漳州：創(chuàng)新審批方式 實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”

“現(xiàn)場簽約項(xiàng)目16個……其中‘拿地即開工’項(xiàng)目13個”，在日前舉行的全市第二季度項(xiàng)目集中簽約儀式上，記者注意到，漳州市領(lǐng)導(dǎo)在介紹簽約項(xiàng)目中，除了按照項(xiàng)目體量分類，特別提到“拿地即開工”這五個字。將這類項(xiàng)目單獨(dú)列出，是今年來的新變化，在首季招商項(xiàng)目集中簽約活動中，也有15個項(xiàng)目被列為“拿地即開工”項(xiàng)目。

拿地即開工，是指對已確定建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，建設(shè)單位可以在土地出讓完成前的準(zhǔn)備階段，申請先行開展項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時各行政審批部門通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，同步開展規(guī)劃設(shè)計方案和施工圖審查及各行政審批事項(xiàng)的聯(lián)合預(yù)審，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開工建設(shè)。這對于加快簽約項(xiàng)目落地具有十分重要的意義。市自然資源局黨組書記、局長陳愛棋表示，簽約儀式上，將“拿地即開工”項(xiàng)目單獨(dú)列出，雖然只是多了幾個字，但足以說明漳州對這項(xiàng)工作的重視。

據(jù)了解，去年以來，漳州市積極創(chuàng)新審批方式，通過對工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期實(shí)施土地供應(yīng)與項(xiàng)目報批“兩條腿走路”、模擬審批與并聯(lián)審批“并跑加速”、多種主體與多種模式“精確制導(dǎo)”，全面提高項(xiàng)目審批速度，盡早實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

以漳州九龍江醫(yī)院為例，該項(xiàng)目從2022年9月29日競得地塊，當(dāng)年10月8日便交地、開工。如果按照常規(guī)程序，用時則需多出120個工作日。經(jīng)相關(guān)部門計算，在新模式下，存量用地審批最短總用時52個工作日(可縮短50天)，增量用地審批最短總用時161個工作日(可縮短180天）。兩項(xiàng)工作縮短近一半的審批時間，有效解決項(xiàng)目簽約落地“開工慢”等問題，為項(xiàng)目早落地、早竣工、早投產(chǎn)、早見效提供有力要素支撐。

陳愛棋表示，“拿地即開工”試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，正進(jìn)入“加速”建設(shè)軌道。今后，市自然資源局將深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，主動靠前服務(wù)，跟蹤進(jìn)展情況，保障項(xiàng)目盡早落地，同時將按照此模式擴(kuò)大推行范圍，讓企業(yè)享受到政府政策紅利。（閩南日報記者 楊瑞 蘇奕斌）