東南網(wǎng)3月13日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 陳漢兒)春和景明萬(wàn)物長(zhǎng)。在位于莆田市涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)的木蘭溪入??诹饔颍煌麩o(wú)際的灘涂上紅樹林綿延成片、迎風(fēng)搖曳。
海岸帶藍(lán)碳是地球上最密集的碳匯之一,其中最為重要的當(dāng)數(shù)紅樹林。2023年起,涵江區(qū)人民法院、檢察院、公安分局等單位,在“全國(guó)最美家鄉(xiāng)河”木蘭溪入??谠O(shè)置“木蘭溪口濕地紅樹林保護(hù)區(qū)”,開(kāi)展以藍(lán)碳增匯模式進(jìn)行的替代性修復(fù),以“生態(tài)+執(zhí)行”模式不斷織密“海上森林”,優(yōu)化木蘭溪流域生態(tài)司法保護(hù)。
執(zhí)行環(huán)節(jié)做加法
藍(lán)碳增匯添保障
沿著蜿蜒泥濘的小道行走,一幅生機(jī)勃勃的“海上森林”畫卷隨之鋪展開(kāi)來(lái)。其間,300平方米新種植的紅樹林冒著新綠,倔強(qiáng)地挺立著。
這片“五月齡”的紅樹林幼苗,是去年涵江區(qū)人民法院一起休漁期非法捕撈案件當(dāng)事人,以“造林增匯”藍(lán)碳替代性修復(fù)補(bǔ)植的。
促淤保灘、防風(fēng)消浪、降解污染、調(diào)節(jié)氣候……紅樹林素有“海洋綠肺”“海岸衛(wèi)士”的美譽(yù),是生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一。去年起,針對(duì)部分無(wú)法進(jìn)行原地生態(tài)修復(fù)的生態(tài)環(huán)境資源破壞類案件,涵江區(qū)人民法院引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)專業(yè)第三方,在“木蘭溪口濕地紅樹林保護(hù)區(qū)”補(bǔ)植紅樹,以“造林增匯”藍(lán)碳替代性修復(fù)方式履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。
實(shí)際上,從種苗培育到造林管護(hù),紅樹林種植修復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)性工程。如何種植?能否成功?后續(xù)如何管理?
資料顯示,紅樹林生長(zhǎng)的海岸環(huán)境風(fēng)浪大,土壤泥濘松軟且厭氧,為了適應(yīng)環(huán)境,紅樹衍生出了特殊的海綿組織結(jié)構(gòu)根系,但這樣的結(jié)構(gòu)在受傷后難以產(chǎn)生愈傷組織,加上海水鹽度高、病蟲害侵入等,導(dǎo)致紅樹林在人工定植修復(fù)中的成活率通常偏低。
“生態(tài)補(bǔ)償,不是‘一種了之’。”涵江區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境審判庭庭長(zhǎng)蔡林莉告訴記者,從種植到驗(yàn)收,生態(tài)資源環(huán)境案件辦理普遍存在著生態(tài)司法技術(shù)要求高、生態(tài)修復(fù)難度大、修復(fù)執(zhí)行監(jiān)督缺失等難點(diǎn)。
為了讓每批紅樹林幼苗能在泥濘中“站穩(wěn)腳跟”,涵江區(qū)人民法院在全省率先在生態(tài)環(huán)境資源案件的執(zhí)行程序中引入“生態(tài)技術(shù)調(diào)查官”制度,由農(nóng)林領(lǐng)域?qū)<医槿雸?zhí)行環(huán)節(jié),協(xié)助第三方企業(yè)為涉生態(tài)環(huán)境鑒定、評(píng)估、修復(fù)等提供專業(yè)指導(dǎo),填補(bǔ)執(zhí)行法官在生態(tài)技術(shù)領(lǐng)域的“知識(shí)盲區(qū)”。
調(diào)查取樣、分析論證、制定方案……作為涵江區(qū)人民法院聘用的“生態(tài)技術(shù)調(diào)查官”,莆田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正高級(jí)農(nóng)藝師原瑞芬一上任就忙了起來(lái),她全程協(xié)助參與案件審理,對(duì)案件造成的環(huán)境損害程度、可行性生態(tài)修復(fù)方案等給出專業(yè)意見(jiàn),并對(duì)后續(xù)執(zhí)行展開(kāi)監(jiān)督。
