平潭海關(guān)明年元旦起 實行無紙化作業(yè)

 近日，通過無紙化申報模式，一批由平潭華閩進(jìn)出口有限公司出口的休閑鞋順利出口至歐盟國家。

我區(qū)實行無紙化申報模式大大簡化通關(guān)流程。原先，經(jīng)辦人需要到澳前口岸綜合服務(wù)大樓報檢大廳，出示相關(guān)材料，才可簽發(fā)原產(chǎn)地證書;如今，透過電子系統(tǒng)，平潭出入境檢驗檢疫局根據(jù)企業(yè)提交的資料后簽發(fā)即可，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路”。

這只是平潭優(yōu)化通關(guān)流程的一個縮影。邁入“實驗區(qū)+自貿(mào)區(qū)”，我區(qū)關(guān)檢部門合力推動通關(guān)便利化，對外貿(mào)易優(yōu)勢極其明顯。

檢驗檢疫工作人員向企業(yè)出具通關(guān)單據(jù)

借助網(wǎng)絡(luò)平臺業(yè)務(wù)無紙化效率高

辦理周期從一周縮短為2至3天，告別繁瑣的紙質(zhì)文件材料。昨日記者從平潭海關(guān)了解到，自2017年1月1日起，我區(qū)的進(jìn)出口貨物直接退運業(yè)務(wù)，將借助網(wǎng)絡(luò)平臺，實行無紙化改革。此舉將大大提升業(yè)務(wù)辦理的行政審批效率。

“這是根據(jù)海關(guān)總署近日公布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口貨物直接退運業(yè)務(wù)相關(guān)事宜的公告》來執(zhí)行的。”平潭海關(guān)相關(guān)工作人員黃志堅介紹到。

根據(jù)公告，自2017年1月1日起，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人申請辦理直接退運手續(xù)符合《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)規(guī)定情形的，可通過互聯(lián)網(wǎng)向海關(guān)申請辦理進(jìn)口貨物直接退運手續(xù)。

按照《管理辦法》規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)向海關(guān)提交相關(guān)材料的，原則上通過互聯(lián)網(wǎng)以電子方式上傳，當(dāng)事人還可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢相關(guān)辦理進(jìn)度。

而在推行無紙化改革之前，企業(yè)申請辦理進(jìn)出口貨物直接退運業(yè)務(wù)，需要前往業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)場領(lǐng)取《直接退運申請書》及有關(guān)申請材料，之后再填寫，遞交。“這樣不僅給申辦企業(yè)帶來不便，也無形中增加了業(yè)務(wù)辦理的周期。”黃志堅告訴記者，在申請者來回奔波后，該業(yè)務(wù)的辦理周期還至少要一周左右，“但在實行無紙化改革后，申請者在通過互聯(lián)網(wǎng)提交相關(guān)電子材料，最快的只要2到3天時間就能辦理好，這無疑大大提升了行政審批效率。”

便利簽證模式 為企業(yè)提供多項利好

今年，平潭出入境檢驗檢疫局出臺多項便利簽證模式，為出口企業(yè)提供多項利好。通過實施無紙化申報，推行簽證一體化、憑優(yōu)秀企業(yè)聲明直接簽發(fā)原產(chǎn)地證書等，提升效率。

同時，取消企業(yè)年審制度，實現(xiàn)簡政放權(quán);簡化企業(yè)備案程序和備案方式，令企業(yè)辦事更加便利;優(yōu)化申報主體管理程序、優(yōu)化簽證產(chǎn)品調(diào)查程序、優(yōu)化退證查詢處理程序等，大幅度的簡化程序與革新舉措，破除約束企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

多項便利簽證模式取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，截止12月15日，平潭出入境檢驗檢疫局簽發(fā)原產(chǎn)地證書各類原產(chǎn)地證148份、貨值345.5萬美元(折合人民幣2402.4萬元)，分別同比增長543%、710%，共為企業(yè)減免相關(guān)進(jìn)口國或地區(qū)關(guān)稅約34萬美元(折合人民幣236萬元)。如今，平潭出口貿(mào)易逐步呈現(xiàn)多元化發(fā)展。

“111”監(jiān)管模式 開啟出口“新春天”

平潭持續(xù)發(fā)力，革新檢驗檢疫模式。今年7月推出“111”監(jiān)管模式，開啟我區(qū)活水生動物出口的“新春天”。

“111”監(jiān)管模式，指的是“一個基礎(chǔ)、一條主線、一種方式”監(jiān)管模式，就是建立以風(fēng)險分析為基礎(chǔ)，以全程落實企業(yè)主體責(zé)任為主線，以過程監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)控、抽樣驗證等檢驗檢疫監(jiān)管驗證結(jié)果為放行依據(jù)的檢驗檢疫模式。

實施以來，“111”監(jiān)管模式令活水動物出口的通關(guān)速度大幅提升，保障了出口活水生物“放得快、管得住”“當(dāng)日申報、當(dāng)日放行”，特別是提升了出口活鮑魚質(zhì)量和成活率。

數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全區(qū)出口活鮑魚25.18噸、80.61萬美元，環(huán)比分別增長403.6%、501.1%，更實現(xiàn)境外零通報。

繼平潭與臺灣兩岸開通高速客滾船后，越來越多的鮮活水生動物通過平潭口岸出口至臺灣。隨著“111”監(jiān)管模式的順利實施，進(jìn)一步簡化貿(mào)易環(huán)節(jié)、縮短通關(guān)時間、降低貿(mào)易成本、提高通關(guān)效率，更加有效地推動平潭自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展。