專(zhuān)訪(fǎng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書(shū)記賴(lài)軍：奮力開(kāi)啟“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新征程

東南網(wǎng)12月30日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 程枝文 王鳳山 張哲昊）省第十一次黨代會(huì)提出，平潭要圍繞“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綜合改革，打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”。站在新的歷史起點(diǎn)，平潭如何深入貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，奮力開(kāi)啟建設(shè)新征程？近日，本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書(shū)記賴(lài)軍。

記者：省第十一次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。作為全國(guó)唯一的對(duì)臺(tái)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，平潭打算如何發(fā)力？

賴(lài)軍：平潭因臺(tái)而設(shè)、為臺(tái)而興。2014年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)嵐考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是全國(guó)獨(dú)創(chuàng)，要繼續(xù)努力探索，真正把平潭建設(shè)成為兩岸同胞的共同家園。平潭要用好中央賦予的先行先試政策，以建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)為目標(biāo)，致力打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”。

構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作重要通道。加密對(duì)臺(tái)貨運(yùn)航線(xiàn)，推動(dòng)打通“大陸—平潭—臺(tái)北—桃園機(jī)場(chǎng)—歐美”?？章?lián)運(yùn)大通道；培育壯大跨境電商園，力爭(zhēng)到2025年對(duì)臺(tái)貿(mào)易額突破200億元。建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通示范區(qū)。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)資質(zhì)采認(rèn)范圍，加快建設(shè)臺(tái)胞考證一體化服務(wù)中心；完善臺(tái)青“培訓(xùn)考證＋實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)＋創(chuàng)業(yè)孵化”鏈條，實(shí)施《吸引臺(tái)胞臺(tái)青三年行動(dòng)計(jì)劃》。打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)來(lái)嵐興辦普惠性幼兒園、職業(yè)教育；探索建設(shè)對(duì)臺(tái)高教園區(qū)，完善臺(tái)胞社保、醫(yī)保等生活保障。締結(jié)兩岸人文交往紐帶。加快殼丘頭考古遺址、海壇海峽水下遺址等公園建設(shè)，深化兩岸南島語(yǔ)族尋根溯源及國(guó)學(xué)研習(xí)交流，加快籌建兩岸融合發(fā)展研究院和兩岸影音文字?jǐn)?shù)據(jù)中心。深化兩岸基層治理融合。繼續(xù)招聘臺(tái)灣社工、社區(qū)營(yíng)造師，擴(kuò)大參與公共管理服務(wù)和村居治理；吸引臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)參與公園景區(qū)、場(chǎng)所場(chǎng)館、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等運(yùn)營(yíng)管理。

記者：全方位推進(jìn)平潭高質(zhì)量發(fā)展，一方面要保護(hù)好優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，另一方面要加快建設(shè)國(guó)際旅游島。保護(hù)和開(kāi)發(fā)兩者之間的關(guān)系，要如何厘清并貫徹執(zhí)行？

賴(lài)軍：生態(tài)環(huán)境是平潭國(guó)際旅游島建設(shè)的重要前提。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)、高端化升級(jí)，建設(shè)具有“國(guó)際風(fēng)范、青春時(shí)尚”的國(guó)際旅游島。

在生態(tài)保護(hù)上，傾力守護(hù)平潭的碧海銀灘，堅(jiān)決不走“先污染后治理”的老路。注重系統(tǒng)治理，開(kāi)展風(fēng)、沙、水、海、土壤綜合治理，打造繞城綠色防風(fēng)屏障，加快實(shí)施海岸帶修復(fù)工程。建設(shè)綠色海島，科學(xué)編制城區(qū)控制性規(guī)劃，統(tǒng)籌建筑風(fēng)貌、人文風(fēng)貌與環(huán)境風(fēng)貌，合理布局公園、綠道、濕地等。保留田園風(fēng)光，對(duì)保存完好的4．4萬(wàn)多座石頭厝群進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)保護(hù)機(jī)制，逐步將已建成的30個(gè)漁港打造成景區(qū)式漁港。

在國(guó)際旅游島建設(shè)上，加大文旅設(shè)施投入，推動(dòng)旅游文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，年接待游客超1000萬(wàn)人次、旅游收入超100億元。完善頂層設(shè)計(jì)，組建景區(qū)風(fēng)貌審查委員會(huì)，編制《平潭國(guó)際旅游島總體規(guī)劃提升方案》、體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和音樂(lè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。提升服務(wù)品質(zhì)，重點(diǎn)謀劃交通動(dòng)線(xiàn)、高檔餐飲布局、公共廁所設(shè)置、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范等工作，全面啟用“一機(jī)游平潭”App。培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際風(fēng)帆運(yùn)動(dòng)基地、國(guó)際棒壘球基地、國(guó)際沙灘運(yùn)動(dòng)基地，改造42．2公里最美馬拉松賽道，打造75公里國(guó)際騎跑運(yùn)動(dòng)賽道，引入國(guó)際汽車(chē)、電競(jìng)動(dòng)漫品牌賽事，策劃華語(yǔ)流行音樂(lè)節(jié)、藍(lán)眼淚音樂(lè)節(jié)。

記者：省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)。平潭在這方面如何彰顯作為？

賴(lài)軍：省黨代會(huì)提出的“四大經(jīng)濟(jì)”十分契合平潭當(dāng)前發(fā)展需要，我們將按照省委部署，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，不斷做深做實(shí)做細(xì)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)施全島超高速云網(wǎng)融合工程，2022年擬新建5G基站600個(gè)。推動(dòng)航運(yùn)、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大集成電路產(chǎn)業(yè)。在海洋經(jīng)濟(jì)方面，建設(shè)一批與風(fēng)電、旅游相結(jié)合的綜合性海洋牧場(chǎng)，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，培育海上裝備產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2022年海洋生產(chǎn)總值突破100億元。在綠色經(jīng)濟(jì)方面，有序推進(jìn)海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)共享儲(chǔ)能電站，導(dǎo)入新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。在文旅經(jīng)濟(jì)方面，重點(diǎn)打造賽事、影視、會(huì)展和免稅購(gòu)物等業(yè)態(tài)，增亮點(diǎn)、引游客、促消費(fèi)。

記者：省第十一次黨代會(huì)指出，要持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓人民生活更殷實(shí)、更安康、更舒適、更幸福。平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)的落腳點(diǎn)就是要打造兩岸同胞宜居宜業(yè)的共同家園，下一步具體怎么做？

賴(lài)軍：平潭作用特殊、使命光榮。我們將統(tǒng)籌抓好社會(huì)建設(shè)，突出共建共享共治。加快基本公共服務(wù)均等化，近期著重實(shí)施“三個(gè)一體化”：城鄉(xiāng)供水一體化、城鄉(xiāng)污水處理一體化和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。逐步均衡公共服務(wù)政策?？s小城鄉(xiāng)居民在醫(yī)社保、養(yǎng)老補(bǔ)助、低保方面的差距，探索推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置等領(lǐng)域改革。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興。實(shí)施城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民、困難群體、高端人才四大群體增收計(jì)劃。發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和技術(shù)。發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，實(shí)施《民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，帶動(dòng)農(nóng)村居民收入水平全面提升。