洛江力爭到2029年累計培育產(chǎn)值超億元企業(yè)170家

在泉州制造業(yè)版圖上，一串亮眼數(shù)據(jù)見證著洛江區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭：今年上半年工業(yè)及技改投資同比增長71.2%，增速居全市第二位，規(guī)上工業(yè)用電量同比增長5.87%，增速排名全市第三位；擁有北交所上市企業(yè)1家、國家級重點“小巨人”企業(yè)1家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家（占全市七分之一），國家級制造業(yè)單項冠軍2家、國家級綠色工廠3家；施工裝備獲評國家級中小產(chǎn)業(yè)特色集群，衛(wèi)生護(hù)理用品獲評省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。這組數(shù)據(jù)背后，藏著一個更深層的命題——圍繞省委“奮勇爭先、再上臺階”要求和全市重點工業(yè)企業(yè)倍增行動部署，一個市轄區(qū)如何突破資源約束，走出一條政企研協(xié)同的突圍之路？

近年來，洛江區(qū)立足“強(qiáng)中心”定位，堅定智能制造發(fā)展方向，堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新興區(qū)。通過實施重點工業(yè)企業(yè)倍增計劃，精心部署并執(zhí)行一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“32條”政策措施，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)量與質(zhì)量同步提升奠定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與項目支撐，1—6月完成工業(yè)投資、技改投資28.2億元，推進(jìn)58個增資擴(kuò)產(chǎn)項目；培育53家省級以上“專精特新”企業(yè)，兩年實現(xiàn)倍增，推動集群發(fā)展；以數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型為抓手，加速產(chǎn)業(yè)升級；打造工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2.0與數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，6個市級園區(qū)累計入駐企業(yè)106家，16個省數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目穩(wěn)步推進(jìn)；制定助力企業(yè)發(fā)展等3份文件、50多項措施，推薦華諾無紡布等20個項目列入省、市重點技改項目，“真金白銀”支持企業(yè)各類資金超1億元。這一系列政企研協(xié)同的實踐，正是洛江突破資源約束、實現(xiàn)“奮勇爭先、再上臺階”的突圍路徑。

“下一步，洛江區(qū)將圍繞‘培育壯大經(jīng)營主體、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展’目標(biāo)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過政策引導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、要素保障等舉措，實現(xiàn)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、稅收等核心指標(biāo)合理增長，創(chuàng)新、研發(fā)等能力有效提升，進(jìn)一步持續(xù)鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造在全省具有優(yōu)質(zhì)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)福建省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)洛江力量。力爭到2029年年底，累計培育產(chǎn)值超億元企業(yè)170家、省級以上‘專精特新’企業(yè)119家、國家高新技術(shù)企業(yè)180家，機(jī)械裝備和衛(wèi)生用品兩條重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別超220億元、205億元，在泉州中心市區(qū)逐步形成萬畝千億工業(yè)走廊。”洛江區(qū)區(qū)長郭寧表示。

機(jī)制如何破題

政策創(chuàng)新：從“普惠覆蓋”到“精準(zhǔn)滴灌”

工業(yè)發(fā)展，政策先行。但政策如何避免“紙上談兵”，真正激活企業(yè)動能？洛江的答案是：跳出“一刀切”思維，構(gòu)建一套與企業(yè)成長節(jié)奏同頻的政策體系。

這源于對現(xiàn)實的思考：轄區(qū)內(nèi)既有天嬌婦幼、嘉華衛(wèi)生用品、新源重工這樣的“十億元級”龍頭，也有年營收剛過千萬元的中小企業(yè)，還有處于孵化期的科創(chuàng)團(tuán)隊，若用同一套政策標(biāo)準(zhǔn)，要么龍頭“吃不飽”，要么小企業(yè)“接不住”。于是，一套“梯度培育+全周期服務(wù)”的機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。

