漳州：擘畫(huà)濱海城市新藍(lán)圖 奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音

近日，《漳州市加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市 打造福建高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極的實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）正式印發(fā)實(shí)施。該《綱要》歷時(shí)8個(gè)多月編制，全面統(tǒng)籌漳州獨(dú)特區(qū)位、廣闊空間、深水良港、月港“海絲”文化、“海外漳州”人脈等戰(zhàn)略資源和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作路徑，為漳州未來(lái)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。

編制期間，《綱要》全面征求市領(lǐng)導(dǎo)和部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）、市直相關(guān)單位意見(jiàn)，召集省、市有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者評(píng)審，并經(jīng)中共漳州市委第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議討論完善，提交漳州市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，凝聚了各方智慧與力量。

《綱要》聚焦近中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，圍繞構(gòu)建全域發(fā)展新格局，提出了十項(xiàng)重要任務(wù)。

在夯實(shí)區(qū)域發(fā)展支撐方面，漳州將做強(qiáng)“五大樞紐”。打造快速通達(dá)的交通樞紐，構(gòu)建公、鐵、水、空“四位一體”的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)海峽兩岸高效直聯(lián)；打造安全可靠的能源樞紐，利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要的清潔能源基地；打造集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)樞紐，構(gòu)建“三頭六臂”支柱產(chǎn)業(yè)，形成石化、糧食、鋼鐵產(chǎn)業(yè)高地；打造高效順暢的物流樞紐，推動(dòng)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)深度融合，打造區(qū)域綜合物流樞紐；打造多元交織的文化融合樞紐，推進(jìn)文旅深度融合，將漳州建設(shè)成多元文化融合的新高地。

為激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能，漳州將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)；推進(jìn)“9+5”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級(jí)，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)高地，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

創(chuàng)新體制機(jī)制是增強(qiáng)濱海城市改革新動(dòng)力的關(guān)鍵。漳州將優(yōu)化市域協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)多元市場(chǎng)主體的發(fā)展動(dòng)能，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，打造高品質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。

在擴(kuò)大開(kāi)放合作上，漳州將打造“一帶一路”高能級(jí)合作平臺(tái)，深入推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)城市，提升濱海城市開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。

作為對(duì)臺(tái)前沿陣地，漳州著力打造“五大板塊”，打造漳臺(tái)融合發(fā)展新樣板。在教育共融、醫(yī)療共享、文化共情、經(jīng)貿(mào)共贏、產(chǎn)業(yè)共興等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)漳臺(tái)深度融合。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，漳州將突出“兩園兩區(qū)”。建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)（標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)）和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)打造高品質(zhì)城區(qū)和特色化景區(qū)。

踐行“千萬(wàn)工程”，漳州將繪就鄉(xiāng)村全面振興新畫(huà)卷。發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，漳州將塑造生態(tài)宜居新風(fēng)貌。加快發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌全域污染防治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，著力塑造現(xiàn)代化濱海城市風(fēng)貌。

抓實(shí) “民生六位”，漳州將展現(xiàn)人民幸福新圖景。推進(jìn)就業(yè)、托育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬等公共服務(wù)能力建設(shè)，提升民生福祉。

堅(jiān)持人民城市理念，漳州將開(kāi)創(chuàng)城市治理新局面。健全完善社會(huì)治理體系，筑牢守好安全發(fā)展底線(xiàn)，持續(xù)提升市域治理效能，建設(shè)更高水平法治漳州。

下一步，漳州市將建立健全《綱要》實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定“1+N”實(shí)施方案，強(qiáng)化政策、項(xiàng)目、資源、要素等各方面保障。完善督促指導(dǎo)機(jī)制，舉全市之力推動(dòng)《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，全面加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市，奮力打造福建高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極。（閩南日?qǐng)?bào)記者 李立平）