26日,美國官員對(duì)外宣布,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)19日在白令海發(fā)現(xiàn)了055型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦?zāi)喜灒@是繼2021年9月之后,美再度主動(dòng)對(duì)外發(fā)布中國艦艇抵達(dá)白令海的消息。一直以來,美國都很熱衷于宣揚(yáng)其自身進(jìn)行的所謂自由航行行動(dòng),同樣也熱衷于公布中國軍艦在美國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的自由航行行動(dòng)。國際法專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,看似是同一件事,但涵義卻大不同,而美用意也不同。當(dāng)中國在美專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行正常的自由航行時(shí),美通過制造煽動(dòng)輿論,刻意塑造“中國威脅迫近”的論調(diào)。而當(dāng)美國在中國及其它國家周邊來來回回搞所謂航行自由,切實(shí)對(duì)沿海國的安全造成損害時(shí),其卻高調(diào)炒作要求中國和其他國家遵守美國所理解的規(guī)則。
美三次通報(bào)中國軍艦在其家門口行動(dòng)
白令海是指太平洋北部被阿拉斯加半島、阿留申群島、堪察加半島、西伯利亞和阿拉斯加圍成的一片水域,北端通過白令海峽與北冰洋相連。
2021年9月12日,美國國防部下屬網(wǎng)站Dvidshub發(fā)布美艦在美專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)拍攝到的中國艦艇照片,配文稱這是美國海岸警衛(wèi)隊(duì)“伯索夫”號(hào)巡邏艦于8月30日在阿留申群島附近對(duì)進(jìn)入美國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)國際水域的中國海軍艦艇編隊(duì)進(jìn)行“密切監(jiān)視”的畫面,進(jìn)入畫面的中國海軍艦艇編隊(duì)由南昌艦等4艘艦艇組成。
一年之后,Dvidshub網(wǎng)站再度發(fā)布南昌艦抵達(dá)白令海的消息。消息稱,9月19日,包括南昌艦在內(nèi)的中俄海軍聯(lián)合巡邏編隊(duì)出現(xiàn)在白令海,阿拉斯加基斯卡島以北約75海里處,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)派出“金博爾”號(hào)巡邏艦跟蹤監(jiān)視。
在“東方-2022”演習(xí)之后,中俄進(jìn)行了第二次海上聯(lián)合巡航。俄羅斯國防部23日發(fā)布消息稱,俄羅斯海軍與中國海軍在太平洋海域進(jìn)行聯(lián)合巡航,兩國編隊(duì)在12天內(nèi)已航行3000多海里。2021年10月中俄海軍舉行首次海上聯(lián)合巡航,并且繞日本海一周。
美國在2015年9月也曾聲稱中國海軍5艘艦船進(jìn)入白令海,在沒有向美方作出任何通報(bào)的情況下,于9月3日到4日進(jìn)入美國阿留申群島領(lǐng)海。當(dāng)時(shí),國防部新聞發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)稱,根據(jù)年度計(jì)劃,中國海軍艦艇編隊(duì)在“海上聯(lián)合—2015(II)”中俄聯(lián)演結(jié)束后繼續(xù)組織遠(yuǎn)海訓(xùn)練,于9月初在白令海航行并經(jīng)塔納加海峽進(jìn)入西太平洋海域。根據(jù)有關(guān)國際法,塔納加海峽是用于國際航行的海峽,各國軍用艦機(jī)享有過境通行權(quán)。
美所謂的航行自由不是真正的自由航行
從上述三次公開報(bào)道中可以看出,中國艦艇編隊(duì)在美專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)過航都是遠(yuǎn)海訓(xùn)練或中俄海上聯(lián)合巡航的正常過航行為,這種正常的航行沒有對(duì)沿海國的安全造成損害。即便如此,美國也是依舊出動(dòng)軍事力量進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。
最新的報(bào)道稱,當(dāng)“金博爾”號(hào)發(fā)現(xiàn)中俄艦艇編隊(duì)后,一架C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)從科迪亞克的美海岸警衛(wèi)隊(duì)駐地,為“金博爾”號(hào)提供了空中支援。對(duì)此,美海岸警衛(wèi)隊(duì)第17警區(qū)指揮官內(nèi)森·摩爾少將說,“雖然該編隊(duì)一直按照國際規(guī)則和規(guī)范運(yùn)作,但我們將以存在面對(duì)存在,以確保美國在阿拉斯加周圍海洋環(huán)境中的利益不會(huì)受到干擾。”
武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院副教授、南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃副主任雷筱璐接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,在美國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的航行是行使國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》項(xiàng)下的航行權(quán)利,是非常正常的,美方也承認(rèn)中俄艦艇編隊(duì)航行符合國際法;當(dāng)然美方對(duì)中俄艦隊(duì)的航行并不是毫不關(guān)心的,表示會(huì)出于“確保航行安全和國際商事安全”的考慮繼續(xù)監(jiān)控中俄艦隊(duì)的航行。
美國不但熱衷于對(duì)外發(fā)布中國及他國艦艇在本國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的自由航行,也熱衷于炒作美艦在中國附近海域的活動(dòng),標(biāo)榜其為“航行自由行動(dòng)”。比如,美國第7艦隊(duì)有一條耳熟能詳?shù)陌l(fā)布詞:表明美國“對(duì)自由和開放的印太地區(qū)的承諾”及美國軍隊(duì)“會(huì)在國際法允許的任何地方飛行、航行和行動(dòng)”。
雷筱璐認(rèn)為,外國軍艦在沿海國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的正常航行,屬于非常正常的國際法允許的航行權(quán)利,而美國所謂的航行自由行動(dòng)帶有特別目的,挑戰(zhàn)它認(rèn)為的其他國家“非法主張”和“擾亂航行自由行為”。中國也并不反對(duì)美國在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的正常航行行為,中國反對(duì)的是美國借航行自由為名的挑釁行為。
雷筱璐進(jìn)一步解釋說,美國在中國附近海域所謂航行自由行動(dòng)有幾種不同情況,其中之一是當(dāng)美艦進(jìn)入我專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),常常不是正常通過或航行,總要夾帶“私貨”,進(jìn)行一些挑釁性行為,比如監(jiān)視測(cè)量,派遣飛機(jī)貼近領(lǐng)空進(jìn)行飛行等。面對(duì)這種情況,中國海空力量勢(shì)必要采取相應(yīng)措施。美國于是就會(huì)炒作,通過對(duì)外公布彰顯其在他國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有所謂航行自由的立場(chǎng)。這實(shí)際是美國通過所謂的航行自由行動(dòng),強(qiáng)行適用它所解釋的國際法,要求中國和其他國家遵守它所理解的規(guī)則。
而對(duì)于美國主動(dòng)發(fā)布中國艦艇在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的行為,雷筱璐認(rèn)為,美國對(duì)此心態(tài)復(fù)雜,“鑒于美國一貫的法律立場(chǎng),中國軍艦或中俄編隊(duì)去美國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),美國沒辦法直接反對(duì),但心里是酸溜溜的。美國主動(dòng)對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息,一方面顯示其主張?jiān)谘睾鴮俳?jīng)濟(jì)區(qū),其他國家軍艦享有比照公海航行自由的立場(chǎng),另一方面則希望制造煽動(dòng)輿論,刻意塑造“中國威脅迫近”的論調(diào)。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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