省市場(chǎng)監(jiān)管局公布仙游縣工信局違反《反壟斷法》調(diào)查結(jié)果

近日，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局公布對(duì)仙游縣工信局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定其行為違反了《反壟斷法》第三十七條的規(guī)定，應(yīng)依法予以糾正。

去年10月12日，仙游縣工信局在仙游縣政府網(wǎng)發(fā)布《仙游縣工信局關(guān)于建立仙游縣政府投資小規(guī)模電力類工程承包商名錄庫(kù)的通知》，該文件設(shè)定進(jìn)入仙游縣政府投資小規(guī)模電力類工程承包商名錄庫(kù)的準(zhǔn)入條件為“注冊(cè)地在仙游縣境內(nèi)（包括分公司、子公司）”，并規(guī)定“企業(yè)（包括分公司、子公司）注冊(cè)地變更為仙游縣以外地區(qū)的”將被清出承包商名錄庫(kù)。文件出臺(tái)后，該縣共有24家企業(yè)入選仙游縣政府投資小規(guī)模電力類工程承包商名錄庫(kù)，仙游縣工信局于今年2月4日向全縣各有關(guān)單位發(fā)布《關(guān)于公布仙游縣投資小規(guī)模電力類工程承包商名錄庫(kù)的通知》。

省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，仙游縣工信局設(shè)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件沒有法律法規(guī)依據(jù)，直接將外地經(jīng)營(yíng)者排除在仙游縣區(qū)域的特定市場(chǎng)之外，剝奪了此類外地市場(chǎng)主體參與仙游縣區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，也損害了仙游縣小規(guī)模電力類建設(shè)業(yè)主的自由選擇工程承包商選擇權(quán)，且未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行制定出臺(tái)相關(guān)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體責(zé)任，沒有依法行使行政權(quán)力，濫用了行政權(quán)力。今年3月，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)仙游縣工信局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查研究，省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為其行為違反了《反壟斷法》第三十七條“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定，應(yīng)依法予以糾正。5月10日，向仙游縣人民政府發(fā)出行政建議書，建議責(zé)令仙游縣工信局改正相關(guān)行為，全面廢止以“注冊(cè)地在仙游縣境內(nèi)”為進(jìn)入仙游縣區(qū)域市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。

“要舉一反三，防止再出現(xiàn)沒有法律法規(guī)依據(jù)，濫用行政權(quán)力，以文件形式制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和政策措施。清除市場(chǎng)壁壘，打破地方保護(hù)，促進(jìn)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)好市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。”省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者 林智嵐）