2025年“兩新”政策加力擴(kuò)圍 資金規(guī)模大幅增加

1月8日，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部發(fā)布關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知，部署加力推進(jìn)設(shè)備更新、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平等多方面工作。今年，超長期特別國債用于支持“兩新”的資金總規(guī)模相比去年大幅增加。下一步，相關(guān)部門將盡快出臺(tái)汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品五個(gè)領(lǐng)域的以舊換新實(shí)施細(xì)則，明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2024年，我國安排3000億元左右超長期特別國債資金支持“兩新”，對(duì)擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)需求等發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，2024年7月底，加力支持“兩新”政策推出之后，8月份全國家用電器和音像器材類銷售額由前一個(gè)月同比下降2.4%，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橥仍鲩L3.4%。此后連續(xù)保持高速增長態(tài)勢，激發(fā)消費(fèi)活力效果非常明顯。設(shè)備更新方面，初步估算，在“兩新”政策綜合帶動(dòng)下，全國重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新總量可達(dá)2000萬臺(tái)（套）以上，有力拉動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域設(shè)備工器具的投資。

據(jù)介紹，2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，總體考慮是，增加資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，放大撬動(dòng)效應(yīng)。

對(duì)于2025年“兩新”資金規(guī)模，趙辰昕表示，今年超長期特別國債用于支持“兩新”的資金總規(guī)模比去年有大幅增加，具體數(shù)額將在今年全國兩會(huì)時(shí)公布?？紤]到元旦、春節(jié)期間人民群眾的消費(fèi)需求，目前已經(jīng)預(yù)下達(dá)了今年第一批消費(fèi)品以舊換新資金，經(jīng)測算，這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續(xù)實(shí)施。

支持范圍方面，政策將加力推進(jìn)設(shè)備更新。繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力等設(shè)備更新，進(jìn)一步將更新?lián)Q代潛力大的電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域一并納入補(bǔ)貼范圍。將專門安排一部分資金，加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息，放大資金撬動(dòng)效應(yīng)，降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。

同時(shí)，擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新。通知明確，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價(jià)格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車并換購新車的，給予以舊換新補(bǔ)貼。

“實(shí)施手機(jī)等產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，有利于拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大國內(nèi)需求。”商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛說，將支持符合條件的不同品牌、不同型號(hào)產(chǎn)品參加補(bǔ)貼。不論是內(nèi)資、外資企業(yè)，還是國有、民營企業(yè)，不論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)，不論是線上平臺(tái)企業(yè)還是線下實(shí)體企業(yè)，都能夠公開、平等地參與補(bǔ)貼政策。

為推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策落地見效，李剛表示，下一步，將會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品五個(gè)領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則，明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作流程；進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)審核和資金撥付流程，完善相關(guān)信息平臺(tái)功能，提升數(shù)據(jù)核查比對(duì)效率，讓補(bǔ)貼資金更快、更便捷地直達(dá)消費(fèi)者。(記者 汪子旭)