廈門同安城管以黨建為引領(lǐng) “心”服務(wù)再升級

原標(biāo)題：廈門同安城管以黨建為引領(lǐng) “心”服務(wù)再升級

7月21日上午，在同安區(qū)竹壩開發(fā)區(qū)僑安社區(qū)黨群活動中心的廣場上，同安區(qū)城管局第二屆“7·21城管服務(wù)日”活動如期舉行。

雄壯有力的合唱、整齊劃一的隊列、英姿勃發(fā)的“標(biāo)兵”、迎風(fēng)飄揚的紅旗……7月21日上午，在同安區(qū)竹壩開發(fā)區(qū)僑安社區(qū)黨群活動中心的廣場上，同安區(qū)城管局第二屆“7·21城管服務(wù)日”活動如期舉行。

作為廈門市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的試點村，竹壩五顯片區(qū)是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑文旅體驗基地，富有南洋風(fēng)情與鄉(xiāng)村特色。“7·21城管服務(wù)日”活動在這里舉辦，既是一次“練兵”，更是同安城管的一次形象展示。許多市民、游客被吸引，紛紛前來圍觀參與。看著身著統(tǒng)一藍色制服的城管隊員昂首挺胸，邁著整齊的步伐，分隊列依次進場，不少市民感嘆，這是一支紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍。

《眾人劃槳開大船》《江山》等精彩的文藝演出，拉近了同安城管和市民的距離。節(jié)目演出間隙穿插推出的城管小知識有獎問答，則激發(fā)了市民維護市容環(huán)境的主人翁意識。在舞臺一側(cè)的“市民寄語”留言板上，市民們紛紛寫下對城市管理的支持和建議。

城要高大上，管理要跟上。近年來，同安區(qū)城管局堅持黨建引領(lǐng)，用黨建帶動隊伍建設(shè)，以住建部倡導(dǎo)的城市管理“721工作法”（即70%問題用服務(wù)手段解決、20%問題用管理手段解決、10%問題用執(zhí)法手段解決）為指導(dǎo)，持續(xù)開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動，全力為民塑造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的“誠”管隊伍。

同安區(qū)城管局局長鄭森在活動啟動儀式上表示，舉辦第二屆“7·21城管服務(wù)日”活動，不僅是向社會展示同安“心”城管新形象，更是要進一步拉近與群眾的距離，激勵同安人民共同參與到城市管理與服務(wù)中來，讓家園更和諧、更美麗，讓市民更有歸屬感、幸福感。

黨建引領(lǐng)

強化城管隊伍建設(shè)

這是在僑安社區(qū)內(nèi)的城管多功能綜合執(zhí)法平臺，也是便民服務(wù)驛站。

一支形象佳、戰(zhàn)力強的新時代城管執(zhí)法隊伍是怎樣鍛造的？同安區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這來源于近年來，同安區(qū)城管局高度重視黨建工作，并以此為抓手促進隊伍建設(shè)，凝聚全局黨員干部的力量。

近日，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，無論是同安區(qū)城管局的辦公室、樓梯及走廊兩側(cè)，還是翻新不久的黨群活動中心，都布滿各種紅色標(biāo)語和黨員學(xué)習(xí)資料，濃濃的學(xué)習(xí)之風(fēng)撲面而來。許多黨員干部中午休息或下班后，都會聚在這里給自己“充充電”。

據(jù)了解，為了加強黨建，抓實學(xué)習(xí)教育，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，同安區(qū)城管局堅持從局黨委做起，發(fā)揮黨委書記、班子成員的示范作用，帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層，為黨員干部作出榜樣。同時，該局還規(guī)范組織生活，健全黨內(nèi)生活制度，強化“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等的落實，用好批評和自我批評武器，提高黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)質(zhì)量，確保每個黨員干部學(xué)到位、有效果。

6月25日，同安區(qū)城管局組織全體黨員前往同安區(qū)軍營村開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動。在位于軍營村的高山黨校，黨員們上了黨課，還在黨旗前重溫了一遍入黨誓詞。7月14日，同安區(qū)城管局再次組織黨員干部，前往軍營村、白交祠村——這兩個同安最偏遠、同時也是習(xí)近平同志曾兩次親臨訪貧問苦的行政村，給村民送去文藝表演。黨員們在服務(wù)群眾的同時，也感受到習(xí)總書記心系群眾的情懷，上了一節(jié)別樣的“黨課”。

密集且大規(guī)模的“黨課”教育，讓黨員干部們受益匪淺。他們紛紛表示在今后的工作中，將自覺遵守黨章黨規(guī)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，打造城市先鋒，全心全意服務(wù)人民，為城管事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)貢獻力量。

