廈門：開展“點題整治” 守護校園美好食光

廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 余中陽 劉啟國）食品安全為民生之本，校園食堂的食品安全是家長關心的頭等大事。今年來，市市場監(jiān)管局按照省紀委監(jiān)委“整治中小學配餐及食堂食品安全問題，守護青少年‘舌尖上的安全’”點題整治項目要求，聚焦中小學食堂及校外供餐單位食品安全突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點領域，扎實推進“點題整治”行動，取得階段性成效。

屬地監(jiān)管+包保督導

發(fā)揮市食安辦的綜合協(xié)調作用，建立健全部門聯動機制，協(xié)同發(fā)揮行業(yè)主管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地管理責任，狠抓末端發(fā)力終端見效。注重強化包保責任與監(jiān)管責任的銜接，聯合開展檢查，及時發(fā)現、處置風險隱患，推動食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責任”落實。目前，學校食堂包保覆蓋率、督導完成率及問題整改率均為100%。

企業(yè)自查+風險評價

利用市場監(jiān)管“政企互動”大數據系統(tǒng)實現“掃碼填報、雙向比對”，從用餐單位、配送單位同時獲取第一手信息、進行大數據分析，全面摸清全市供校配餐企業(yè)、中小學食堂、日供餐量等底數。通過視頻引導、掃碼自查、上傳“現場圖片”式自查報告、監(jiān)管人員跟蹤抽查的模式，促進企業(yè)自查更好落到實處、起到實效。請第三方專業(yè)評估機構對全市34家供校配餐企業(yè)進行一家一天全面體檢，及時發(fā)現對食品安全有重大影響的生物、化學、物理的危害風險；由市、區(qū)、所三級嚴格督促問題整改銷號，要求隱患較多的3家配餐企業(yè)暫停供餐，并專函通報給教育部門。

全面檢查+閉環(huán)整改

市場監(jiān)管部門與教育部門聯合開展“2023年暑期廈門市學校餐飲質量安全水平專項提升行動”，全面督促學校及供校配餐企業(yè)從制度建設、食堂改造、人員管理、操作水平、食材追溯與配送、環(huán)境衛(wèi)生六個方面查缺補漏，整改提升，共有400多家學校食堂利用暑期完成硬件升級改造，投入資金預算近2266萬元。

智慧監(jiān)管+培訓考核

推廣“互聯網+明廚亮灶”智慧管理模式，推動全市600余家公辦學校食堂接入政府統(tǒng)一平臺，對后廚視頻整合統(tǒng)籌管理，對食品加工不規(guī)范操作、異常生物進行動態(tài)捕捉和預警。組織全市32家學校食堂承包經營企業(yè)負責人、食品安全總監(jiān)等共71人進行相關政策解讀和風險管控業(yè)務培訓；督促集中用餐單位食堂、承包經營企業(yè)、集體用餐配送單位等通過食安廈門“云上學堂”、集中培訓等多種方式，加強食品安全管理人員及餐飲從業(yè)人員的培訓。目前，食安廈門“云上學堂”已累計培訓考核168萬余人次。

標準引領+社會共治

加大宣傳引導，鼓勵社會公眾參與校園食品安全管理工作的監(jiān)督；市食安辦組織開展以“點題整治”為主題的“月月十五查餐廳”活動，邀請市紀檢部門、市區(qū)教育部門、包保干部、學生家長、媒體記者、抽檢機構等，突擊檢查學校食堂后廚。市食品安全工作聯合會牽頭、集美區(qū)市場監(jiān)督管理局聯合市標準化研究院共同起草發(fā)布《學校“星級食堂”評定規(guī)范（團體標準）》；各區(qū)借勢推進標準實施、“鷺品”進校園、“每月一日查學校食堂”食品安全雙隨機執(zhí)法公開活動等，收到較好效果。

數據

廈門全市共有34家供校配餐企業(yè)、326家中小學食堂、日供餐8萬余份。

專項整治行動開展以來，市場監(jiān)管部門累計組織檢查中小學食堂556家次，發(fā)現問題線索42條，問題123個，立案19起；檢查校外供餐單位93家次，發(fā)現問題線索26條，問題272個，立案3起。中小學檢查及集體用餐配送單位檢查覆蓋率均超過100%，發(fā)現的問題均督促跟蹤整改。抽檢校園食品2221批次，覆蓋12個食品大類，總體合格率為99.9%。

目前，全市有686家學校食堂實施色標、“4D”、五常、6T等食品安全管理；88家建立食品快檢室。100%的供校集體用餐配送單位通過HACCP或ISO22000體系認證。100%的供校集體用餐配送單位和中小學食堂均已實現“互聯網+明廚亮灶”智慧管理模式。