針對不同規(guī)模企業(yè)，洛江設(shè)計了清晰的“成長路線圖”：對年營收5000萬元以下的“小升規(guī)”企業(yè)，通過稅收減免、社保補(bǔ)貼幫其跨過“規(guī)模門檻”；對1億—5億元的“瞪羚企業(yè)”，重點扶持申報專精特新資質(zhì)，匯豐婦幼用品上半年營收同比增長25%；對5億元以上龍頭企業(yè)，實施“一企一策”，鐵拓機(jī)械擴(kuò)建智能車間時，政府專班快速完成用地審批，較常規(guī)流程提速70%。

“政策的生命力在于精準(zhǔn)。”洛江區(qū)工信局局長杜榮文的話道出關(guān)鍵。倍增行動的成效，往往取決于政策落地的“最后一米”。洛江“掛鉤服務(wù)”機(jī)制，正是為了確保倍增政策不“懸空”。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月的“企業(yè)蹲點日”，不是走過場，而是帶著“倍增目標(biāo)清單”現(xiàn)場辦公。今年2月，洛江區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入走訪福建新源重工有限公司，在了解到新源重工5G智能數(shù)字化工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)情況后，現(xiàn)場統(tǒng)籌工信、自然資源等有關(guān)部門，指導(dǎo)企業(yè)做好廠房層高論證、辦理工規(guī)證等前期工作，并針對項目存在的資金缺口問題，指派工信部門專人服務(wù)，推薦項目成功列入工信部工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新專項再貸款項目和省重點技改項目，目前正在申報3億元貼息貸款授信，賦能企業(yè)發(fā)展“加速度”。

政策服務(wù)的精準(zhǔn)，更體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)風(fēng)口的敏銳捕捉與快速響應(yīng)上。洛江主動融入泉州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)，緊抓DeepSeek開放平臺的風(fēng)口期，以“AI+”為引擎加速新型工業(yè)化進(jìn)程。今年2月成功指導(dǎo)泉州匯成針織有限公司打造福建省紡織專用設(shè)備行業(yè)首個深度融合DeepSeek大模型的智能化生產(chǎn)體系。這一轉(zhuǎn)型讓企業(yè)管理決策響應(yīng)速度提升40%、設(shè)備診斷速度提高60%，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了可借鑒路徑。

這種服務(wù)機(jī)制的意義，在于將政府的“外部推力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“內(nèi)生動力”。今年已解決的35個“卡脖子”問題——匯豐婦幼擴(kuò)產(chǎn)用地、眾志新材料融資缺口等問題，都是在這樣的機(jī)制下迎刃而解。這種“靶向服務(wù)”，恰是對省委“奮勇爭先、再上臺階”要求的具象回應(yīng)：不僅要出政策，更要讓政策長出“牙齒”，咬準(zhǔn)發(fā)展堵點。

增長動能來自哪里

企業(yè)破局：從“單點突破”到“系統(tǒng)升級”

“企業(yè)是倍增行動的主體，其轉(zhuǎn)型升級的路徑設(shè)計與實施效能直接決定倍增行動的達(dá)成質(zhì)量和可持續(xù)性。”洛江區(qū)副區(qū)長郭莎娜認(rèn)為，真正的倍增不是數(shù)字的翻番，也不是簡單的擴(kuò)大產(chǎn)能，而是通過數(shù)字賦能、科技創(chuàng)新、鏈?zhǔn)絽f(xié)同、賽道布局等，實現(xiàn)“降本增效、價值強(qiáng)化、份額增長、收益反哺、創(chuàng)新迭代”的正向循環(huán)。

用“智改數(shù)轉(zhuǎn)”撬動產(chǎn)能。在工業(yè)領(lǐng)域，“機(jī)器換人”往往是倍增的第一步，但洛江企業(yè)的實踐不止于此——追求的是“全流程智能化”，讓數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，為倍增目標(biāo)提供“技術(shù)支點”。區(qū)工信部門積極指導(dǎo)維盾電氣、新源重工等近20家企業(yè)創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景、5G+智慧工廠，成績顯著。其中，匯成針織、天嬌婦幼分別獲評國家級5G工廠、省級5G全連接工廠，鐵拓機(jī)械獲評國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，谷器數(shù)據(jù)等3家企業(yè)獲評中國中小企業(yè)協(xié)會“2024中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例”。

