廈門持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 推進(jìn)施工圖審查制度改革

原標(biāo)題：廈門持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 推進(jìn)施工圖審查制度改革

-技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行審查。

廈門網(wǎng)訊 （廈門晚報(bào)記者王紹亮）施工圖審查不用建設(shè)單位承擔(dān)審查費(fèi)用，由財(cái)政買單，同時(shí)，審查時(shí)限大大壓縮。截至目前已有146個(gè)項(xiàng)目享受此項(xiàng)改革紅利。

今天上午，市建設(shè)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹廈門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查制度改革舉措和成效，保障審查工作“客觀、公平、公正”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

聯(lián)合審查

實(shí)現(xiàn)“多審合一”提升工程建設(shè)效率

以往，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)文件不僅需進(jìn)行施工圖審查，還需進(jìn)行人防、消防等專項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)審查。多方審查，多次修改，時(shí)間跨度長(zhǎng)。2018年5月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，明確提出“將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查”。

2018年8月31日，市建設(shè)局聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布《廈門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查實(shí)施辦法(試行)》，將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核(備案)、人防設(shè)計(jì)審查中技術(shù)審查內(nèi)容整合納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，統(tǒng)一交由具備資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查，審查成果報(bào)送消防、人防主管部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，做到“一個(gè)機(jī)構(gòu)技術(shù)審查、一份報(bào)告辦理手續(xù)、一套圖紙交付施工”，實(shí)現(xiàn)“多審合一”。

新辦法實(shí)施后，在不包含受理時(shí)間和施工圖修改時(shí)間的前提下，每次技術(shù)審查時(shí)限由原來(lái)的28個(gè)工作日，壓縮至最長(zhǎng)15個(gè)工作日，相關(guān)部門亦壓縮審批時(shí)限，提升了工程建設(shè)效率。

購(gòu)買服務(wù)

今年起施工圖審查費(fèi)用由財(cái)政買單

據(jù)介紹，以往，施工圖審查采用純市場(chǎng)化模式運(yùn)作，建設(shè)單位自行選擇施工圖審查機(jī)構(gòu)并承擔(dān)審查費(fèi)用。

2018年10月26日，市建設(shè)局聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布《廈門市推行政府購(gòu)買服務(wù)方式開(kāi)展施工圖聯(lián)合審查實(shí)施辦法(試行)》，明確2019年1月1日后我市范圍內(nèi)立項(xiàng)、備案或核準(zhǔn)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定必須進(jìn)行審查的，其施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)用不再向建設(shè)單位收費(fèi)，由市、區(qū)政府財(cái)政性資金支付。因自身原因重新修改后再送審查的費(fèi)用由建設(shè)單位自行承擔(dān)。截至目前，已有146個(gè)項(xiàng)目享受此項(xiàng)改革紅利。

市建設(shè)局通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式建立我市施工圖審查機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，庫(kù)內(nèi)現(xiàn)有14家審查機(jī)構(gòu)企業(yè)。施工圖審查業(yè)務(wù)分配由建設(shè)單位先比較選取一定數(shù)量的入圍機(jī)構(gòu)，再通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)隨機(jī)抽定。

林樹(shù)枝表示，市建設(shè)局即將印發(fā)《廈門市施工圖審查機(jī)構(gòu)綜合考核評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)服務(wù)水平極其低下的審查機(jī)構(gòu)，將限制其承接審查任務(wù)。監(jiān)管部門將從前期技術(shù)審查中脫身，提升審批服務(wù)效率；工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量得到更有力保障。對(duì)于監(jiān)管部門和參建單位而言，是一次“多贏”的成果，進(jìn)一步優(yōu)化了我市營(yíng)商環(huán)境。

【聲音】

節(jié)省時(shí)間成本提升建設(shè)效率

市建設(shè)局黨組成員、巡視員、副局長(zhǎng)林樹(shù)枝說(shuō)，通過(guò)聯(lián)合審查，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在技術(shù)審查方面由以往的“一對(duì)多”流程轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一對(duì)一”，節(jié)省了時(shí)間成本，提升了工程建設(shè)效率。政府購(gòu)買服務(wù)可減少企業(yè)建設(shè)成本，要求勘察設(shè)計(jì)單位切實(shí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)主體責(zé)任，保證審查工作“客觀、公平、公正”。