漳州在全省率先開展社區(qū)矯正對象參與巡河機制

巡河現(xiàn)場 李林 攝

日前，平和縣山格鎮(zhèn)高際溪軍民堤段來了一批特殊的巡河員。說他們特殊，是因為這些“巡河員”都是當?shù)氐纳鐓^(qū)矯正對象。

當天，34名“巡河員”在山格鎮(zhèn)河道專管員的帶領下，分為三組，手持鉗子和垃圾袋，積極參與河道清潔的行動。

這是社矯對象李某首次參與巡河。李某因未經林業(yè)行政主管部門批準，擅自砍伐林木，相關部門鑒于其認罪態(tài)度良好，責令李某在取保候審到執(zhí)行刑罰期間，從事社區(qū)服務。巡河中，他發(fā)現(xiàn)河道仍存在不少被隨意傾倒的垃圾。親眼看到保護好“母親河”并非一件易事，讓他對生態(tài)保護有了更深刻的領悟。“十分后悔當時因一念之差犯下錯誤，對生態(tài)環(huán)境造成了無法挽回的損失。”

沿著河岸，社矯對象楊某巡查得特別仔細，河岸邊一個煙頭都不放過。巡查結束后，楊某提了滿滿一大袋垃圾。他介紹，自己平時找不到垃圾桶便會隨意丟棄煙頭。“這次活動，我認識到小煙頭不僅撿起來費時費力，更影響環(huán)境衛(wèi)生。”

通過一個多小時的巡河，“巡河員”提著一袋袋“戰(zhàn)利品”滿載而歸，原本臟亂的河道恢復往昔的干凈、美麗。山格司法所所長周勇強表示，下一步，山格司法所將配合山格河道管理處，組織社區(qū)矯正人員每個月進行一次巡河活動，將社矯對象參與巡河機制常態(tài)化。“對被告人處以刑罰或者民事賠償并不是最終目的，如何讓生態(tài)環(huán)境盡可能得以恢復更為重要。”平和縣檢察院生態(tài)資源檢察科長曾程偉認為。

據(jù)悉， 2017年起，東山、平和等地建立社矯人員參與生態(tài)公益勞動機制，并多次組織社矯人員開展巡河活動。在縣級經驗的基礎上，漳州市河長辦與市司法局聯(lián)合出臺《建立漳州市社區(qū)矯正對象參與巡河工作機制的意見(試行)》。此次山格鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象參與巡河，是巡河機制出臺之后全市舉辦的第一場活動。根據(jù)工作機制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦聯(lián)合司法所每季度至少組織一次社區(qū)矯正對象巡河活動。社區(qū)組織矯正對象結合日常工作開展巡河，原則上每月不少于一次。同時，還建立聯(lián)席會議機制、巡河工作機制、巡河考核機制三大工作機制，將巡河活動納入月度社區(qū)服務工作考核，充分發(fā)揮社會治安綜合治理資源，讓有勞動能力的社區(qū)矯正對象參與社區(qū)水環(huán)境保護工作。

隨著社矯巡河機制的建立，漳州在全省率先實現(xiàn)河長制與公、檢、法、司四部門聯(lián)動全覆蓋，進一步建立完善與河長制職能發(fā)揮相配套的水生態(tài)環(huán)境司法保護制度。通過匯聚生態(tài)環(huán)境資源司法執(zhí)法合力，有效減少水生態(tài)環(huán)境受到損害和破壞，形成依法治水、依法管水的河湖管護新常態(tài)。(吳靜芳 張江璐)