建筑垃圾專項整治 福州經(jīng)驗全國推廣

近期，住建部專題刊登福州市全面開展建筑垃圾運輸整治工作經(jīng)驗做法，并向全國推廣。據(jù)悉，福州按照全國城市建筑垃圾專項整治工作部署，聚焦“三點兩線”（出土點—消納點、消納點—停車點），全面開展建筑垃圾運輸“超載、超速、滴撒漏、亂倒卸”專項整治行動。目前，全市建筑垃圾運輸違法違規(guī)行為得到有效遏制。

城管執(zhí)法人員檢查建筑垃圾運輸車輛。

整治伊始，市城管委就十分注重宣傳，鼓濃聲勢，召開了專項整治動員部署會、全行業(yè)座談會，發(fā)放《致運輸企業(yè)一封信》《倡議書》《建筑垃圾整治“八個嚴禁”》和宣傳冊等，與135家企業(yè)簽訂合法經(jīng)營承諾書，結(jié)合典型案例曝光，鼓勵全民參與監(jiān)督，提升建筑垃圾運輸和處置業(yè)主單位的守法意識。

整治過程中，福州探索建立建筑垃圾運輸企業(yè)和運輸車輛積分制管理，對全市103家企業(yè)和1800輛運輸車逐一建檔，扶持信譽優(yōu)良企業(yè)，限制違法失信嚴重企業(yè)。同時，建立高風險預警名單，將屢次出現(xiàn)建筑垃圾運輸過程違反道路交通安全或市容管理行為的企業(yè)，以及項目出土外運處置業(yè)務中標價明顯低于市場價的項目及運輸企業(yè)作為重點管控對象。所有建筑垃圾運輸車輛嚴格實行“一不準進，三不準出”管理，即無證車輛不準進，未沖洗車輛不準出、未密閉車輛不準出、超限超載車輛不準出。

此外，福州采取“人管+技管+智管”方式，通過“人工+智能”“網(wǎng)格+平臺”，在出土點、消納點、停車點設(shè)立電子圍欄、高清探頭等設(shè)備，在重點路段設(shè)置視頻卡口機，在建筑垃圾運輸車安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入市級監(jiān)管平臺，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)管。監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)、研判運輸車輛出現(xiàn)超時停放、偏離運輸軌跡等異常行為后，平臺人員第一時間通知執(zhí)法人員到現(xiàn)場核查執(zhí)法、督促整改。

值得一提的是，福州注重協(xié)同聯(lián)動，強化溯源執(zhí)法。市城管委完善城管、環(huán)衛(wèi)配合機制，發(fā)揮廣大環(huán)衛(wèi)工人一線“前哨”作用，對建筑垃圾運輸車造成的路面污染及時清理，并第一時間通知屬地城管部門溯源查處。同時，建立城管、交警、交通等各部門線索通報、案件移送、溯源查處、聯(lián)合懲戒機制，根據(jù)每月交警、交通等部門通報的查處車輛違規(guī)情況，溯源至工地，并將工地名單交由項目主管部門通報。對嚴重違規(guī)的運輸車輛和駕駛員，不予從事建筑垃圾處置行業(yè)，形成強大震懾力。

市城管委有關(guān)負責人表示，市城管委將持續(xù)深入推進建筑垃圾運輸專項整治行動，加大力度推進新標準車輛更新，持續(xù)推動“銘牌上墻”工作，并加強市、區(qū)兩級和部門聯(lián)動協(xié)作，進一步提升建筑垃圾全鏈條管理質(zhì)效。

□相關(guān)鏈接

部分縣（市）區(qū)工作亮點

倉山：開展建筑工地網(wǎng)格員培訓

倉山區(qū)城綜局組織人員到建筑工地走訪服務企業(yè)，實地了解建筑工地安全等情況，并檢查工地建筑垃圾處置監(jiān)督牌“銘牌上墻”情況，根據(jù)各個工地網(wǎng)格員對工地管理情況的匯報，適時召開建筑工地網(wǎng)格責任人應知應會培訓會。會上，業(yè)務骨干從渣土運輸車輛的規(guī)范標準、建筑工地網(wǎng)格責任人的職責等展開詳細講解，要求每名網(wǎng)格責任人對各自負責的網(wǎng)格工地出土等相關(guān)情況了然于胸，明確每名網(wǎng)格責任人都是建筑垃圾管理的“前沿哨兵”，要充分發(fā)揮并肩負起源頭出土工地監(jiān)管職責。

晉安：重點路段定點執(zhí)法檢查

晉安區(qū)城綜局通過優(yōu)化執(zhí)勤點布控、增加重點時段巡查頻次、完善與交建養(yǎng)護公司的聯(lián)動機制，重點整治三環(huán)路沿線渣土運輸，確保路面污染問題“發(fā)現(xiàn)即清、當日清零”。針對益鳳周邊村道路面污染問題，該局部署多個執(zhí)法中隊對全區(qū)三環(huán)快速道路連接線輔道加強巡查，并通過三環(huán)沿線多處建筑垃圾執(zhí)勤點對途經(jīng)的渣土車輛開展定點執(zhí)法檢查工作。通過微信群與交建養(yǎng)護公司和環(huán)衛(wèi)企業(yè)做到實時信息互通，對路面污染問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。同時，對造成污染的渣土運輸車輛進行溯源，強化源頭治理，落實執(zhí)法到位。

福清：聯(lián)合開展安全督查

近期，福清市城綜局聯(lián)合福清市交通局、福清市交警大隊對渣土運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查工作。檢查人員對企業(yè)運營狀況、車輛監(jiān)控平臺、安全設(shè)施和設(shè)備、內(nèi)業(yè)檔案資料等進行全面查看，并對企業(yè)安全管理體系和應急預案的制定與執(zhí)行情況進行詳細詢問和審查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分車內(nèi)攝像頭未對準駕駛員以及個別駕駛員在行駛過程中抽煙、接聽電話等安全隱患問題，檢查人員現(xiàn)場開具《安全隱患整改通知書》，要求企業(yè)嚴格限期整改。同時，督促企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作，加強安全教育，切實履行安全生產(chǎn)第一責任。（記者 趙錚艷/文 市城管委供圖）