福建省委省政府就加快發(fā)展“四大經(jīng)濟”征求意見建議

開門問策 集思廣益 加快推動高質量發(fā)展

省委省政府就加快數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟高質量發(fā)展征求專家學者和企業(yè)界人士意見建議

福建，枕山襟海，海域面積超過陸域面積、海岸線及海島數(shù)量居全國第二，森林覆蓋率連續(xù)43年全國第一，數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值達47%，擁有五處世界遺產(chǎn)地、數(shù)量居華東之首…… 

省第十一次黨代會報告明確提出，數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，是福建發(fā)展的比較優(yōu)勢所在，要進一步做大做強做優(yōu)。加快發(fā)展“四大經(jīng)濟”迅速成為各界高度關注的熱點，成為全省上下深入思考謀劃、合力攻堅突破的重點工作領域。、

五月中旬，在提高效率、提升效能、提增效益行動中，省委、省政府開門問策、集思廣益，把數(shù)字、海洋、綠色、文旅等領域的省內(nèi)外知名專家學者和企業(yè)界人士代表“請進來”，連續(xù)召開四場專題征求意見會，并視頻連線九市一區(qū)，讓學習研討成為一場云上“頭腦風暴”。專家和企業(yè)家們克服疫情等影響，共聚榕城，傾力分享行業(yè)最新的知識理念、探索實踐，談問題客觀實在，提建議具體務實；各地和省直部門負責同志把握機會、認真學習、誠懇求教，大家在交流互動中開闊了思路、凝聚了共識，以思想大解放推動高質量發(fā)展再提效。

數(shù)字經(jīng)濟：讓更多新場景新技術落地福建

這是第四屆數(shù)字中國建設峰會主會場福州海峽國際會展中心前的雕塑。新華社記者 魏培全攝

福建是數(shù)字中國建設的實踐起點。21年前，時任福建省省長的習近平同志親自繪制了數(shù)字福建藍圖。經(jīng)過多年來的蓬勃發(fā)展，2021年全省數(shù)字經(jīng)濟增加值超2.3萬億元，連續(xù)成功舉辦四屆數(shù)字中國建設峰會，信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字政府服務能力等均居全國前列，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，在這輪變革中，數(shù)據(jù)成為了重要資源。自然資源越用越少，數(shù)據(jù)資源則越用越多。如何把數(shù)據(jù)資源充分挖掘出來，進一步把數(shù)字經(jīng)濟這塊福建省經(jīng)濟發(fā)展中的“長板”拉長？專家和企業(yè)家們暢所欲言、各抒己見。

 對于強化大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層思考，專家建議通過“信息化+新數(shù)據(jù)基建”實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)價值化要素化，從政治治理、民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個方面挖掘和打造關鍵場景，以場景帶動數(shù)據(jù)多級開發(fā)。 

針對數(shù)據(jù)要素賦能數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展存在的難點痛點問題，專家提出應加快形成全省一盤棋、一體化的公共數(shù)據(jù)匯聚共享及開發(fā)利用體系，試行首席數(shù)據(jù)官機制，創(chuàng)新推動數(shù)據(jù)要素的“放管服”，打破省市平臺壁壘。

 看到福建區(qū)塊鏈發(fā)展中的優(yōu)勢和問題，專家建議將區(qū)塊鏈應用創(chuàng)新與打造福建“數(shù)字應用第一省”緊密結合，積極發(fā)展區(qū)塊鏈技術與產(chǎn)品，加大區(qū)塊鏈與數(shù)字經(jīng)濟領域高端人才引進和培養(yǎng)力度。

 在熱烈的探討交流中，大家認為，要認清數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢，加快夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎，拓展數(shù)字技術應用場景，推動量子計算、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等一系列新技術與各產(chǎn)業(yè)深度融合、在各領域廣泛應用，吸引更多數(shù)字人才工作在福建、貢獻在福建，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新高地。

 海洋經(jīng)濟：福建發(fā)展的必由之路

位于莆田市秀嶼平海灣的省重點工程福能三川海上風電項目。福建日報記者 林輝 通訊員 鄭啟團攝

“閩在海中”。自古以來，海洋的藍色基因就流淌在福建人奮斗的血液中。四千多年前的曇石山文化初顯海洋文明特征，宋元時期的“東方第一大港”泉州“刺桐城”是古代海上絲綢之路的重要起點，清末的福建船政學堂是近代我國航海教育的發(fā)源地，一批批福建人漂洋過海“下南洋”，開拓新天地……

 海洋，給了福建人弄潮的勇氣、敢拼的精神、包容的胸懷和廣闊的發(fā)展舞臺。

 上世紀90年代初，習近平同志在福州工作時，就極具前瞻性地提出“海上福州”戰(zhàn)略構想，在我國沿海城市中最早發(fā)出“向海進軍”的宣言。黨的十八大以來，習近平總書記對海洋事業(yè)高度重視，作出建設海洋強國的戰(zhàn)略決策。近年來，福建省始終牢記囑托，深化海上福建建設，海洋經(jīng)濟綜合實力持續(xù)提升。全省海洋生產(chǎn)總值連續(xù)7年保持全國第三位，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達24%，初步形成綠色石化產(chǎn)業(yè)、海洋旅游產(chǎn)業(yè)兩個5000億級海洋產(chǎn)業(yè)集群。

 海洋，蘊含著豐富的資源，關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，拓展海洋經(jīng)濟空間，是我們實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然趨勢、必由之路。但也要清醒認識到，福建省現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展總體還處于起步階段，空間拓展能力和深層次開發(fā)利用水平不高。

