福州：根治群租房人大代表支招

昨日上午，家住三盛國(guó)際花園小區(qū)的業(yè)主李女士反映，他們樓下二房東也在搞群租房，將陽(yáng)臺(tái)改成了廚房，但小區(qū)物業(yè)對(duì)其進(jìn)行了停水停電，這個(gè)做法很有效果。

李女士介紹，今年3月，她發(fā)現(xiàn)樓下陽(yáng)臺(tái)冒油煙，原來(lái)是改成了群租房，將三房戶型改成了四房。陽(yáng)臺(tái)沒(méi)排煙系統(tǒng)，一做飯油煙就到處飄，也無(wú)法使用天然氣，租客做飯時(shí)使用瓶裝液化氣，液化氣放在陽(yáng)臺(tái)邊，存在安全隱患。為此，她便將該情況反映給了物業(yè)，物業(yè)工作人員多次前往查看，但租客們都不肯開(kāi)門(mén)，物業(yè)工作人員便采取斷水?dāng)嚯姷姆绞剑詈笞饪图岸繓|主動(dòng)找上物業(yè)，承諾不再做飯。

“前幾天，租客們又偷偷用瓶裝液化氣在陽(yáng)臺(tái)上做飯，物業(yè)再次斷水?dāng)嚯姟?rdquo;李女士表示，目前小區(qū)內(nèi)的群租房現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而這個(gè)做法在整治群租房方面值得推廣。

記者觀察 明文規(guī)定禁群租房但部門(mén)權(quán)責(zé)未理清

按照《福建省建筑裝修管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)住宅裝修存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)；對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，有關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。

業(yè)主在進(jìn)行裝修時(shí)，物業(yè)若發(fā)現(xiàn)業(yè)主違規(guī)裝修是可以進(jìn)行制止的，執(zhí)法部門(mén)也有權(quán)限進(jìn)行制止，但規(guī)定中并沒(méi)有明確具體部門(mén)，造成了有規(guī)定卻無(wú)部門(mén)監(jiān)管的局面。

按照住建部現(xiàn)有的《商品房租賃管理?xiàng)l例》，屬于違法建筑的或不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的房屋是不能進(jìn)行出租的，違規(guī)者將由建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)沒(méi)有違法所得的，可處以5000元以下罰款；對(duì)有違法所得的，可以處以違法所得1倍以上3倍以下，但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

市民認(rèn)為，群租房泛濫的其中一個(gè)原因就是群租利潤(rùn)可觀，但處罰金額太少，使得二房東受利益驅(qū)使，不顧違反法律法規(guī)。

人大代表獻(xiàn)策 住房租賃合同備案出臺(tái)限制轉(zhuǎn)租政策

昨日，海都記者咨詢了多位人大代表，聽(tīng)取他們對(duì)群租房的意見(jiàn)及建議。

全國(guó)人大代表黃茂興認(rèn)為，市場(chǎng)上頻頻出現(xiàn)群租房，政府應(yīng)明確公安、房管、電力、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)在群租房監(jiān)管方面的職責(zé)，組織公安、房產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門(mén)建立聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法制度。

福建省人大代表陳展弘認(rèn)為，為維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)的正常秩序，根治群租“頑癥”，要從兩大方面解決。首先，政府部門(mén)應(yīng)該在房屋租賃手續(xù)上加強(qiáng)立法，實(shí)行合同備案制度，讓房屋租賃有法可依。其次，應(yīng)該出臺(tái)限制轉(zhuǎn)租政策，在立法層面限制房東和租客行為，禁止出租人未取得旅館業(yè)許可卻以旅館業(yè)的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為，承租人也應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求，合理使用房屋，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變建筑物使用性質(zhì)。

福建省人大代表謝英挺認(rèn)為，群租發(fā)生在小區(qū)內(nèi)，應(yīng)該注重源頭預(yù)防。加強(qiáng)小區(qū)的封閉式管理，加強(qiáng)對(duì)裝修材料入?yún)^(qū)的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防群租發(fā)生。其中，物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)聯(lián)合成立“群租房整治小組”，賦予物業(yè)相關(guān)權(quán)責(zé)，對(duì)改建出多個(gè)衛(wèi)生間的群租房，可由物業(yè)實(shí)施斷水?dāng)嚯姟?/p>