思明

實時監(jiān)督 護航食安

思明區(qū)市場監(jiān)管局聯合區(qū)教育局印發(fā)工作方案，成立工作專班，開展聯合督導檢查。督促轄內中小學幼兒園利用暑期對食堂環(huán)境衛(wèi)生、設施設備進行全面摸排，進一步完善食品安全制度。開學前夕，市場監(jiān)管部門還通過后廚“云監(jiān)控”加大對學校食堂加工操作的實時監(jiān)督，發(fā)現問題立即截圖、匯總問題清單通報學校立整立改。8月31日開學首日，思明區(qū)各級包保干部對學校食堂開展督導檢查。對轄區(qū)學校食品安全主體責任落實不到位的情況，市場監(jiān)管執(zhí)法人員開出首張“罰單”，依法給予警告并責令企業(yè)限期改正。

湖里

“鷺品”進校園 把好食材關

“鷺品”作為供廈食品標識，目標是為市民提供更安全優(yōu)質的食品。湖里區(qū)市場監(jiān)管局通過“鷺品”進校園對接會搭建起“鷺品”、供校食品企業(yè)、學校三方信息交流平臺，推薦學?？蓛?yōu)先使用“鷺品”，以更好品質的食材保障學生健康成長。今年中高考，“鷺品”參與考生們用餐保障。秋季開學后，湖里區(qū)市場監(jiān)管局組織“你點我檢”進校園，征集群眾意見確定抽檢對象，邀請區(qū)教育局、區(qū)檢察院、人大代表、政協(xié)委員、學生家長、媒體記者等組成抽檢隊，主動“點”、參與“抽”、監(jiān)督“檢”，完成31家學校150批次抽檢，檢測合格率100%。

集美

圍繞學村資源 壓實壓細責任

集美區(qū)學校食堂數量占全市25%，在各區(qū)中位居第一，日供餐師生數約20萬人。集美區(qū)食安辦圍繞“學村資源”特點，強化集美文教區(qū)管委會、區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局等多部門聯動，形成合力，全面壓實壓細學校食品安全主體責任。今年前三季度，集美區(qū)各級包保干部督導完成率100%、督導信息錄入率100%，共發(fā)現問題3416個。今年來，集美區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)7所學校食堂下達責令改正通知書，對1所幼兒園涉嫌經營不合格食品的違法行為進行立案調查，對2家供校集體用餐配送單位的違規(guī)行為責令改正，并予以警告。

海滄

聯合檢查 督促整改

秋季開學前，海滄區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)食安辦、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)執(zhí)法局等七部門組成聯合檢查組，采取“四不兩直”方式開展秋季聯合督查，對檢查發(fā)現的問題及時通報并督促整改。鼓勵學校食堂在保證食品安全的前提下，對餐品進行科學管理和有效規(guī)劃，根據學生年齡和生長發(fā)育特點，確保營養(yǎng)均衡；加大《反食品浪費法》以及食品安全與營養(yǎng)健康知識宣傳力度，指導廈門雙十中學海滄附屬學校開創(chuàng)海滄區(qū)首個“學生點餐制”，讓學生掌握菜品“話語權”。

同安

緊盯“出餐口” 提升供餐質量

同安區(qū)市場監(jiān)管局結合轄區(qū)實際，緊盯學校食堂和供校集配單位兩個“出餐口”：一方面壓實學校食品安全主體責任，提升食堂食品安全管理水平；另一方面加強供校集體配餐單位監(jiān)管，提高學生用餐配送質量。秋季一開學，同安區(qū)市場監(jiān)管局對全區(qū)中小學食堂進行全覆蓋檢查，依托第三方機構對33家中小學食堂的食品安全風險評價結果，建立問題清單375項，督促學校立行立改，不能立即改正的，制訂“一校一策”整改方案，嚴格按限期落實。截至目前，所有學校食堂清單問題全部銷號。

翔安

開展監(jiān)督抽檢 消除風險隱患

翔安區(qū)食安辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局利用暑期時間，組織指導學校食堂及供校集配單位開展暑期學校餐飲質量安全提升專項行動，各學校整改提升共投入資金175.67萬元，有力提升食品安全硬件水平。翔安區(qū)市場監(jiān)管局委托第三方評價機構進行風險評價與監(jiān)督抽檢，對集配單位、中小學食堂、民辦幼兒園食堂開展食品安全風險評價，識別風險隱患，督促落實整改。對中小學、幼兒園食堂開展復用餐飲具抽檢240批次，及時對抽檢不合格情況核查處置，對存在違法違規(guī)的學校食堂立案18起。