如何讓海洋經(jīng)濟的強大引擎功能充分展現(xiàn)？專家們提出，要夯實科技創(chuàng)新及其對海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略支撐作用，科學規(guī)劃設計，匯聚科技人才，打通產(chǎn)業(yè)與科技耦合互促的創(chuàng)新鏈，打造海洋科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

 如何培育海洋經(jīng)濟新業(yè)態(tài)？專家們建議，全面推動新一代信息技術、綠色低碳技術、現(xiàn)代生物技術與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，形成新興海洋數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。

 如何高效利用海洋資源？專家們指出，要強化用海用島要素保障，推動海岸線資源高效利用，打造差異化濱海旅游線路；規(guī)?；_發(fā)海洋清潔能源，大力推動海洋養(yǎng)殖轉型升級，打造海上多能源多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新高地；增強海洋經(jīng)濟發(fā)展的通道支撐，努力打造世界一流樞紐港口、智慧港口、綠色港口。 

因海而生、向海而興，福建海洋經(jīng)濟發(fā)展前途無量、前景可期。面向未來，福建要搶抓發(fā)展機遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，高標準建設現(xiàn)代化港口群，高質量構建現(xiàn)代海洋體系，高水平推動開放與合作，高層次構筑海洋科技創(chuàng)新平臺，堅持開發(fā)與保護并重、防治與修復并舉，走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路。 

綠色經(jīng)濟：建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

彎彎的步行道繞著福山郊野公園。福建日報記者 游慶輝 攝

閩山蒼蒼，碧林含翠。福建山海相連，是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，更是全國最“綠”的省份，森林覆蓋率達66.8%，全省植被生態(tài)質量指數(shù)和生態(tài)文明指數(shù)均居全國第一。

 福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，也是生態(tài)文明體制創(chuàng)新的先行區(qū)與試驗地。在福建工作期間，習近平總書記提出一系列具有前瞻性的生態(tài)文明理念和建設“生態(tài)省”戰(zhàn)略。福建始終牢記囑托，精心守護綠水青山，努力探索一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)文明道路，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進的高質量發(fā)展，為全國踐行“綠水青山就是金山銀山”理念提供了示范。

 綠色，不僅是看得見的高顏值，更是實實在在的獲得感；不僅是自然環(huán)境的本色，更成為福建經(jīng)濟社會發(fā)展最鮮明、最亮眼的底色。

 塑造綠色經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，福建仍面臨著一些問題與挑戰(zhàn)，需破解體制機制等方面的問題和障礙。

如何實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值，讓生態(tài)產(chǎn)品提供者獲得經(jīng)濟利益？有的專家提出，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是實現(xiàn)價值的重要途徑，要與第一、三產(chǎn)業(yè)交叉，也需要與第二產(chǎn)業(yè)深度融合。要建立有效機制，創(chuàng)新供給模式，促進服務產(chǎn)品增值，促進生態(tài)產(chǎn)品的可持續(xù)供給，為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。

 碳達峰碳中和也是討論的熱點。專家建議，要增強“雙碳”高水平技術創(chuàng)新，發(fā)揮高水平科技創(chuàng)新對綠色經(jīng)濟發(fā)展的示范引領作用，推動福建綠色經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟相互促進、深度融合，打造國家級碳匯開發(fā)與利用產(chǎn)業(yè)集群。

 發(fā)展綠色經(jīng)濟，沒有旁觀者、局外人，每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者、受益者。要讓人與自然和諧共生的理念深入人心，培育生態(tài)道德和行為準則，開展全民綠色行動，動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放，為綠色經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

 文旅經(jīng)濟：推動文化和旅游深度融合發(fā)展 

泰寧大金湖 福建日報記者 林熙 攝

文旅經(jīng)濟連接著一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)，關聯(lián)度高、拉動性強，是創(chuàng)造高品質生活的內(nèi)在要求。武夷山、鼓浪嶼、福建土樓、泰寧丹霞地貌、泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心……福建省文旅資源稟賦得天獨厚，發(fā)展文旅經(jīng)濟大有可為、大有作為。

 在當前世紀疫情和新發(fā)展格局下，福建省文旅經(jīng)濟面臨困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展的主要潛力和增長點、突圍的主要路徑在哪里？大家結合自身的研究和經(jīng)驗，積極獻計獻策。

“福建生態(tài)優(yōu)勢獨特，要進一步創(chuàng)新建設生態(tài)文明示范區(qū)、國家公園和突破生態(tài)旅游，打造國際一流全域生態(tài)旅游目的地。”“福建海洋文化也很獨特，可以打造我國重要海洋旅游熱點目的地。”

 “福建有這個條件，建議打造至少一個國內(nèi)外著名旅游目的地，帶動區(qū)域旅游發(fā)展。同時最好培育多個國內(nèi)外知名旅游目的地，增強區(qū)域旅游的韌性。”

 “全域旅游是理念，鄉(xiāng)村振興是路徑，風景道是抓手。建議創(chuàng)新一套‘鄉(xiāng)村振興+全域旅游+風景道’的發(fā)展模式。”

 “根據(jù)福建實際，突出‘山海聯(lián)動’，突出‘閩臺融合’，持續(xù)豐富產(chǎn)品供給，提升消費體驗，大力激發(fā)旅游消費。”

 文化是魂，旅游是載體，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分。要以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

 要看銀山拍天浪，開窗放進大江來。

 一場一場的思想碰撞，一波一波的頭腦風暴，讓福建發(fā)展“四大經(jīng)濟”的方向更明確、思路更清晰、信心更堅定…… 

來源：福建省人民政府門戶網(wǎng)站