泰寧縣：法庭背在肩上 服務(wù)送到身邊

“背包法庭”走進寨下大峽谷，為丹霞地貌與珍稀植物保護提供意見。（受訪者供圖）

“背包法庭”在泰寧縣朱口鎮(zhèn)文化廣場開庭。（受訪者供圖）

東南網(wǎng)10月9日報道（福建日報記者 馬丹鳳 通訊員 張顯超）法槌、桌牌、便民聯(lián)系小卡片、筆記本電腦、便攜式打印機……把這些物品裝入黑色雙肩包，一個“法庭”就背在了法官的肩上。

景區(qū)、村舍、農(nóng)貿(mào)市場……平日里不起眼的地方，國徽掛好，穿著制服的法官和書記員們一坐，就地轉(zhuǎn)化為莊嚴肅穆的法庭。

2019年5月，泰寧縣人民法院在全省首創(chuàng)推出“背包法庭”工作模式。5年來，“背包法庭”團隊深入景區(qū)、林區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村，開展巡回審判、多元調(diào)解、普法宣傳、社會治理等活動，一呼即應(yīng)、一背就走，法官們年均下鄉(xiāng)百余次。

“把法庭背到需要它的地方”

9月23日，泰寧縣大龍鄉(xiāng)雙坪村，村民連君選正等著好天氣收割今年種下的200多畝制種水稻。“我做水稻制種才3年，要不是調(diào)解后部分種子款如期到賬，恐怕沒有足夠的資金和信心再干下去。”站在稻田邊，他回憶起6月17日那場民事調(diào)解。

2022年底，他與合伙人同建寧縣某種業(yè)公司簽訂雜交水稻種子生產(chǎn)合同。春播、秋收，種子產(chǎn)量卻不達標。他要求種子公司按照合同中的保底條款支付剩余種子款，對方以種子減產(chǎn)、部分種子質(zhì)量不合格為由，拒絕支付。為此，他向泰寧法院提起訴訟。

接到法院的通知后，6月17日，連君選如期前往建寧縣參加調(diào)解。

在連君選出發(fā)時，泰寧法院生態(tài)庭庭長馬歡歡也再次檢查印著法院標志及“背包法庭”字樣的黑色雙肩包，準備啟程。

“2019年5月，我第一次參與‘背包法庭’工作，是在大金湖景區(qū)。”馬歡歡介紹，泰寧是旅游城市，“背包法庭”設(shè)立的初衷是高效解決涉旅糾紛。

經(jīng)過多年發(fā)展，泰寧法院以金湖人民法庭為中心，設(shè)立5個背包法庭服務(wù)站、6個法官工作室和2個巡回審判點，法官們背著背包，把立案、送達、調(diào)解、開庭、接訪等工作送到基層，轄區(qū)內(nèi)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落也有了“家門口的法庭”。

這次，“背包法庭”頭一回走出縣域。

“被告調(diào)解意愿不高，又在外縣，我們不上門，可能要再拖下去。”馬歡歡說。

“法庭的莊嚴不在形式，法官的威嚴不在高高的審判臺。百姓來法院不是為了走程序，是為了解決問題，且往往是其他辦法行不通了才走司法途徑。只要能更高效地為百姓解決問題，帶來公平正義，就可以把法庭背到需要它的地方。”于是，馬歡歡決定把“背包法庭”背去建寧。

2023年12月1日，閩贛三地十一縣法院共同簽署《閩贛“3＋11”法院服務(wù)保障水稻種業(yè)振興發(fā)展司法協(xié)作框架意見》?；诖舜罱ㄆ饋淼姆N業(yè)司法協(xié)作平臺，也為此次“背包法庭”的順利開展提供了便利。

經(jīng)過長達4個小時的耐心調(diào)解，在泰寧、建寧兩地法官的共同努力下，原、被告雙方達成調(diào)解協(xié)議，由被告分兩期支付兩原告種子款共計15萬元。

當前，其中一筆6萬元的種子款已經(jīng)如期支付。

“審理一案，教育一片”

“這5年，‘背包法庭’工作模式在不斷升級、完善，我也跟著不斷成長。”馬歡歡說。

2023年，泰寧法院創(chuàng)新推出“網(wǎng)上背包法庭”工作模式，馬歡歡又做起了“直播法官”。

2023年8月14日，馬歡歡在泰寧縣朱口鎮(zhèn)文化廣場開庭審理兩起失火罪案件，并當庭宣判。這場庭審在網(wǎng)絡(luò)平臺實時直播，累計吸引52．3萬人次觀看，2．1萬人次點贊。

“現(xiàn)在看短視頻、直播的人很多，‘網(wǎng)上背包法庭’既為現(xiàn)場群眾提供了便利的司法、普法服務(wù)，又能讓更多人看到，更能達到‘審理一案，教育一片’的法律效果、社會效果。”馬歡歡說。這場庭審直播后不久，她又以直播形式做了以《家庭教育促進法》為主題的“開學(xué)第一課”專題講座，全縣1．37萬名師生家長在線觀看，好評連連。

2024年3月，馬歡歡在全省政法系統(tǒng)“巾幗最美”系列活動中榮獲“最美女法官”稱號。在泰寧當?shù)?，這位“背包法官”也得到越來越多群眾的信任。

加入“背包法庭”團隊5年，馬歡歡頗有心得：除了免去當事人路途上的辛苦，“背包法庭”還有更多功效。那些推托說沒空來法院調(diào)解的當事人，常能空出半天參加“背包法庭”；在法院大樓達不成的調(diào)解協(xié)議，有了“背包法庭”現(xiàn)場村鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)賢的協(xié)助，往往能事半功倍；態(tài)度強硬的原被告雙方，看到大老遠跑來的法官會更愿意各讓一步。

“‘背包法庭’現(xiàn)在是全院的工作模式，是三明的司法特色品牌。團隊的力量讓‘背包法庭’惠及更多群眾。”馬歡歡有一群并肩奮戰(zhàn)、共同成長的同事。

2022年5月，金湖法庭庭長伊澤棟赴距縣城60公里左右的泰寧縣大龍鄉(xiāng)某村化解一起散養(yǎng)牛羊糾紛。

2023年7月，法官楊香梅和法官助理張建文一同將應(yīng)訴材料和判決書送到七旬老人手中。

不久前，“背包法官”江曉芳將調(diào)解室背到行動不便的當事人家中，調(diào)解一起金融借貸合同糾紛案。

……

2023年，泰寧法院民事案件調(diào)解撤訴率66．84％，居全省法院第一名。一審服判息訴率95．73％，居三明法院第一名、全省法院第二名。

泰寧縣人民法院副院長湯美健告訴記者，下一步，法院將持續(xù)做優(yōu)“背包法庭”這一特色品牌，在便利性、規(guī)范性、實效性上多下功夫，努力實現(xiàn)“小背包、大作為”，更好地為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)精準的司法服務(wù)。