鐵拓機(jī)械的5G智能車間里，智能設(shè)備通過物聯(lián)網(wǎng)實時聯(lián)網(wǎng)，每臺設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)、每道工序的質(zhì)量參數(shù)都實時上傳云端。“這不是簡單的‘機(jī)器換人’，是用數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)全鏈條。”鐵拓機(jī)械總經(jīng)理高岱樂舉例：對設(shè)備、人員、工裝、物料和產(chǎn)品都能實時跟蹤和交互數(shù)據(jù)，通過實時統(tǒng)計、分析設(shè)備的作業(yè)狀態(tài)，優(yōu)化生產(chǎn)管理手段，管控設(shè)備空轉(zhuǎn)概率，已將設(shè)備平均稼動率提升到90%以上。這種智能化改造讓企業(yè)在不增加廠房的情況下，生產(chǎn)效率提升30%，這正是“向智能要效益”的倍增邏輯。

新源重工的轉(zhuǎn)型則體現(xiàn)了“柔性生產(chǎn)”的價值。“隨著市場需求的變化，柔性制造成為行業(yè)發(fā)展的趨勢，但它不同于以往適應(yīng)批量化、大規(guī)模的工業(yè)品剛性生產(chǎn)需求，而是需要滿足‘多樣化、小規(guī)模、周期可控’的柔性化生產(chǎn)。”新源重工副總經(jīng)理顏文山表示。新源重工通過引入焊接機(jī)器人及自動化技術(shù)，組建高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊，并將投入10億余元啟動建設(shè)5G輪挖智能數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園，打造每15分鐘下線一臺輪挖的柔性生產(chǎn)線。這種能力讓新源重工開拓海外定制訂單，實現(xiàn)國外市場銷售零的突破，成為新的增長點。

從“單打獨(dú)斗”到“集群共進(jìn)”。單個企業(yè)的“倍增”容易遭遇瓶頸，而產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同倍增才能走得更遠(yuǎn)。在洛江，這不僅是龍頭企業(yè)主動“拆圍墻”的引領(lǐng)，更有上下游中小企業(yè)積極“破壁壘”的融入。各類企業(yè)各展所長、深度綁定，共同織密產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，讓“集群共進(jìn)”的效應(yīng)在每個環(huán)節(jié)充分釋放，為集群倍增奠定了基礎(chǔ)。

天嬌婦幼的“以點帶鏈”模式成效顯著。作為紙類衛(wèi)生用品領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，天嬌婦幼意識到：要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，離不開上下游企業(yè)的緊密協(xié)作。于是，天嬌婦幼主動發(fā)揮牽引作用，加大對上游產(chǎn)業(yè)鏈的布局力度，增資擴(kuò)產(chǎn)的同時，吸引更多上游合作企業(yè)入駐洛江。“這種模式讓我們和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴實現(xiàn)了共贏。”天嬌婦幼生產(chǎn)中心副總經(jīng)理陳東曉介紹，上游無紡布、芯體、包材等企業(yè)在洛江集中分布，能高效滿足公司的巨大需求；隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，對上游的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈根基不斷夯實，形成了“以大帶小”“以點帶鏈”的良好發(fā)展態(tài)勢，有效推動了整個紙類衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，實現(xiàn)了“1+1＞2”的集群倍增效應(yīng)。

