在鄉(xiāng)村全面振興的道路上,如何改變“千村一面”的弊病,增強(qiáng)鄉(xiāng)村自身“造血功能”,讓村莊活起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、村民富起來?面對(duì)這一課題,全國(guó)各地積極開展探索與實(shí)踐。記者近日走訪發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)樂區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村居的探索已經(jīng)顯現(xiàn)實(shí)效,或許可為基層摸索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式提供借鑒。
轉(zhuǎn)變觀念
要“輸血”更要“造血”
去年,長(zhǎng)安村入選鄉(xiāng)村振興“全國(guó)典型案例”。成為全國(guó)示范,這個(gè)村莊底氣何來?夜色中走進(jìn)鄉(xiāng)村,答案自然顯現(xiàn):長(zhǎng)安不夜城街市人聲鼎沸,沿河的燈光匯成一條流光溢彩的彩帶,樹葡萄的清香不時(shí)鉆進(jìn)鼻腔。
熟悉長(zhǎng)安的人都知道,這個(gè)村莊的變化可不只眼前所見的繁華。“過去的12年間,村集體收入實(shí)現(xiàn)從零到超百萬元的跨越!”長(zhǎng)安村黨支部第一書記林巖云說,改變的開端是觀念的轉(zhuǎn)變,“不少鄉(xiāng)村在振興過程中存在重‘輸血’輕‘造血’、重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)、重資源輕整合、重項(xiàng)目輕帶動(dòng)的問題。這種‘一哄而上’的鄉(xiāng)村振興不僅缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和專業(yè)化管理,更制約鄉(xiāng)村的發(fā)展。”
觀念的轉(zhuǎn)變指導(dǎo)實(shí)踐的探索。長(zhǎng)安村從整村發(fā)展的宏觀角度出發(fā),打造“一產(chǎn)筑基,向二三產(chǎn)謀出路”的模式。
“一產(chǎn)筑基”,就是針對(duì)自身土地較少、難以規(guī)?;N植的特性,引進(jìn)品種稀缺且附加值高的樹葡萄,并將其納入村級(jí)規(guī)劃。
“向二三產(chǎn)謀出路”,就是盤活村中資源、出租基礎(chǔ)設(shè)施,賺得創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”;聯(lián)合本地飲料廠家批量生產(chǎn)干紅、果飲、果醬等系列樹葡萄產(chǎn)品,并在商超、水果店、直播間、長(zhǎng)安不夜城街區(qū)等渠道上架;注冊(cè)村企唐安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,組建專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),活化利用古厝,引進(jìn)咖啡館、民宿、餐吧等新業(yè)態(tài)入駐……
鄉(xiāng)村振興顯成效,長(zhǎng)安村將視野進(jìn)一步拓展。“我們計(jì)劃在周邊村莊尋找適合的樹葡萄種植地,按標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)、加工果實(shí),以‘跨村聯(lián)動(dòng)’模式實(shí)現(xiàn)更規(guī)?;⒏€(wěn)定的供應(yīng),帶動(dòng)周邊村莊共同‘造血’。”林巖云說。
突破瓶頸
持續(xù)探索特色化發(fā)展
羅聯(lián)鄉(xiāng)由羅聯(lián)盆地與馬臺(tái)山地組成,群山環(huán)抱,景色宜人。但在招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下,羅聯(lián)的區(qū)位條件并不占優(yōu),甚至一度成為瓶頸。突破瓶頸,羅聯(lián)鄉(xiāng)因地制宜,盤活資源,另辟蹊徑走出一條綠色發(fā)展之路。
吳村內(nèi)的一棟白色小樓原是村里的衛(wèi)生院,重構(gòu)升級(jí)后搖身一變,成為羅聯(lián)鄉(xiāng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。“當(dāng)前園區(qū)內(nèi)有企業(yè)70多家,還有不少商貿(mào)業(yè)企業(yè)正在洽談。”羅聯(lián)鄉(xiāng)黨委副書記林楊斌說,近年來,羅聯(lián)鄉(xiāng)加大力度宣傳優(yōu)惠政策(即在羅聯(lián)鄉(xiāng)注冊(cè)繳稅的企業(yè)享受較低稅點(diǎn)的城市建設(shè)稅,并且免征江海堤防工程維護(hù)管理費(fèi)),并以“全流程”式服務(wù)為招引企業(yè)保駕護(hù)航。“羅聯(lián)的優(yōu)惠政策每年能為我們省下一大筆費(fèi)用,讓我們更好地發(fā)展。”福州元恒再生資源有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
通過發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),引入社會(huì)企業(yè),羅聯(lián)鄉(xiāng)的“造血”能力不斷提升。2023年,羅聯(lián)鄉(xiāng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新增企業(yè)創(chuàng)造稅收約369萬元。
衛(wèi)生院的華麗轉(zhuǎn)身在羅聯(lián)鄉(xiāng)并非個(gè)例。吳村的舊幼兒園也通過改造提升,建成羅聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)鄉(xiāng)建中心,吸引了臺(tái)灣設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)入駐,為村民開設(shè)手工藝課堂培訓(xùn),開拓村民增收渠道。
羅聯(lián)鄉(xiāng)還持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)生態(tài)休閑旅游、紅色文化旅游項(xiàng)目。
整合資源
盤活集體經(jīng)濟(jì)促共富
在首占鎮(zhèn)首占村,村部旁的空地即將整治提升,建設(shè)一座長(zhǎng)者食堂,服務(wù)周邊老人。長(zhǎng)者食堂的建設(shè),沒有給鎮(zhèn)、村帶來額外負(fù)擔(dān),費(fèi)用出自首占村集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限責(zé)任公司多年來經(jīng)營(yíng)所得。
該公司的成立源自首占鎮(zhèn)對(duì)自身發(fā)展情況的審視。在探索鄉(xiāng)村振興之路的過程中,首占鎮(zhèn)黨委、政府意識(shí)到提升自身“造血”能力的重要性。但首占作為城鄉(xiāng)接合部,又面臨各村發(fā)展不均衡的矛盾。為化解矛盾,首占鎮(zhèn)提出,全鎮(zhèn)整合資源、形成合力,規(guī)模化開發(fā)利用土地,盤活集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕。
該公司董事長(zhǎng)鄭楚鑫說,首占鎮(zhèn)13個(gè)村、2個(gè)社區(qū)都是公司的原始股東,“大家把資源集中在一起,賺的錢用于幫扶困難群眾或者支持薄弱村實(shí)現(xiàn)振興”。
首占“造血”的路徑有三條:一是整合撂荒地,平整后承包,獲得租金收益;二是整合出租閑置地,如橋下空間等,盤活資源;三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——金魚養(yǎng)殖,通過“線上+線下”銷售增加效益,與福州外語外貿(mào)學(xué)院師生合作開展金魚直播與文創(chuàng)設(shè)計(jì),擦亮首占金魚名片。
“各項(xiàng)工作正在推進(jìn),取得了一定成效,未來我們會(huì)不斷進(jìn)行探索,帶動(dòng)全鎮(zhèn)所有村居實(shí)現(xiàn)振興。”鄭楚鑫說。(記者 蔣雅琛 宋亦敏)
責(zé)任編輯:趙睿
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