“‘司法藍(lán)碳’已經(jīng)不是一個(gè)新概念了。”蔡林莉表示,涵江的特色是在執(zhí)行環(huán)節(jié)做加法,引入“生態(tài)技術(shù)調(diào)查官”,通過(guò)涉生態(tài)司法領(lǐng)域的技術(shù)賦能,發(fā)力案件后半程,為生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)加碼。
探索“減量”新模式
生態(tài)修復(fù)增質(zhì)效
2024年夏季,三江口鎮(zhèn)的兩名村民在伏季休漁期間,先后兩次到興化灣海域使用違禁的電魚設(shè)備捕魚,以此出售獲利。當(dāng)年12月初,這起非法捕撈水產(chǎn)品案件進(jìn)入審判階段,但時(shí)值冬季,并不是補(bǔ)種植綠、替代修復(fù)的適宜季節(jié)。
“我們?cè)诒Wo(hù)區(qū)選用的紅樹林苗是秋茄品種,系Ⅰ級(jí)苗。秋茄適宜生長(zhǎng)的溫度為20~30℃,最佳生長(zhǎng)溫度為25℃左右,它不耐寒,溫度低于15℃時(shí),生長(zhǎng)速度較為緩慢,也不適合大量種植。”原瑞芬告訴記者。
為探索更豐富的海洋環(huán)境修復(fù)路徑,生態(tài)法官組織相關(guān)部門、專業(yè)第三方共赴保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)商談。眾人注意到,正值互花米草大范圍萌發(fā)的時(shí)節(jié),借助無(wú)人機(jī)視角,大家發(fā)現(xiàn)整個(gè)入??谘匕稙┩慷加谢セ撞莸娜肭趾圹E,且有愈演愈烈之勢(shì)。
實(shí)際上,除了寒冬,紅樹林在自然界還有一個(gè)“勁敵”——互花米草。作為全球危害最大的外來(lái)入侵物種之一,互花米草憑借其根系發(fā)達(dá)、繁殖力強(qiáng)、種群擴(kuò)散快等特性,不斷擠壓紅樹等原生植物的生長(zhǎng)空間及可獲取的營(yíng)養(yǎng)成分。此外,互花米草生命力強(qiáng)、復(fù)萌率高,除治方式、管護(hù)工序均需要專門力量完成。
幾經(jīng)考量,大家一致決定將案件的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用用于除治互花米草,以外來(lái)入侵植物防治的“減量型”生態(tài)司法修復(fù)模式,反向推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。
臨海灘涂邊,一人高的草叢圈著一片龜裂結(jié)塊的土地。七八名工人頭戴斗笠,拎著鐮刀、鋤頭等工具,以人工刈割法、深翻法、挖拔除法,清理了木蘭溪沿岸灘涂約10畝的互花米草。翻整后的土地露出原有面貌,散發(fā)陣陣春泥氣息,再過(guò)一個(gè)月,這里將成為紅樹林的新家園。
“與通常的補(bǔ)植復(fù)綠、碳匯認(rèn)購(gòu)等藍(lán)碳‘增量’方式替代性生態(tài)環(huán)境修復(fù)模式不同,我們開(kāi)創(chuàng)性地將生態(tài)修復(fù)目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)互花米草的除治和管護(hù),通過(guò)‘減量’修復(fù)反向推進(jìn)藍(lán)碳保護(hù),促進(jìn)海洋生態(tài)服務(wù)功能提升。”蔡林莉說(shuō),涵江區(qū)人民法院的這一保護(hù)新模式被最高人民法院予以推廣。
“人民法院環(huán)境資源審判作為生態(tài)環(huán)境法治工作的重要組成部分,既要依法懲治環(huán)境資源犯罪,又要積極引導(dǎo)被告人修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,讓破壞者成為守護(hù)者。”涵江區(qū)人民法院黨組成員、刑事審判庭庭長(zhǎng)姚丹表示,將繼續(xù)秉持生態(tài)恢復(fù)性司法理念,探索碳匯多元修復(fù)方式,以司法實(shí)踐助力天更藍(lán)、地更綠、水更清、山河更多彩。
責(zé)任編輯:趙睿
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