眾志新材料的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同則更“精準(zhǔn)”。為解決定制化非標(biāo)設(shè)備的需求痛點——此前依賴珠三角、長三角企業(yè)合作，不僅長期調(diào)研費(fèi)用高，且適配度低，企業(yè)主動融入洛江完善的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，通過與區(qū)內(nèi)宇諾機(jī)械協(xié)同研發(fā)生產(chǎn)定制化設(shè)備，在研發(fā)、生產(chǎn)及設(shè)備后期服務(wù)保障等領(lǐng)域深度協(xié)作，實現(xiàn)了就近高效配合。這種“協(xié)同發(fā)力”不僅讓眾志新材料擺脫了對異地合作的依賴，更借助洛江在人才引進(jìn)和科研投入上的加持，推動區(qū)內(nèi)供應(yīng)商研發(fā)實力持續(xù)提升。最終，企業(yè)在金剛石工具這一小眾領(lǐng)域形成差異化核心競爭優(yōu)勢，95%的產(chǎn)品順利出口，實現(xiàn)了“小眾領(lǐng)域借勢騰飛”的良好態(tài)勢，也帶動了區(qū)域內(nèi)配套企業(yè)的協(xié)同成長。

更具前瞻性的，是對新賽道的布局。當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇增長天花板，洛江企業(yè)正學(xué)著“兩條腿走路”：嘉華衛(wèi)生用品從跳脫木漿芯體賽道開展自主研發(fā)到重點布局電商品牌；泉州精鎂科技實行“高端守國內(nèi)，輕量拓海外”雙軌出海戰(zhàn)略；勁工機(jī)械借勢海外倉集團(tuán)擁有全球網(wǎng)絡(luò)資源和本土化的服務(wù)團(tuán)隊。這種“主業(yè)穩(wěn)盤+新賽道破局”的策略，恰是應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革的清醒選擇。

如何架起“轉(zhuǎn)化橋”

創(chuàng)新托舉：從實驗室到生產(chǎn)線

企業(yè)的躍遷，離不開創(chuàng)新鏈的托舉。但長期以來，“實驗室里的成果”與“生產(chǎn)線的需求”總像隔了層玻璃——看得見，夠不著。洛江的破題思路，是讓高?？蒲袡C(jī)構(gòu)從“旁觀者”變成“參與者”。

技術(shù)攻關(guān)要“靶心對靶心”。信和新材料的實驗室里，掛著與中科院寧波材料所共建的“工程技術(shù)中心”牌子。通過深度合作，信和攻克二維片層材料調(diào)控、低粘度反應(yīng)型聚氧烷合成等核心技術(shù)，研發(fā)的石墨烯重防腐涂料等44項專利技術(shù)取得系列關(guān)鍵創(chuàng)新成果。天智合金和中科院寧波材料所共建的非晶納米晶磁性材料工程中心，成功研發(fā)出納米晶軟磁粉末產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)產(chǎn)品空白。

人才共育則解決了“用工難”的痛點。洛江的獨(dú)到之處，是把高校變成“企業(yè)人才儲備庫”。黎明職業(yè)大學(xué)定向開設(shè)“鐵拓班”“嘉泰班”，按照企業(yè)需求定制課程，每年輸送優(yōu)秀的懂精密加工的畢業(yè)生。“為企業(yè)訂單式培訓(xùn)科技、管理人才，促使人才供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。”鐵拓機(jī)械人力資源總監(jiān)范鴻淵的話，道出這種模式的價值：既解了企業(yè)燃眉之急，又讓人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求同頻。

最關(guān)鍵的“轉(zhuǎn)化最后一公里”，交給中試平臺。異地研發(fā)與本地研發(fā)攜手，為洛江帶來更多創(chuàng)新“金點子”。中國機(jī)械總院泉州創(chuàng)新中心的車間里，工程師們正在調(diào)試一套精密磨削加工設(shè)備。“這套工藝能讓機(jī)械的部件合格率大幅提升，進(jìn)而提升產(chǎn)值。”中心負(fù)責(zé)人周春強(qiáng)說，這個由政府引進(jìn)的工業(yè)母機(jī)平臺，已為洛江乃至泉州企業(yè)架起“實驗室到生產(chǎn)線”的橋梁，十幾項成果在這里完成產(chǎn)業(yè)化。中國兵裝集團(tuán)增材制造應(yīng)用研究泉州中心這一工業(yè)母機(jī)“智腦”平臺，已在洛江研發(fā)生產(chǎn)國內(nèi)一流的金屬3D打印鞋模設(shè)備及產(chǎn)品，引領(lǐng)泉州紡織鞋服這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。

