生活安寧入隱私權(quán)是真的嗎？生活安寧為什么被納入入隱私權(quán)

民法典草案23日提請十三屆全國人大常委會審議。草案人格權(quán)編完善隱私的定義，規(guī)定：隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

歲月靜好，你我安然。“國家安寧是最高的法律、公共安寧是最高的法律、國民安寧是最高的法律”是一句在古羅馬時代即存在的著名法諺。私人生活安寧，不僅是個人幸福生活的起點(diǎn)，也是人與人之間和睦相處的基石。尊重和保護(hù)他人隱私，讓每個社會成員都擁有安寧的私人生活，是和諧社會應(yīng)有之義。

熟人社會，隱私權(quán)是一種稀缺資源。漠視隱私，是傳統(tǒng)社會的一塊短板。一如費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中所說，一個人對鄰居家的老母雞一天下幾只蛋都很熟悉，小孩子都是鄰居看著長大的，無所謂隱私問題。短板還沒補(bǔ)齊，又遇上技術(shù)浪潮侵襲——日常信息資料搜集、對面部特征的技術(shù)辨認(rèn)、衛(wèi)星定位監(jiān)視、工作場所監(jiān)控、紅外線掃描、遠(yuǎn)距離拍照、透過身體的掃描等，這些現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展已使得人們“無處藏身”，有時還讓人不得安寧。

尤其是網(wǎng)絡(luò)，堪稱重災(zāi)區(qū)。數(shù)以億計的網(wǎng)民，每天上網(wǎng)數(shù)小時，進(jìn)行各種形式的交往——交易、交友、交流，留下大量個人信息，一旦被人非法竊取與利用，對私人生活安寧就是一場災(zāi)難。垃圾短信、騷擾信息、網(wǎng)頁彈窗等還是“小兒科”，遭遇隱私泄露、電信詐騙、人肉搜索等嚴(yán)重欺凌的話，后果不堪設(shè)想。請法律“看家護(hù)院”，還私人生活一片安寧空間，很有必要。

擬將“私人生活安寧”寫入隱私權(quán)容易，要維護(hù)好卻很難，因?yàn)樯婕肮c私、群與己之間的權(quán)益分配。比如說，公司要你保持手機(jī)24小時開機(jī)、即時通信系統(tǒng)永遠(yuǎn)保持在線狀態(tài)（節(jié)假日也不例外），信息回復(fù)不及時還可能受到懲戒，算不算“私人生活安寧”受到攪擾？于公司而言，作出如此規(guī)定是工作需要，為了集體利益；于個人而言，私人生活安寧受擾，不言而喻。誰的權(quán)益應(yīng)被擺在優(yōu)先位置，決定著這一考題的答案。

“私人生活安寧”的損害事實(shí)表現(xiàn)為私人生活被監(jiān)視、私人空間被侵入、私人生活被攪擾等，其后果主要是精神損害。在司法實(shí)踐中，受害者要如何申明個人權(quán)利、實(shí)現(xiàn)個人訴求？揆諸現(xiàn)實(shí)，民事?lián)p害的精神賠償數(shù)額往往比較低，難以對損害行為形成有效震懾。

無論前路有多遠(yuǎn)、有多難，都不能否認(rèn)擬將“私人生活安寧”寫入隱私權(quán)的進(jìn)步意義。立法、司法都要以人民為中心，將個人權(quán)利做大、做實(shí)。