福州將摸排農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題

福州新聞網(wǎng)9月28日訊（福州晚報(bào)記者 何佳媛 通訊員 楊子華）27日，市政府辦公廳印發(fā)《福州市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》。當(dāng)天下午，摸排工作部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)議召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，我市將分3類(lèi)對(duì)象開(kāi)展摸排，查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，7類(lèi)房屋不納入摸排范圍。

兩個(gè)半月摸清情況

福州市將用兩個(gè)半月時(shí)間，摸清2013年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為明年分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

本次摸排對(duì)象為2013年以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地（包括國(guó)有的和集體的），都要納入摸排范圍。

7種房屋不納入摸排范圍

7種房屋不納入本次摸排范圍，具體包括：已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋；已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋；已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋；已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋；在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋；符合自然資規(guī)〔2019]4號(hào)文要求或省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋；已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的房屋。

摸排對(duì)象分為3類(lèi)

按照房屋的主要用途，摸排對(duì)象分為3類(lèi)，分別為：住宅類(lèi)，公共管理和公共服務(wù)類(lèi)，工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)。

對(duì)農(nóng)村宅基地類(lèi)單戶(hù)住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排，并認(rèn)定房屋是否符合“一戶(hù)一宅”政策或“分戶(hù)條件”。對(duì)單元樓式的多戶(hù)住宅，以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排。摸清房屋類(lèi)型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況予以公示。

另外兩類(lèi)要以項(xiàng)目為單元，摸清該類(lèi)房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。

市自然資源和規(guī)劃局委托市勘測(cè)院開(kāi)發(fā)建設(shè)“農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治信息管理平臺(tái)”和信息采集手機(jī)APP，對(duì)摸排工作流程進(jìn)行全覆蓋管理。

各縣（市）區(qū)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織技術(shù)作業(yè)單位與村（社區(qū)）基層組織組成排查工作組，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展實(shí)地排查，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《房屋信息采集表（外業(yè)）》，記錄房屋位置信息，上傳現(xiàn)場(chǎng)照片，上報(bào)摸排結(jié)果，形成摸排工作臺(tái)賬。每宗地均要明確記錄填報(bào)人、審核人（均可多人），確保填報(bào)信息可追溯。

摸排結(jié)果和認(rèn)定情況公示時(shí)間一般不少于10天。