福州今年財政支出重點圍繞8個方面

原標題：福州今年財政支出重點圍繞8個方面

馬尾大橋主線本月下旬有望通車。記者葉義斌 攝

海峽網1月6日訊 （福州日報記者組）昨日，受市政府委托，市財政局在向市十五屆人大三次會議提請審議的《關于福州市2018年預算執(zhí)行情況及2019年預算草案的報告》中提出，今年重點支出安排將圍繞推動經濟高質量發(fā)展、支持創(chuàng)新驅動發(fā)展、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展、補齊社會事業(yè)短板、強化生態(tài)環(huán)境保護、提升城市宜居品質、加強社會綜合治理8個方面，為全力推動高質量發(fā)展落實趕超、加快建設有福之州幸福之城提供堅實保障。

安排23.87億元

——推動經濟高質量發(fā)展

大力支持“142”產業(yè)培育計劃和龍頭企業(yè)成長計劃，有效發(fā)揮企業(yè)技改基金引導作用，促進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、兼并重組和“智造”升級，支持推動高端裝備、集成電路、新能源汽車等先進制造業(yè)快速發(fā)展。

支持“數字福州”建設和大數據發(fā)展三年行動計劃，促進大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等產業(yè)聯動發(fā)展，推動物聯網開放實驗室建設運營，支持智能水務商用項目推廣應用，全面加快軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展壯大。

堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，培育壯大一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產、清潔能源企業(yè)。支持創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，加快推動全域旅游發(fā)展三年行動計劃，鼓勵做大文化、溫泉、生態(tài)、濱海等旅游品牌，支持福州平潭旅游協(xié)同發(fā)展。加快“海絲”現代服務業(yè)中心城市建設，落實促進民營經濟健康發(fā)展36條措施，支持總部經濟、臨港物流、會展、民航、外貿出口繁榮發(fā)展，鼓勵文化、創(chuàng)意、動漫、游戲等新興產業(yè)加快發(fā)展。

安排12.83億元

——支持創(chuàng)新驅動發(fā)展

加大財政科技預算投入力度，嚴格落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除規(guī)定，繼續(xù)實施企業(yè)研發(fā)經費投入分段補助。支持國家雙創(chuàng)示范基地、海西創(chuàng)新基地、中科院海西研究院（三期）等創(chuàng)新載體，推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體和主導地位，促進產學研有機互動、科研成果落地轉化，支持中國海西引智試驗區(qū)、企業(yè)博士后科研工作站、院士專家工作站、科技特派員等項目開展，支持市政府與福州大學戰(zhàn)略合作。

開展“五個一千”人才行動計劃，支持“閩都英才”培育工程，實行引進高層次人才的落地獎勵、租房補貼、引薦獎勵等多項政策。

安排15.15億元

——落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

支持市委加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十三項重點工作，優(yōu)先保障農業(yè)農村領域財政支出。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，支持水產、食用菌等特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強，培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、產業(yè)園區(qū)和知名品牌，鼓勵榕臺農業(yè)文化交流和產業(yè)多樣化合作。

開展農村人居環(huán)境整治三年行動，實施“一革命、五行動”，加快補齊農村公路、垃圾、污水等基礎配套短板，支持打造和提升一批美麗鄉(xiāng)村。支持村級組織運轉保障、村集體經濟等鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展。建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，提高財政支農資金使用效益。

安排156.32億元

——統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展

充分發(fā)揮海西省會中心城市的承載力和吸附力，全面提升交通功能布局，加快完善大交通網絡體系，支持福廈客專、長福高速、莆炎高速、道慶洲過江通道加快建設，推進地鐵4、5、6號線、工業(yè)北路延伸線、洪塘大橋、北向第二通道等項目建設。實施福州港口生產發(fā)展扶持政策，落實集裝箱航線+運量、整車進口等系列補貼，支持機場二期擴建工程，實行扶持民航發(fā)展財政獎補政策，提升“海上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐城市功能。

