拜登過(guò)渡進(jìn)程正式開(kāi)始 特朗普怎么回應(yīng)的 特朗普拒絕離任會(huì)發(fā)生什么事

據(jù)環(huán)球網(wǎng)，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）周一下午收到局長(zhǎng)艾米莉墨菲（emilymurphy）的一封信稱，美國(guó)總務(wù)管理局已通知“當(dāng)選總統(tǒng)”拜登，該機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備啟動(dòng)正式的過(guò)渡進(jìn)程。

CNN報(bào)道截圖

隨后，特朗普發(fā)推稱，他感謝艾米莉墨菲對(duì)國(guó)家的奉獻(xiàn)和忠誠(chéng)，并稱她受到了“威脅和騷擾”。

“我們的訴訟還在繼續(xù)，我們會(huì)繼續(xù)不懈努力。我相信我們會(huì)勝利！”特朗普在推文中寫(xiě)道。

自美國(guó)大選以前美國(guó)副總統(tǒng)喬·拜登Joe Biden獲勝告一段落以來(lái)，現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普Donald Trump的一系列言行讓許多觀察人士擔(dān)心，他有可能拒絕移交權(quán)力。

然而根據(jù)憲法研究學(xué)者表示，美國(guó)憲法中有保護(hù)措施規(guī)定每位總統(tǒng)在任期結(jié)束時(shí)都必須離職，如果這些保護(hù)措施失效，美國(guó)將面臨更大的憲法危機(jī)。

特朗普拒絕離任的話會(huì)發(fā)生什么？

盡管選舉認(rèn)證程序（ electoral certification process）仍在進(jìn)行中，但拜登已經(jīng)在州際選票中明顯勝出。在現(xiàn)代選舉的歷史中，所有的敗選的總統(tǒng)候選人都會(huì)在這一節(jié)點(diǎn)退讓（concede）。（直到1896年，共和黨人William McKinle擊敗了民主黨人William Jennings Bryan，正式退讓才成為選舉慣例。）

特朗普到目前為止拒絕退讓，他的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)已經(jīng)在幾個(gè)關(guān)鍵州提起了十多起訴訟，在未經(jīng)證實(shí)的情況下聲稱存在選民欺詐行為，其中大多訴訟因證據(jù)太少已被駁回。

盡管敗選的總統(tǒng)拒絕交接權(quán)力在美國(guó)歷史上前所未有，但對(duì)于控制總統(tǒng)權(quán)力的想法則可以追溯至1787年的制憲會(huì)議。根據(jù)紐約大學(xué)法學(xué)院的教授Rick Pildes，制憲者們確實(shí)沒(méi)有想到會(huì)有總統(tǒng)在任期結(jié)束后拒絕下臺(tái)，因此美國(guó)憲法沒(méi)有特別提到這種情況，但仍然有保護(hù)措施避免這種情況發(fā)生。

如果特朗普拒絕移交權(quán)力，那他將面臨那些憲法中的保護(hù)措施呢？

結(jié)束時(shí)間嚴(yán)格的任期

總統(tǒng)任期的時(shí)長(zhǎng)是1787年制憲會(huì)議上激烈辯論的主題。一些代表主張總統(tǒng)任期為3年，而另一些則支持7年任期。狂熱的聯(lián)邦主義者亞歷山大·漢密爾頓（Alexander Hamilton）主張一個(gè)強(qiáng)大的、中央集權(quán)的政府，甚至總統(tǒng)終身任職。

漢密爾頓的想法遭到了其他代表的反對(duì)，他們不愿重建一種類似于他們反對(duì)的終身君主制的制度。在大會(huì)記錄中，詹姆斯·麥迪遜將漢密爾頓的建議描述為“相當(dāng)于選舉君主”。

最終，會(huì)議代表們?cè)谒哪甑娜纹谏线_(dá)成一致，即美國(guó)憲法第二章第一節(jié)所規(guī)定。

現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)的任期應(yīng)該在就職日結(jié)束。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，總統(tǒng)就職典禮都是在3月舉行的，但隨著1933年憲法第20條修正案的通過(guò)，總統(tǒng)就職典禮被提前至1月20日舉行。

憲法第20條修正案規(guī)定，總統(tǒng)和副總統(tǒng)的任期“將在（就職典禮）當(dāng)天中午結(jié)束”。即使總統(tǒng)再次當(dāng)選，他的第一個(gè)任期和第二個(gè)任期之間也有明顯的界限。自喬治·華盛頓以來(lái)，連任的總統(tǒng)都在就職日再次宣誓就職。

2021年會(huì)發(fā)生什么？

2021年1月20日，2020年大選的獲勝者將宣誓就職。盡管各州仍在確認(rèn)計(jì)票結(jié)果，且選舉人團(tuán)將于12月14日開(kāi)會(huì)正式宣布結(jié)果，但專家們表示，拜登的勝利是顯而易見(jiàn)的：他獲得了7950萬(wàn)張選票而特朗普獲得了7360萬(wàn)張，選舉人票的優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。

哪怕重新計(jì)票，通常會(huì)改變幾百?gòu)堖x票的結(jié)果，但這實(shí)在沒(méi)有意義，因?yàn)榘莸窃诿總€(gè)決定性州都領(lǐng)先數(shù)千或數(shù)萬(wàn)張選票。

另外專家指出特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的訴訟“實(shí)在是毫無(wú)價(jià)值，毫無(wú)意義，沒(méi)有任何對(duì)選舉產(chǎn)生影響的前景。”即使國(guó)會(huì)中的一些共和黨人在1月6日提出反對(duì)意見(jiàn)，專家也認(rèn)為他們不會(huì)得到任何支持。

當(dāng)1月20日就職日當(dāng)天拜登宣誓就職之后，特朗普將不再是美國(guó)總統(tǒng)。屆時(shí)如果特朗普繼續(xù)試圖留任，拜登作為新總統(tǒng)將有權(quán)命令軍方或特勤局將特朗普從白宮趕走。

選舉仍有爭(zhēng)議該怎么辦？

盡管這種局面不太可能發(fā)生，但畢竟我們也見(jiàn)識(shí)了太多難以置信的局面，那么如果就職日當(dāng)天選舉結(jié)果仍有爭(zhēng)議，會(huì)發(fā)生什么呢？

屆時(shí)，國(guó)會(huì)將負(fù)責(zé)清理混亂，代理總統(tǒng)將根據(jù)《總統(tǒng)繼任法》Presidential Succession Act暫時(shí)介入。

1947年，哈里·杜魯門簽署了沿用至今的《總統(tǒng)繼任法案》。眾議院議長(zhǎng)將成為這種情況下的第一總統(tǒng)候選人，其次是參議院臨時(shí)議長(zhǎng)和內(nèi)閣成員以其部門成立的時(shí)間先后順序排序。

尊重規(guī)范

專家認(rèn)為，特朗普可能不會(huì)承認(rèn)失敗，很可能會(huì)在卸任后繼續(xù)宣稱自己的勝利，以便與他的支持者保持緊密的聯(lián)系，并有可能在2024年?yáng)|山再起。

確實(shí)可以說(shuō)制憲者們真的沒(méi)有想到會(huì)有他這樣的總統(tǒng)，也因此沒(méi)有具體的防止總統(tǒng)拒絕離任的條款。

1月20日會(huì)發(fā)生什么呢？讓我們拭目以待。