福建出臺方案 破解電動汽車“最后一公里”難題

福建出臺方案 破解電動汽車“最后一公里”難題

老舊小區(qū)充電樁 誰來建怎么建？

4日晚，倉山區(qū)江廈小區(qū)附近的公共充電站，電動汽車在充電。

如今，不少市民開上了電動汽車，但老舊小區(qū)缺少電動汽車充電樁造成充電不便，成為困擾老舊小區(qū)居民使用新能源汽車的一大難題。如何解決電動汽車“最后一公里”問題？圍繞推動“電動福建”建設(shè)，福建省出臺了專門方案。

4日，由省住建廳與國網(wǎng)福建電力公司聯(lián)合制定的《結(jié)合老舊小區(qū)改造加快推動電動汽車充電設(shè)施建設(shè)專項工作方案》印發(fā)實(shí)施。該方案旨在推動福建省列入國家年度改造計劃的老舊小區(qū)，建設(shè)電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，規(guī)范電動汽車充電設(shè)施建設(shè)申報流程，簡化審批手續(xù)，解決老舊小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)難題。方案鼓勵將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍，并同步開展配套供配電設(shè)施建設(shè)。

哪些老舊小區(qū)可加裝

據(jù)介紹，方案所說的老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈，且自2024年起列入國家年度改造計劃的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。

堅持因地制宜，精準(zhǔn)施策，是方案實(shí)施過程的一大原則，通過科學(xué)摸排老舊小區(qū)充電設(shè)施短板和電力容量、消防安全等條件，科學(xué)合理制定老舊小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件方案，不搞“一刀切”。

摸底調(diào)查過程中，各地老舊小區(qū)改造牽頭部門會同供電公司組織相關(guān)單位，對擬列入改造計劃的老舊小區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，評估電動汽車充電設(shè)施相關(guān)電力容量、空間位置、消防安全等建設(shè)條件，確定具備充電設(shè)施建設(shè)條件的老舊小區(qū)清單。

老舊小區(qū)改造實(shí)施單位應(yīng)牽頭街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計單位、小區(qū)業(yè)主代表、供電公司等組成工作專班，針對擬實(shí)施改造且具備條件的老舊小區(qū)，將電動汽車充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件納入居民意見征求內(nèi)容，掌握小區(qū)居民對建設(shè)充電設(shè)施和出資改造的意愿。對于不滿足電動汽車充電設(shè)施建設(shè)條件的老舊小區(qū)，工作專班應(yīng)告知小區(qū)居民，社區(qū)應(yīng)做好解釋溝通工作。

安裝充電設(shè)施這樣實(shí)現(xiàn)

堅持居民自愿、多方參與，是方案實(shí)施過程的一大原則。方案要求，堅持“共同締造”理念，充分征求居民意見，按照“誰受益、誰出資”原則，積極推動群眾出資參與老舊小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動管線單位、運(yùn)營單位等社會資本參與老舊小區(qū)充電設(shè)施及配套供電設(shè)施建設(shè)。

方案實(shí)施過程中，各方應(yīng)制定建設(shè)管理方案。

對于滿足空間位置、消防安全等充電設(shè)施建設(shè)條件、居民改造意愿強(qiáng)烈且列入改造計劃的老舊小區(qū)，老舊小區(qū)改造實(shí)施單位應(yīng)會同街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)組織小區(qū)居民、供電公司等明確建設(shè)內(nèi)容、出資方案以及運(yùn)營管理方式，形成老舊小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理方案或預(yù)留安裝條件方案，充電設(shè)施及配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與老舊小區(qū)改造工程同設(shè)計、同施工、同驗(yàn)收、同使用。

其中，對于私人車位，鼓勵變壓器、低壓電纜分支箱、計量箱以及之間的電力電纜一次性建設(shè)到位，并同步建設(shè)計量箱至機(jī)動車停車位配電線路的管道或橋架，滿足充電樁直接裝表接電條件；對于公共停車位，應(yīng)考慮公共充電樁總體布局，優(yōu)先考慮兩個停車位共用一個充電樁，采用集中布置方式，便于使用、管理、維護(hù)及車輛進(jìn)出，保障人員及設(shè)施的安全，配套計量箱應(yīng)盡量靠近公共充電樁。

關(guān)于建設(shè)費(fèi)用及管理，方案指出，充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件所涉及的表前供電線路及設(shè)備改造費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)，改造完成后，納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理；充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件所涉及的土建部分建設(shè)費(fèi)用、充電設(shè)施及表后供電線路建設(shè)費(fèi)用，按照“誰受益、誰出資”原則，積極推動群眾出資、充電設(shè)施運(yùn)營單位參與等多渠道籌措資金，鼓勵將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍予以政府財政支持。

四方面推動各方形成合力

方案要求，各地老舊小區(qū)改造牽頭部門和供電公司要深刻認(rèn)識做好保障老舊小區(qū)供電安全和充電設(shè)施建設(shè)的重要性，完善老舊小區(qū)改造協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。老舊小區(qū)改造實(shí)施單位應(yīng)會同街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托老舊小區(qū)改造工作專班，推動老舊小區(qū)供電設(shè)施改造和電動汽車充電設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。從方案看，主要通過4個方面，推動各方形成合力：

一是做好方案公示審查。各地老舊小區(qū)改造牽頭部門應(yīng)組織老舊小區(qū)改造實(shí)施單位將電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理方案納入老舊小區(qū)改造方案，按照《老舊小區(qū)改造規(guī)程（試行）》做好改造方案公示和聯(lián)合審查工作。

二是抓好充電設(shè)施建設(shè)。老舊小區(qū)改造實(shí)施單位應(yīng)會同供電公司、施工單位等相關(guān)單位制定科學(xué)施工方案，保障工程質(zhì)量和安全文明施工。設(shè)計、施工、管線等技術(shù)團(tuán)隊要全過程現(xiàn)場跟蹤提供技術(shù)服務(wù)，及時解決現(xiàn)場技術(shù)問題。老舊小區(qū)改造項目（含電動汽車充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件）完工后，老舊小區(qū)改造實(shí)施單位應(yīng)組織街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)、小區(qū)居民、物業(yè)公司、供電公司等共同驗(yàn)收，督促及時整改存在問題，滿足充電設(shè)施快速接電要求。

三是履行電力報裝審批程序。個人、充電設(shè)施運(yùn)營單位（產(chǎn)權(quán)單位）按規(guī)定辦理登記備案等相關(guān)手續(xù)后，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP申報用電報裝手續(xù)，經(jīng)過現(xiàn)場勘查、驗(yàn)收裝表等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)電力送電。充電設(shè)施應(yīng)具備有序充電功能，并接受電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)控。

四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在老舊小區(qū)加裝電動汽車充電設(shè)施實(shí)施過程中，各地老舊小區(qū)改造牽頭部門應(yīng)會同國網(wǎng)供電公司建立健全督促指導(dǎo)、檢查評估機(jī)制，加強(qiáng)老舊小區(qū)供電設(shè)施改造、充電設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作的監(jiān)督推動，對推動老舊小區(qū)電力擴(kuò)容改造、“一戶一表”改造、電動汽車充電設(shè)施建設(shè)等工作進(jìn)度慢、成效差的，及時督促提醒、約談，確保老舊小區(qū)供電設(shè)施改造和電動汽車充電設(shè)施建設(shè)工作見成效。（記者 李錦清 文/攝）