國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局正式掛牌成立

6月15日上午，在莊嚴(yán)的升國旗、奏唱國歌儀式后，新組建的國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局掛牌，標(biāo)志著原上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局正式合并。

新組建的國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局掛牌。供圖

中共上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周波，國家稅務(wù)總局第九聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)李萬甫，上海市政府副秘書長(zhǎng)宋依佳出席當(dāng)天的掛牌儀式。這是上海市稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)國稅地稅征管體制改革的一項(xiàng)重要舉措，也是稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程中的一件標(biāo)志性大事。

據(jù)了解，下一步，上海市各區(qū)的新稅務(wù)機(jī)構(gòu)也將按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，逐步分級(jí)掛牌。原國稅、地稅機(jī)構(gòu)職責(zé)和工作由繼續(xù)行使其職權(quán)的新稅務(wù)機(jī)構(gòu)承繼。

此舉標(biāo)志著原上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局正式合并。供圖

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局局長(zhǎng)馬正文在接受記者采訪時(shí)表示，國稅地稅征管體制改革對(duì)更好服務(wù)納稅人和繳費(fèi)人，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用具有十分重要的意義。國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局將堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院決策部署和國家稅務(wù)總局要求，嚴(yán)格落實(shí)國稅地稅征管體制改革方案明確的主要任務(wù)，展現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后的新氣象、新作為。全市稅務(wù)系統(tǒng)將結(jié)合上海實(shí)際，不斷深入推進(jìn)制度、流程和系統(tǒng)等多方面優(yōu)化整合，進(jìn)一步落實(shí)好“放管服”改革要求，持續(xù)推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，更好地確保國家稅收安全，更好地優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好地服務(wù)國家和上海發(fā)展戰(zhàn)略，確保改革目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，從服務(wù)和執(zhí)法兩個(gè)方面，努力讓納稅人、繳費(fèi)人感受到機(jī)構(gòu)合并帶來的實(shí)實(shí)在在獲得感，真正實(shí)現(xiàn)利國、利民、利企、利稅。

此外，中新網(wǎng)記者還采訪了相關(guān)專家學(xué)者，請(qǐng)他們談?wù)剬?duì)改革的看法和期望。

“我認(rèn)為，國稅地稅機(jī)構(gòu)合并是‘1加1大于2’的優(yōu)化組合。”上海交通大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師許多奇表示：“稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革使稅收政策的制定和實(shí)施更統(tǒng)一、更規(guī)范，既增強(qiáng)了稅收隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也有利于稅務(wù)部門與工商、環(huán)保等其他政府部門之間的信息共享和協(xié)同共治。機(jī)構(gòu)合并也使原先國地稅機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物得到整合，征管信息資源實(shí)現(xiàn)共享，提高征管效率，減少了征納成本。對(duì)納稅人來說，國稅地稅機(jī)構(gòu)合并更意味著納稅服務(wù)的全面升級(jí)，可以歸并重復(fù)程序，實(shí)行‘一廳通辦’‘一網(wǎng)辦稅’，使辦稅更智能化、更便捷，讓納稅人有更多的獲得感。”

她同時(shí)指出，機(jī)構(gòu)改革對(duì)全國的稅務(wù)工作者提出了更高的要求。稅務(wù)人員必須更加專業(yè)化，融會(huì)貫通原先國、地稅所有稅收法律法規(guī)，既要具備更全面把握稅收政策的能力，也要靈活應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)情況，才能圓滿完成確保國家稅收安全、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益的工作任務(wù)。

一些涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也對(duì)國稅地稅征管體制改革充滿期待。普華永道中國中區(qū)稅務(wù)主管合伙人任穎麟對(duì)記者說：“近年來，國家稅務(wù)總局大力推進(jìn)國地稅合作，出臺(tái)了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》并不斷升級(jí)完善至4.0版?？梢灶A(yù)見，此次國地稅合并會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)征納雙方降本增效。稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管效率將得到有效提升，而對(duì)納稅人來說，不僅稅收事項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更為統(tǒng)一規(guī)范，也能享受到更為優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。”

任穎麟也注意到，在此次改革任務(wù)中，稅務(wù)機(jī)關(guān)將承擔(dān)社保等多項(xiàng)國家非稅收入征管職能。他認(rèn)為：“此舉有利于增強(qiáng)非稅收入征管的剛性和規(guī)范性，我相信，稅務(wù)機(jī)關(guān)憑借豐富的征管經(jīng)驗(yàn)和科技手段，將進(jìn)一步提升非稅收入的征收效率。”

“我們欣喜地看到，這些年上海市稅務(wù)系統(tǒng)不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措，如新辦企業(yè)當(dāng)天辦結(jié)、最多跑一次、全程網(wǎng)上辦、一鍵式納稅申報(bào)等，納稅人辦稅已經(jīng)越來越便利。”任穎麟說：“作為一家專業(yè)涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們普華永道十分期待稅務(wù)機(jī)關(guān)通過持續(xù)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，推動(dòng)稅企關(guān)系邁入新的時(shí)代。”