文明寧德展新姿 民生引領(lǐng)共享美好生活

編者按

在近日召開的全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我省一批先進(jìn)集體及個人獲表彰，或繼續(xù)保留榮譽(yù)稱號。為充分展示我省各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動的生動實(shí)踐和豐碩成果，本報(bào)今起開辟《福建省精神文明創(chuàng)建成果巡禮》專欄，敬請關(guān)注。

11月20日，全國精神文明建設(shè)表彰大會在京舉行，寧德市榮膺第六屆全國文明城市稱號。

昔日的寧德城是在三都澳邊的小漁村建起的小縣城。30多年來，寧德人民以弱鳥先飛的沖勁、只爭朝夕的干勁、滴水穿石的韌勁，苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗。自2018年被確定為全國文明城市提名城市以來，寧德市成立創(chuàng)城指揮部，齊心協(xié)力、合力攻堅(jiān)，文明創(chuàng)建工作邁上新臺階。

創(chuàng)新機(jī)制 共建美麗寧德

“我們成立以市委書記為總指揮、市長為第一副總指揮的市創(chuàng)城指揮部，下設(shè)8個專項(xiàng)工作組，指揮調(diào)度市、區(qū)兩級協(xié)同作戰(zhàn)。”寧德市創(chuàng)城指揮部副總指揮劉水金說，創(chuàng)建全國文明城市是寧德全市人民的夙愿，也是市委、市政府全力推進(jìn)的重要民心民生工程。

為了壓實(shí)責(zé)任，寧德市將中心城區(qū)劃分為27個網(wǎng)格片區(qū)，由市四套班子的廳級領(lǐng)導(dǎo)和蕉城、東僑兩區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)掛片，進(jìn)行每月至少一次調(diào)研督導(dǎo)。寧德市創(chuàng)城指揮部效能督查組同步跟進(jìn)，分門別類梳理突出問題600多個，制訂整改清單，分解落實(shí)至蕉城和東僑兩區(qū)以及市直各部門，推動工作落實(shí)。

“我們還將創(chuàng)城工作納入一線跟蹤考察項(xiàng)目。”劉水金說，市里對創(chuàng)城干部和創(chuàng)城工作實(shí)行一月一考察。

為推動創(chuàng)城工作，寧德市印發(fā)《創(chuàng)建全國文明城市工作獎懲暫行辦法》，將文明城市創(chuàng)建與文明單位創(chuàng)建掛鉤，市、區(qū)各級各類文明單位（校園）全部與27個網(wǎng)格片區(qū)開展共建。通過落實(shí)資金8000多萬元，寧德市建成了鶴峰社區(qū)核心價值觀文化長廊、萬達(dá)商圈誠信一條街、蘭亭社區(qū)文明實(shí)踐群眾大舞臺等一批社區(qū)示范項(xiàng)目，“典型引路、以點(diǎn)帶面”示范效應(yīng)凸顯。

民生引領(lǐng) 共享美好生活

三年來，寧德把堅(jiān)持“人民至上”貫穿創(chuàng)城始終，以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從衣食住行“惠”動全城，不斷滿足寧德人民對美好幸福生活的新期待——

完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，先后完成26個主要交通路口改造，新增公共停車泊位1萬多個，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善；

改善城市環(huán)境面貌，推進(jìn)68個市政道路項(xiàng)目建設(shè)，建立“一路一檔”和“即破即修”的動態(tài)修復(fù)機(jī)制，改建改造中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，分類推進(jìn)168個老舊小區(qū)及市場周邊小區(qū)、背街小巷環(huán)境綜合治理，初步實(shí)現(xiàn)老城區(qū)“舊而不破、舊而不亂、舊而不臟”；

拓展市民活動空間，寧德綜合客運(yùn)樞紐站、人民廣場、火車站站前廣場、東湖南岸公園二期、鏡臺山公園登山道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工，集中遷建青少年宮、科技館等文化場館，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活；