在探索“研發(fā)孵化在外地、產(chǎn)業(yè)化在本地”模式上，高水平運(yùn)營在蘇州、寧波等地區(qū)設(shè)立的“科創(chuàng)飛地”。其中，信和新材料異地研發(fā)中心近三年獲得授權(quán)專利等知識產(chǎn)權(quán)36項，已在洛江轉(zhuǎn)化落地特種防腐涂料科技成果30多項，并獲得全市首批異地研發(fā)中心認(rèn)定。

如何破解“成長煩惱”

生態(tài)共建：要素集聚 共生共榮

當(dāng)政策、企業(yè)、科研三方形成創(chuàng)新合力后，如何讓這股力量長效運(yùn)轉(zhuǎn)？洛江以“創(chuàng)新生態(tài)雨林”的構(gòu)建解答——這里既有引領(lǐng)行業(yè)的“參天大樹”（龍頭企業(yè)），也有充滿活力的“灌木小草”（中小企業(yè)），更有滋養(yǎng)成長的“陽光雨露”（要素保障），三者相互依存、共生共榮。

平臺載體是生態(tài)的“骨架”。中國機(jī)械總院泉州創(chuàng)新中心、中國兵裝集團(tuán)增材制造應(yīng)用研究泉州中心等國內(nèi)工業(yè)母機(jī)高端平臺，像一個個“強(qiáng)磁場”，吸引產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊入駐。洛江目前已新組建院士工作站、專家工作站、博士創(chuàng)新站等17家，技術(shù)合同認(rèn)定登記額增長23倍；落地工業(yè)機(jī)器人百強(qiáng)企業(yè)廣東塔斯克機(jī)器人總部基地項目；寧德時代子公司上海醞電智能充電機(jī)器人項目落地海絲數(shù)字城，為海絲數(shù)字城注入了強(qiáng)勁的綠色科技動能。

要素保障則是生態(tài)的“血液”。融資難？用“知識產(chǎn)權(quán)”換資本：用好總規(guī)模26億元的3只產(chǎn)業(yè)基金，23家企業(yè)獲1.7億元產(chǎn)業(yè)基金投資和設(shè)備融資租賃貼息，19家“專精特新”企業(yè)獲超3億元的省級貼息貸款；持續(xù)推動銀行與企業(yè)對接，已有建行洛江支行等11家銀行為園區(qū)企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，讓企業(yè)享受更為便捷的服務(wù)，搭建起更為貼心的融資平臺。用地緊？用“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2.0行動”拓空間：通過印發(fā)專項行動方案推進(jìn)“五項工程”，以國土空間重構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、推進(jìn)“四個一批”項目建設(shè)、優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。人才缺？用“真金白銀”引智：實施“涌泉”行動，對高層次人才給予最高100萬元安家補(bǔ)貼，配套子女教育、醫(yī)療保障等服務(wù)；兌現(xiàn)引才獎補(bǔ)近800萬元，近三年新增市級以上高層次人才近800人次，為企業(yè)攻克技術(shù)難題、提升研發(fā)能力注入“智力引擎”。

這種生態(tài)的價值，體現(xiàn)在一組數(shù)據(jù)里：全區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)128家，三年增長166.7%；衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三年增長超20%。成績背后，洛江也清醒地看到挑戰(zhàn)：部分規(guī)上企業(yè)還沒完成智改數(shù)轉(zhuǎn)、高端人才引育與產(chǎn)業(yè)需求還有差距、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有待提高。

但破局的方向已然清晰——

錨定智造，聚力突破，洛江區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合為引擎，推動產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，在中心市區(qū)全力打造搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。工業(yè)倍增沒有終點，既要追求規(guī)模倍增，更要實現(xiàn)質(zhì)量躍升。洛江區(qū)將奮勇爭先、再上臺階，以更高站位、更大作為，積極在強(qiáng)中心的發(fā)展定位中實現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)崛起?。ㄈ萃韴笕诿襟w記者 高慧子 通訊員 黃浩野）