值得一提的是，除了強化黨建，提升城管隊員們的政治素養(yǎng)，同安區(qū)城管局還不忘提高隊員們的具體業(yè)務(wù)能力，不定期組織考試，考核內(nèi)容涵蓋城市管理法律法規(guī)、體能、隊列動作、儀容儀表等各方面。通過“以考促學(xué)”的方式，城管隊員發(fā)現(xiàn)自身不足，不斷提高綜合素質(zhì)。

志愿服務(wù)

助力富美同安建設(shè)

精彩的文藝演出，拉近了同安城管和市民的距離。

活動現(xiàn)場，城管志愿者們還組織開展了“凈美家園”活動，并走街入戶開展垃圾分類、“兩違”整治、“門前三包”、環(huán)境保護等宣傳，用實際行動號召群眾維護市容市貌。

城管志愿者們身著藍色志愿者馬甲，手持掃帚、長夾、垃圾袋等工具，將邊角、死角、磚縫中的陳年污垢都清理出來。一路上，亂張貼、亂懸掛等不文明行為也被城管志愿者們勸導(dǎo)制止。在志愿者的感召下，許多居民、店家也自發(fā)拿出掃把等工具來助陣，其中不乏小孩子，大家“大手拉小手”，齊心協(xié)力將周圍環(huán)境打掃干凈。

其實，對于城管志愿者的“凈美家園”活動，許多同安市民早已熟悉。今年5月以來，每周五，同安區(qū)城管局的隊員們都會變身志愿者，以中隊為單位，開展“凈美家園”志愿服務(wù)活動，每次都有200多人參與。志愿服務(wù)時，每個中隊還結(jié)合轄區(qū)特點，分別針對市容市貌、“兩違”整治、違法設(shè)置廣告牌整治等問題開展行動，傳播文明理念，助力富美同安建設(shè)。

在中山路、祥平西路，城管志愿者們在“凈美”同安時，對隨意擺攤、噪音擾民等問題進行治理，并向沿街商家及路人發(fā)放“市容環(huán)境整治提升”宣傳單。在陽翟路，城管志愿者們勸阻“跨店經(jīng)營”現(xiàn)象，并幫助商家將路邊隨意擺放的商品、廣告牌等搬到店內(nèi)。經(jīng)過不懈努力，同安大街小巷變得更加干凈寬敞，交通也更加通暢了。

對于流動攤販問題，簡單勸導(dǎo)使攤販撤離只是治標(biāo)，“引攤?cè)胧?rdquo;才是更好的治本措施。同安區(qū)城管局深知這個道理，主動聯(lián)系相關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃，通過建設(shè)臨時市場、劃定臨時擺攤點等方式，引導(dǎo)流動攤販入市經(jīng)營。“‘引攤?cè)胧?rsquo;不僅充實了市場、便利了市民，更方便了食品安全等的監(jiān)督管理。”同安區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

據(jù)悉，除了定期進行“凈美家園”活動，同安城管志愿者們還自發(fā)組織各種慰問活動，關(guān)心困難群眾。今年來，城管隊員與城管志愿者們多次走進白交祠、尾林等偏遠山村，到村民家里訪貧問苦，不僅送去食用油、大米等生活用品，更噓寒問暖、了解村民的特殊困難并想方設(shè)法給予更多幫助。

齊心協(xié)力

保障重點項目征拆

在舞臺一側(cè)的“市民寄語”留言板上，市民們紛紛寫下對城市管理的支持和建議。

近年來，隨著我市“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的全面推進，同安區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的熱土，各項重點項目不斷破土動工。為了保障重點項目征拆工作順利推進，同安區(qū)城管局緊密配合相關(guān)部門，積極部署做好各項征拆保障服務(wù)工作。同安區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，許多重點項目涉及民生，有助于促進鄉(xiāng)村振興，讓百姓的生活更便利，城管隊員保障、服務(wù)重點項目建設(shè)，其實就是在為同安的鄉(xiāng)村振興助力。

近期，福廈客專（高鐵350）項目（洪塘段）的征拆工作出現(xiàn)簽約“井噴”的現(xiàn)象——洪塘鎮(zhèn)一天內(nèi)20棟住宅簽約，一個月簽約近100棟住宅，書寫了洪塘征拆“高鐵速度”。洪塘鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次征拆取得好成績，其中也有同安區(qū)城管局保障服務(wù)的功勞。

原來，除了維護拆遷現(xiàn)場秩序，同安城管隊員還主動作為，和鎮(zhèn)、村干部一起，入戶宣傳征拆政策，解決群眾困難。同時，和鎮(zhèn)、村干部一起對未搬離的被拆遷戶進行耐心的溝通、勸說，切實做到依法征拆，和諧征拆，真正保障拆遷工作的安全、有序、順利進行。