推動生態(tài)文明建設(shè)，以中心城區(qū)水系綜合治理項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，開展餐飲企業(yè)油煙、污水排放整治，全面推進(jìn)城區(qū)黑臭水體整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全優(yōu)，先后成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市……

一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，一樁樁看得見、摸得著的惠民實(shí)事付諸實(shí)踐，得到了廣大群眾的廣泛支持。在2018年、2019年實(shí)地暗訪中，寧德市民滿意率分別達(dá)98.6%、97.6%。

全民參與 共創(chuàng)品質(zhì)之城

創(chuàng)城期間，寧德市區(qū)主干道各十字路口，頭戴小紅帽、身穿紅馬甲的青年志愿者們持續(xù)開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動；東僑蘭亭社區(qū)，老年人自發(fā)組建“夕陽紅”文明使者督導(dǎo)隊(duì)，穿梭在每個小區(qū)的大街小巷巡察日常環(huán)境衛(wèi)生；廣大黨員干部開展社區(qū)報(bào)到、網(wǎng)格自治等六大行動，走前頭、做表率……

寧德堅(jiān)持讓群眾參與創(chuàng)城，出臺《寧德市志愿服務(wù)管理辦法（試行）》等文件，落實(shí)褒獎激勵制度，依托寧德志愿者協(xié)會，整合志愿服務(wù)資源，組織超過38萬名注冊志愿者、3700多個各類志愿服務(wù)組織和團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開展“文明寧德、我來代言”“文明勸導(dǎo)、弘揚(yáng)新風(fēng)”等各類志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動。

為了讓群眾監(jiān)督創(chuàng)城工作，寧德開發(fā)運(yùn)行“寧德創(chuàng)城”智能管理系統(tǒng)和“文明寧德隨手拍”微信小程序，實(shí)行新聞“紅黑榜”和“逢報(bào)必獎”積分獎勵機(jī)制，發(fā)動廣大市民對不文明行為進(jìn)行“隨手拍”監(jiān)督，推動責(zé)任部門及時處置辦復(fù)。

“寧德創(chuàng)城”系統(tǒng)運(yùn)行以來，共受理各類上報(bào)問題4萬多起，結(jié)案率90%以上；“文明寧德隨手拍”參與群眾近1.2萬人，收到曝光信息1萬余件，處置率95%以上。

以德立城 共譜文明華章

一個有德之城，才是文明之城。

這些年，寧德市持續(xù)推薦評議身邊好人、推樹評選道德模范，積極營造學(xué)習(xí)道德模范、崇尚道德模范、爭做道德模范的濃厚氛圍。截至目前，寧德市有37人入選“中國好人榜”、45人入選“福建好人榜”。

“我們持續(xù)強(qiáng)化價值引領(lǐng)，從公民道德建設(shè)、誠信建設(shè)、未成年人教育以及閩東文化建設(shè)等出發(fā)，以德立城。”寧德市委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為此，寧德廣泛開展創(chuàng)建全國文明城市和社會主義核心價值觀宣傳，有序推進(jìn)文明行為立法，出臺《寧德市民文明公約》，印發(fā)市民文明規(guī)范手冊、宣傳材料，設(shè)計(jì)制作原創(chuàng)公益廣告，打造了一批寧德特色的核心價值觀主題街景、公園、社區(qū)和示范單位。

同時，推進(jìn)19項(xiàng)誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理，加快征信體系建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)社會信用體系建設(shè)涉及21個領(lǐng)域制度全覆蓋，著力打造誠信寧德。截至去年底，寧德市的城市信用排名由2018年初的第223位躍升至第76位。

未成年人素質(zhì)決定城市的未來。圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，寧德推動形成互動互促、銜接有效的學(xué)校、家庭和社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，為未成年人營造良好的道德教育環(huán)境。

“我們還引導(dǎo)市民樹立‘人人都是創(chuàng)建主體，個個都是創(chuàng)建形象’的觀念，自覺加強(qiáng)文明禮貌和公德教育，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建從‘政府熱’到‘全民熱’的轉(zhuǎn)變。”寧德市委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。