福州市新版“糧八條”亮點解讀

種糧補貼再上漲、鼓勵機械化種植、種油菜可享補貼……

福州市新版“糧八條”亮點解讀

近日，福州印發(fā)了《關(guān)于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性促進(jìn)糧食生產(chǎn)的八條措施》（以下簡稱“新八條”），對“舊八條”進(jìn)行增減、修訂。

升級后的“新八條”，究竟“新”在哪？廣大糧農(nóng)、農(nóng)企又可享受哪些利好？本報記者第一時間采訪了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人，為您帶來權(quán)威的政策解讀。

種糧補貼又漲了

“舊八條”于2020年5月出臺。執(zhí)行期間，在各地土地、農(nóng)資、用人等種糧成本持續(xù)攀升的大背景下，福州糧食生產(chǎn)取得顯著成效，連續(xù)三年實現(xiàn)面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)的“三增”，極大地提高了糧農(nóng)的種植積極性。如今，伴隨糧農(nóng)三年的“舊八條”已到期，不少糧農(nóng)開始擔(dān)心，新一年的種糧補貼還有沒有著落？

“請放心，今年福州將繼續(xù)加大扶持力度，種糧的補貼不僅上漲了，還擴大了補貼范圍。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)處負(fù)責(zé)人介紹。

在“雙季稻種植”方面，“新八條”提高了補助標(biāo)準(zhǔn)。對種植雙季稻的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，財政補助由原來每畝補助400元提高到450元。

相關(guān)補助的“門檻”也降低了。在對拋荒撂荒地種植糧食作物進(jìn)行補助時，補助對象由種植面積5畝以上的種植戶調(diào)整為種植面積1畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或村集體經(jīng)濟組織。

此外，還新增了“果茶園套種糧食作物”補助資金。對相對集中連片利用茶園、果園間作套種糧食作物且糧食作物實際種植面積達(dá)10畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予一次性補助200元／畝。

種油菜有補貼拿

值得一提的是，相較舊版，“新八條”中增加了對“發(fā)展秋冬種油料作物”的補助。

何為“油料作物”？據(jù)介紹，常見的油料作物有大豆、花生、油菜、芝麻、油棕以及向日葵等種類，“新八條”對秋冬種油菜面積達(dá)50畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予一次性補助200元／畝。

當(dāng)前，國內(nèi)對油料的需求呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢，但產(chǎn)能并不能滿足。市農(nóng)技站負(fù)責(zé)人表示，油菜是適合本土種植的油料作物，兼具經(jīng)濟、觀賞價值，既為農(nóng)戶、農(nóng)企帶來不錯的效益，也能進(jìn)一步緩解油料的供需矛盾，支持耕地秋冬種植油菜等油料作物，讓冬閑田不“閑”。

傳遞惠農(nóng)新信號

新形勢下，耕地由誰來種？怎么種？面對這一難題，“新八條”也傳遞出了新信號。

一是鼓勵水稻機械化種植，鼓勵開展水稻工廠化機插育秧。作為今年新增的一條措施，“新八條”對具備工廠化機插育秧能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度新購機插秧盤（硬盤）每1萬盤給予補助1萬元，每個農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體補助金額最高不超過5萬元。

二是鼓勵轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，支持糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在“舊八條”基礎(chǔ)上，此次將補助主體由“小農(nóng)戶”調(diào)整為“社會化服務(wù)主體”，為的是進(jìn)一步提高各主體的種糧積極性。“這樣一來，既可解決‘誰來種地’的問題，實現(xiàn)降本增效，還可解決農(nóng)民后續(xù)賣糧等問題，提高農(nóng)戶種糧綜合收益。”

“新八條”有效期至2025年12月31日。

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新版“糧八條”速覽

鼓勵雙季稻種植。對種植雙季稻的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予一次性補助450元/畝；種植面積達(dá)100畝的，當(dāng)年度再給予一次性獎勵2萬元，種植面積每增加100畝追加獎勵1萬元。

鼓勵發(fā)展再生稻。對再生稻種植面積達(dá)30畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予一次性補助300元/畝。

鼓勵拋荒撂荒耕地復(fù)耕種植糧食作物。對拋荒撂荒耕地復(fù)耕后用于種植糧食作物，且相對集中連片種植面積1畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或村集體經(jīng)濟組織，當(dāng)年度給予一次性補助400元/畝。

支持耕地“非糧化”問題治理和果茶園套種糧食作物。對耕地退果、退茶、退林、退塘等還糧后，用于種植糧食作物，且相對集中連片種植面積5畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或村集體經(jīng)濟組織，當(dāng)年度給予一次性補助1000元/畝；對相對集中連片利用茶園、果園間作套種糧食作物且糧食作物實際種植面積達(dá)10畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予一次性補助200元/畝。

支持發(fā)展秋冬種油料作物。對秋冬種油菜面積達(dá)50畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予一次性補助200元/畝。

支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和建后管護(hù)。完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，在中央、省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目補助的基礎(chǔ)上，市、縣兩級配套420元/畝，按照2：8比例承擔(dān)。市級財政每年安排100萬元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)和農(nóng)田水利毀損修復(fù)。

鼓勵開展水稻工廠化機插育秧。對具備工廠化機插育秧能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度新購機插秧盤（硬盤）每1萬盤給予補助1萬元，每個農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體補助金額最高不超過5萬元。

支持糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)。對開展糧食作物機耕、機播、機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)面積累計達(dá)到2000畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予一次性補助5萬元。

（記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 鄭泓）