、住房倒損、財產(chǎn)損失等三項(xiàng)，而目前全國其他試點(diǎn)地方均只選擇其中一至兩項(xiàng)。

“巨災(zāi)的顯著特點(diǎn)是發(fā)生的頻率很低，但一旦發(fā)生，其影響范圍之廣、損失程度之大，一般超出人們的預(yù)期，由此累計造成的損失往往超過了承受主體的實(shí)際承受能力。”多名保險界業(yè)內(nèi)人士表示，將保險這一市場化的風(fēng)險管理機(jī)制引入社會治理體系，通過現(xiàn)代金融手段應(yīng)對重大自然災(zāi)害風(fēng)險，將有效提升災(zāi)害救助能力和水平。

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巨災(zāi)保險保障范圍

人身傷亡

以災(zāi)害發(fā)生時處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有自然人作為保險保障對象。包括戶籍人口、常住人口、廈門市行政區(qū)域就學(xué)的全日制學(xué)生以及臨時來廈門出差、旅游、務(wù)工等人員。

居民住房倒損

以災(zāi)害發(fā)生時處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的，城鄉(xiāng)居民自有自住房屋倒損(含門窗)作為保險保障對象。其中，農(nóng)村居民住房應(yīng)有合法審批手續(xù)或符合“一戶一宅”的農(nóng)房;居民有多套住房的，僅以一套自住房為保險對象;一處房屋有多個戶主的，以戶為保險對象。

室內(nèi)財產(chǎn)損失

以災(zāi)害發(fā)生時處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的居民家庭室內(nèi)生活用品作為保險保障對象。居民有多處居住點(diǎn)的，僅以戶籍或居住證所登記的一處居住點(diǎn)為保險保障對象。