南平：發(fā)揮“綠”優(yōu)勢，小康路更寬

我省“決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列主題新聞發(fā)布會（第九場）舉行，介紹南平的脫貧攻堅經驗

發(fā)揮“綠”優(yōu)勢，小康路更寬

東南網12月29日訊（福建日報記者 張輝）28日，福建省“決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列主題新聞發(fā)布會（第九場）舉行，南平市作專場發(fā)布推介。作為山區(qū)、蘇區(qū)、老區(qū)，南平堅持綠色發(fā)展不動搖，立足豐富的生態(tài)資源，發(fā)揮“綠”的優(yōu)勢，做出“創(chuàng)”的特色，用綠色擦亮脫貧攻堅底色，提高全面小康成色。

機制創(chuàng)新，打通“兩山”轉換通道

發(fā)布會上，順昌縣委書記邱建彬分享了“賣碳翁”們的故事。

順昌森林覆蓋率達80.34%，林地面積250萬畝，生態(tài)優(yōu)勢顯著。如何把綠水青山轉換為金山銀山？順昌創(chuàng)新推出“一元碳匯”扶貧機制。

林業(yè)碳匯是通過造林、撫育經營等活動，吸收并固定二氧化碳。其間額外增加的碳匯量，經核定后可參與市場交易。“我們依托專業(yè)技術團隊精準測算出杉木、馬尾松、闊葉樹、毛竹等樹種的碳匯量，并上線銷售。”邱建彬說，“一元碳匯”項目指向建檔立卡貧困戶與貧困村，面向社會公眾發(fā)售，“通過微信掃碼，便可以1元10千克的價格認購碳匯”。過去的一年，“一元碳匯”為全縣90戶貧困戶增收30多萬元。

好生態(tài)如何賣出好價錢？南平持續(xù)推進機制創(chuàng)新，全力打通“兩山”轉換通道，不斷拓寬生產產品價值實現途徑。

生態(tài)銀行，是南平綠色創(chuàng)新的另一“代表作”。

浦城縣蓮塘鎮(zhèn)擁有萬畝良田，人文資源豐富。發(fā)布會上，蓮塘鎮(zhèn)山橋村黨總支書記徐芳忠?guī)砹松鷳B(tài)銀行經驗：整合優(yōu)化山、水、林、田等分散化資源，創(chuàng)新“政府+公司+加盟商+農戶”模式，實施規(guī)模化集約化生產經營。

蓮塘鎮(zhèn)十里蓮塘田園綜合體應運而生。該項目平整土地3000余畝，建成現代農田區(qū)塊，打造大型觀光主題公園，形成春賞千畝油菜花、夏觀百畝荷花、秋看萬畝稻海、冬品郁金香的景致，年吸引游客達20萬人次，帶動采摘、餐飲等年增長100余萬元。

早在2017年，南平便探索建設生態(tài)銀行，借鑒商業(yè)銀行分散化輸入和集中式輸出的模式，通過整合、優(yōu)化自然生態(tài)資源，導入產業(yè)、項目、資金，形成規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化運營機制。如今，森林生態(tài)銀行、文化生態(tài)銀行、建盞生態(tài)銀行、茶業(yè)生態(tài)銀行、農業(yè)生態(tài)銀行等不同類型的生態(tài)銀行在閩北遍地開花。

品牌賦能，閩北貨成搶手貨

政和白茶春茶和夏茶茶青價格分別同比增長了85%和50%，直接受益農戶28萬戶，其中貧困戶1.05萬戶，戶均增收1.35萬元。

浦城大米、建陽橘柚、順昌蘆柑、建甌竹筍等農特產品價格分別增長了150%、80%、66%和36%。

……

原本養(yǎng)在深閨人未識的閩北貨成了供不應求的搶手貨，南平市委書記袁毅道出了其中的奧妙——品牌強農。

2017年，南平立足生態(tài)稟賦，確定了與綠水青山相得益彰的綠色農業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數字信息、先進制造、文化創(chuàng)意等七大綠色產業(yè)，高標準編制綠色發(fā)展行動綱要、七大產業(yè)規(guī)劃和配套支持政策。

生態(tài)為本，品牌先行。南平市決定打響“武夷山水”品牌。

“通過統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一檢驗檢測、統(tǒng)一公用品牌、統(tǒng)一宣傳營銷，讓好產品賣出好價錢。”袁毅說，在打造“武夷山水”品牌過程中，南平探索推廣了“品牌（公司）+集體+基地+農戶”合作模式，在“武夷山水”入圍企業(yè)與貧困村（戶）之間建立溢價增值分享機制，將順昌神農菇業(yè)、浦城旭禾米業(yè)等34家具有帶動貧困戶增收能力的企業(yè)納入消費扶貧目錄，推動帶貧企業(yè)和貧困戶農特產品與市場需求有效對接，促進貧困群眾產品變商品、增產變增收。

經過幾年培育，“武夷山水”影響力逐漸擴大，品牌效應持續(xù)釋放。發(fā)布會現場，袁毅援引了建甌市房道鎮(zhèn)西際村貧困竹農的一句“土話”：“我們這里竹筍個大肉脆，原先沒有打響品牌，價格較低。打品牌給我們帶來了意想不到的驚喜，家鄉(xiāng)的竹山真的變成金山了。”

龍頭引領，構建利益聯(lián)結機制

綠色產業(yè)，是山區(qū)貧困老百姓脫貧致富的法寶。但貧困戶普遍缺資金、技術，這時候，龍頭企業(yè)引領顯得至關重要。

“我們探索開展‘民企帶村’活動。”袁毅說，南平充分發(fā)揮企業(yè)在資金、技術、人才、管理等方面優(yōu)勢，將產業(yè)有機嵌入鄉(xiāng)村，以工業(yè)反哺農業(yè)，帶動村集體增財、村民增收，形成了“公司+村辦企業(yè)”民企帶村“1+1”模式。

位于閩江源頭富屯溪上游的光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)，在龍頭企業(yè)圣農集團帶動下，走上了產業(yè)興農之路。

2018年5月，鸞鳳鄉(xiāng)與圣農集團對接，簽訂助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。很快，圣農集團與中坊、油溪兩個貧困村，十里鋪村、上屯村、雙門、大羊、黃溪、高源6個困難村集體建立利益聯(lián)結機制。

光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)黨委書記白子平說，在圣農集團的支持下，鸞鳳鄉(xiāng)的產業(yè)發(fā)展之路走上了快車道——投資1300萬元，在中坊村設立扶貧車間，由中坊村承包圣農集團雞腸子加工項目；幫扶十里鋪村成立物流運輸公司，由黃溪、油溪、高源、雙門及大羊村共同組建股份制運輸公司，并通過引進職業(yè)經理人、讓村集體企業(yè)承接業(yè)務、指定高管長效幫扶等方式，鞏固提升幫扶成效；支持十里鋪村成立首家村辦企業(yè)。

如今，鸞鳳鄉(xiāng)又有了新的產業(yè)發(fā)展構想。“我們計劃在‘十四五’期間，借助圣農集團打造千億產業(yè)集群的發(fā)展機遇，把全鄉(xiāng)15個村全部融入圣農集團幫帶，實現所有村村集體收入達50萬元以上，100萬元村集體收入村5個以上，并帶動村民和貧困戶穩(wěn)定增收。”白子平說。