當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,日本天皇通過(guò)視頻向外界表達(dá)了“生前退位”的強(qiáng)烈希望。
日本將如何就這一課題進(jìn)行研究?日本電視臺(tái)政治部長(zhǎng)伊左治健通過(guò)該電視臺(tái)的節(jié)目作出以下分析:
一、“生前退位”難以實(shí)現(xiàn)的理由
在現(xiàn)行的皇室制度下,天皇無(wú)法憑自己的意愿選擇生前退位。而是需要通過(guò)修改制度,才可能實(shí)現(xiàn)生前退位,但在這種情況下,伊左治健指出會(huì)帶來(lái)以下問(wèn)題:
違背憲法。天皇是基于民意的國(guó)家象征,其擅自退位屬于政治行為,是違背憲法理念的。
有被迫退位的可能。據(jù)悉,很有可能生前退位不是天皇自己的意思,而是因某種政治因素被迫做出了違背自己意志的選擇。
雙重權(quán)威的擔(dān)憂。雖然這個(gè)問(wèn)題從現(xiàn)行的皇室制度來(lái)看較難理解,但縱觀歷史便可得知,明仁天皇退位后依然保有一定勢(shì)力,這樣一來(lái),會(huì)出現(xiàn)“雙重權(quán)威”從而引起國(guó)內(nèi)紛爭(zhēng)的可能性很大。此外,有關(guān)人員也提到,若天皇退位后由皇太子繼位,日本國(guó)民可能會(huì)將二人同時(shí)看作國(guó)家的象征。
二、如何選擇解決方案
若要實(shí)現(xiàn)生前退位,伊左治健指出有“恒久法”和“特例法”兩個(gè)方案:
更改《皇室典范》。雖然此法具有恒久性,但要審議的內(nèi)容涉及多方面,稱此舉不僅情況復(fù)雜、手續(xù)繁多,而且相當(dāng)耗費(fèi)時(shí)間。并且一旦牽扯到憲法便更難得出結(jié)論。日本政府和國(guó)會(huì)都分別持有慎重的考慮。
制定特例法。此法是只適僅限現(xiàn)今這一代天皇的例外法律。但該法律仍然被指出在理論上存有違背憲法的問(wèn)題,可行與否仍需探索。
三、生前退位的規(guī)劃
安倍已于8日發(fā)表相關(guān)講話,未來(lái)一個(gè)月或?qū)⒂^察并分析社會(huì)輿論動(dòng)向。
另外,日本皇室典范修改準(zhǔn)備室正在研究下一步方針。盡管有識(shí)者會(huì)議正在著手準(zhǔn)備當(dāng)中,但政權(quán)主要人員卻持消極態(tài)度。因?yàn)樵谟凶R(shí)者會(huì)議上,很可能會(huì)出現(xiàn)討論女天皇等問(wèn)題引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。并且有識(shí)者們的思考有很大不同,統(tǒng)一想法極為困難。
如果有識(shí)者會(huì)議整合了方案,將交予國(guó)會(huì)審核。當(dāng)完成了必要的制度改革,生前退位才有可能實(shí)現(xiàn)。(張可涵)
責(zé)任編輯:黃小群
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