治理“兩違”工作，需要長期堅持不懈的努力。對于“兩違”建筑物，同安區(qū)城管局持續(xù)保持攻堅態(tài)勢，尤其是集中力量重點打擊面積大、影響惡劣、影響重點項目建設(shè)的違法建筑物，服務(wù)保障重點項目建設(shè)，助力營造良好的營商環(huán)境。

在同安污水處理廠四期工程項目征拆中，祥平街道發(fā)現(xiàn)部分建筑物隱藏較深，但可能涉及違建。同安區(qū)城管局獲悉后，迅速組織力量，對是否涉及違法建設(shè)開展細(xì)致的調(diào)查摸底工作，確認(rèn)違建后，立即按照相關(guān)法律程序?qū)滋?ldquo;兩違”建筑物進行拆除，助力同安污水處理廠四期工程項目順利建設(shè)。

落實理念

涌現(xiàn)出許多“好心聞”

同安區(qū)城管局每年都會組織隊員獻血。

除了做好本職工作和主動開展志愿者服務(wù)外，今年同安城管在日常工作中，涌現(xiàn)出許多“好心聞”，將“新城管 心服務(wù)”理念落到實處。

7月16日上午，同安區(qū)城管局機動三中隊巡查市容至梧侶路與西洪塘路交叉路口，突然聽到“嘭”的一聲巨響，看到兩車相撞，其中面包車側(cè)翻在地。機動三中隊隊員張小黎、顏火塔、陳劍峰立即奔向事故地點，發(fā)現(xiàn)面包車內(nèi)只有司機一人，被困在駕駛室內(nèi)無法動彈。簡單商量后，張小黎立即爬上車窗進入車內(nèi)，確認(rèn)司機神志清醒、身體沒有大礙，便解開其安全帶，然后與顏火塔及熱心市民合力將司機從車內(nèi)救出。

隨后，城管隊員聯(lián)絡(luò)120救護車將司機送往醫(yī)院接受檢查治療。其間，陳劍峰還叫來中隊幾名隊員，冒著烈日一起上路疏導(dǎo)交通近20分鐘，直到交警到來。

獻血是同安城管隊員服務(wù)群眾的另一種方式。每年夏季，由于天氣炎熱，街頭采血量會相對減少，血液采集進入“淡季”，給醫(yī)院用血造成很大壓力。為緩解季節(jié)性缺血狀況，同安區(qū)城管局每年都會組織60多名隊員來到位于同安區(qū)文化館的采血點，參加無償獻血活動，用熱血傳遞溫暖。除了單位組織獻血，許多城管隊員也會自己去獻血。

今年截至目前，同安區(qū)城管局（據(jù)不完全統(tǒng)計）獻血共計116人次。

【聲音】

同安區(qū)副區(qū)長林進柱:

塑造城市形象 提升城市品位

今年以來，同安區(qū)城市管理工作堅持“以人民為中心”思想，大力倡導(dǎo)和推進城市管理“721工作法”，將“加強服務(wù)”作為解決城市管理問題的首要手段，大力推進“兩違”綜合治理、市容環(huán)境整治提升、重點工程和重大活動執(zhí)法保障、執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)等工作，著力塑造城市形象、提升城市品位、助力創(chuàng)建富美同安，所取得的成績有目共睹:城市管理水平明顯提升，城市日常管理綜合考核成績居全市前列，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。

同安區(qū)城管局局長鄭森:

帶動更多市民 參與城市管理

群眾滿意，就是我們最大的動力。一年來，同安城管以“誠”管城、用心服務(wù)，不斷用謹(jǐn)言慎行消除城管與群眾之間的隔閡，以心為線，以情為絲，不斷用千絲萬縷縫補城管與群眾之間的縫隙，在開展城市管理與服務(wù)的同時，同安城管隊員積極為民辦實事、做好事，涌現(xiàn)出了一大批“好城管”“心城管”，帶動更多市民加入到城市管理中，呈現(xiàn)岀“一城一家人，全家共管城”的和諧氛圍。

【鏈接】

集思廣益獻良策 凝心聚力抓管理

為打破城市管理工作瓶頸，促進城市綜合管理水平再提升，近日，同安區(qū)城管局召開“提升城市管理水平交流研討會”。

會上，同安區(qū)城管局各科室（辦）、各中隊骨干集思廣益，積極建言獻策，紛紛結(jié)合自身工作的實際情況和積累的工作經(jīng)驗，就如何完善、強化和創(chuàng)新科學(xué)管理體系、高效運行機制、考核機制，如何解決突破熱點、難點問題進行研討交流。

同安區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，類似這樣的研討會還有很多，這拓寬了城管隊員城市管理和執(zhí)法的新思路，達到凝聚智慧、共同進步的目的。

記者 朱道衡 通訊員 蔡劍明 邵清山 胡秀清 本版圖/同安區(qū)城管局 提供