北京在相關區(qū)域試點企業(yè)投資項目承諾制 20項事項改政府審批為企業(yè)承諾

記者12日從北京市發(fā)展和改革委員會獲悉，北京市近日印發(fā)《北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革試點實施方案（試行）》，在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政區(qū)域范圍內推行以政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的新型企業(yè)投資項目管理模式。

企業(yè)投資項目承諾制是指政府部門制定項目準入負面清單和企業(yè)承諾事項清單，明確相關事項應當遵照執(zhí)行的條件標準、技術規(guī)范及相應的監(jiān)管驗收要求，對符合條件的投資項目，企業(yè)按照政府制定的標準作出書面承諾后，即可自主開展項目設計、施工等工作。

北京市發(fā)展和改革委員會相關負責人介紹，《方案》對標世行營商環(huán)境評價標準，以“標準+承諾”最大限度精簡審批環(huán)節(jié)，變“先批后建”為“先建后驗”，推動投資項目審批流程再造，著力打通企業(yè)投資項目落地“最后一公里”。

根據(jù)《方案》，企業(yè)需要辦理的審批事項將大幅壓縮。僅保留立項、規(guī)劃、施工等必要手續(xù)，建設項目能評、環(huán)評、水評、交評、震評、文物考古調查勘探、樹木伐移等20項列入承諾事項清單的審批事項，一律取消政府審批，改為企業(yè)承諾。

企業(yè)可自主委托中介機構編制規(guī)劃、國土、環(huán)保、交通、水務、園林、節(jié)能、人防、安全生產(chǎn)等技術方案，相關部門原則上不再對技術方案進行實質性內容審查。同時，將施工圖審查環(huán)節(jié)由開工前整體安全性審查調整為事后檢查，企業(yè)按照建筑、消防、人防等強制性標準規(guī)范編制施工圖設計文件，無需送審查機構審查，政府以購買服務方式委托第三方檢查機構開展事后檢查。

通過壓縮審批事項、簡化工作環(huán)節(jié)等系列“組合拳”，承諾制改革試點項目從簽訂建設用地使用權出讓合同到取得施工許可的時間將進一步壓縮，提高企業(yè)辦事效率、降低企業(yè)建設成本。

據(jù)悉，本次承諾制改革試點范圍是北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政區(qū)域范圍內的備案類企業(yè)投資項目?！斗桨浮纷杂“l(fā)之日起實施，試點期為3年。北京市將及時總結可復制可推廣的經(jīng)驗，積極探索在中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)及全市逐步推廣。