福建提出“雙減”兩步走方案 廈門將出臺細則

福建的“雙減”方案正式出臺——省委辦公廳、省人民政府印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》(以下簡稱《方案》)，昨天對外公布。福建“雙減”要從作業(yè)管理、教學質量提升、課后服務擴面提質等方面進行。

“雙減”指的是進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。國家在去年7月份啟動“雙減”。

《方案》特別指出，面向3歲至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作，按中央文件有關規(guī)定執(zhí)行。

福建省此次“雙減”《方案》是根據(jù)國家要求制定，廈門也會據(jù)此出臺“雙減”實施細則。

“雙減”兩步走

第一步2022年，學校作業(yè)管理制度進一步健全，學校課后服務基本滿足學生需要，校外培訓機構培訓行為全面規(guī)范，學校教育教學質量和服務水平進一步提升，家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕。

第二步2023年，義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平顯著提升，學生學習更好回歸校園，學業(yè)負擔顯著減輕，校外培訓真正成為有益補充，人民群眾教育滿意度明顯提升。

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【福建“雙減”這么做】

作業(yè)

嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)

《方案》指出，要嚴控作業(yè)總量與時長，特別是要加強學科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調控作業(yè)結構和總量。

《方案》再次強調小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學其他年級和初中各年級每天書面作業(yè)要嚴格落實時長規(guī)定；科學合理控制休息日、寒暑假、國家法定節(jié)假日書面作業(yè)總量，充分保障學生休息、睡眠、鍛煉時間。

在作業(yè)批改上，鼓勵有條件的地方和學校推行校本作業(yè)，不再推薦征訂教輔材料；教師對學生書面作業(yè)應全批全改，不得要求學生自批自改作業(yè)。

此外，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

教學

不得隨意增減課時、提高難度、加快進度

《方案》指出，堅持以公辦學校為主辦好義務教育，到2023年，培育認定100所左右省級義務教育教改示范校，組織遴選10個左右有條件的縣(市、區(qū))作為推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的先行創(chuàng)建縣(市、區(qū))。

在課堂教學方面，全面執(zhí)行“零起點”教學，不得隨意增減課時、提高難度、加快進度。

在考試評價方面，降低考試壓力，壓減考試次數(shù)，不得有提前結課備考、考題超標、考試排名等行為。不得面向小學各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的學科統(tǒng)考，質量監(jiān)測抽取學生不得超過30%。

《方案》強調，考試成績呈現(xiàn)實行等級制，嚴禁以任何方式公布學生成績。

課后服務

初中學校工作日可開設晚自習班

《方案》指出，學校要保證課后服務時間，即工作日的中午和傍晚原則上都應根據(jù)家長需求開展課后服務，傍晚課后服務結束時間原則上不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務。

值得注意的是， 《方案》提出:初中學校工作日可開設不超過2課時的晚自習班；探索將課后服務適當擴大到周末和國家法定節(jié)假日，對有需求的學生進行興趣特長培養(yǎng)。學校對參與課后服務的教師可實行“輪班”“彈性上下班”等制度。

《方案》指出，課后服務一般由本校教師承擔，也可組織教師跨校走教，或聘請退休教師、具備資質的社會專業(yè)人員或志愿者提供。要將教師參加課后服務的表現(xiàn)作為年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

此外，依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課，直至撤銷教師資格。

在費用上，相關服務由學校之外的機構或個人提供的，學?？纱沾断嚓P費用，目前只能由青少年宮收取。《方案》指出，對家庭經(jīng)濟困難學生減免課后服務費用。

校外培訓

不得占用節(jié)假日寒暑假組織學科類培訓

《方案》指出，不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，逐步壓減學科類培訓機構數(shù)量，還要對現(xiàn)有學科類培訓機構進行重新審核登記，審核通過的，一律登記為非營利性機構。

在培訓時間上，校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。學科類培訓時間不得與當?shù)刂行W校教學時間沖突，線下培訓結束時間不得晚于20∶30，線上培訓結束時間不晚于21:00。線上培訓嚴禁通過“直播變錄播”等方式違規(guī)超時開展學科類培訓。

在規(guī)范培訓服務方面，《方案》要求從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格，培訓機構不得高薪挖搶學校教師。

嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動；嚴禁提供境外教育課程。

《方案》還特別指出，嚴禁線上培訓機構提供和傳播“拍照搜題”等不良學習方法，嚴禁泄露家長和學生個人信息。(廈門日報記者 佘崢)