加快完善濱海新城各項基礎設施和公共服務配套，支持大數據產業(yè)園、臨空經濟區(qū)、數字中國會展中心等重大項目建設，加快道路管網、綠化工程、防護林等基礎設施建設，推進實驗幼兒園、實驗學校、三中濱海校區(qū)、綜合醫(yī)院、海峽青少年活動中心等社會事業(yè)項目。支持辦好第二屆數字中國建設峰會。

安排92.08億元

——補齊社會事業(yè)短板

深入落實市委、市政府《關于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施方案》，按照“兩個只增不減”的要求優(yōu)先落實教育投入，支持中小學、幼兒園新改擴建、校舍安全改造和智慧校園公共服務平臺建設，扎實推進第三期學前教育行動計劃，實施普通高中“培優(yōu)輔差”工程，實行基礎教育教學質量提升正向激勵，落實加快發(fā)展現代職業(yè)教育五條措施，推動與天津大學、清華附中、北大附中等名校合作辦學，促進閩江學院、閩江師專提升辦學內涵。

支持市屬醫(yī)院基本建設和設備購置，補助市級醫(yī)學中心和臨床重點?？平ㄔO，完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系提質增效。加強公共衛(wèi)生和疾病預防控制，支持計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

落實民生兜底保障各項財政政策，穩(wěn)步提升社會保障待遇水平，全面實現城鄉(xiāng)低保一體化。探索多元化養(yǎng)老服務模式，支持推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革，推進養(yǎng)老服務增量提質。繼續(xù)支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，及時足額落實各類就業(yè)補貼政策資金。支持開展文化惠民工程和全民健身運動，辦好各項文化活動和體育賽事。

安排36.66億元

——強化生態(tài)環(huán)境保護

持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)，落實大氣聯防聯控聯治機制，支持開展城鎮(zhèn)污水處理“提質增效”三年行動，推進城區(qū)水系治理PPP項目全面轉入運維管養(yǎng)；推動垃圾分類治理和固體廢物污染防治，加快紅廟嶺循環(huán)經濟生態(tài)產業(yè)園建設。深入推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設，完善市級生態(tài)保護轉移支付制度，實施閩江流域（福州段）山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，支持永泰創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范縣。

深入推進美麗鄉(xiāng)村建設及農村廁所、垃圾、污水專項整治，繼續(xù)實施農村環(huán)境綜合整治；支持農村防洪水利工程、地質災害防治和礦山地質環(huán)境恢復治理等。完善森林生態(tài)效益補償機制，支持天然林、濕地、海洋等重點生態(tài)修復工程。

安排525.87億元

——提升城市宜居品質

加強土地資源經營運作，用好地方棚戶區(qū)改造專項債券，推進城區(qū)連片舊屋區(qū)改造項目。支持城鄉(xiāng)面貌改善提升，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，加快上下杭、朱紫坊、煙臺山、鼓嶺等特色街區(qū)修復提升。實施新一輪城市綠化花化行動，進一步加強城區(qū)綠地養(yǎng)護和綠化景觀打造，支持生態(tài)駁岸、濱河綠道和西湖、雨洪公園、閩江公園等建設提升，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。

提高城市精細化管理水平，支持新建改建供水和排水管網，改造提升城區(qū)水閘和雨污水泵站，持續(xù)做好市政基礎設施維護管養(yǎng)、道路環(huán)境保潔等。鼓勵引導市民綠色生活，積極發(fā)展城市步行、自行車交通系統(tǒng)，支持公交開辟線路、場站建設和新能源車購置等。

安排7.18億元

——加強社會綜合治理

深入推進“平安福州”和社會治安綜合治理，做好掃黑除惡專項斗爭經費保障，支持公安、武警、消防等設施裝備投入，切實保障城市安全底線。支持創(chuàng)建國家食品安全示范城市，增強食品安全和流通保供能力。加快推進新型智慧城市標桿市建設，支持智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧水務等各領域智慧應用。做好2019年市委、市政府確定的17項52件為民辦實事項目資金保障。