美國總統(tǒng)特朗普提出對全球貿(mào)易伙伴征收額外所謂“對等關稅”,引發(fā)美國國內和國際社會強烈不滿。面對國內通脹上升和經(jīng)濟衰退的擔憂,特朗普提出一項新計劃,通過其關稅政策籌集的資金替代聯(lián)邦所得稅,從而徹底改變國家的財政狀況。
在福克斯新聞于當?shù)貢r間4月15日播出的采訪中,特朗普表示,美國將從關稅中獲得足夠多的資金,關稅“很有可能”取代所得稅。
“真的有可能,”特朗普說,“關稅帶來的收入可能非常豐厚,足以取代(所得稅)……要知道,在過去,大約在1870年到1913年間,關稅是唯一財政來源。那是我們國家相對最富有的時候。我們曾是最富有的。”
有研究認為,從1790年到1860年,關稅占美國聯(lián)邦收入的九成。這種情況持續(xù)到1913年,美國通過憲法第十六修正案,確立了國會征收聯(lián)邦所得稅的權利。在該修正案之后,所得稅逐漸變成政府收入的主要來源。
特朗普還聲稱:“他們喜歡把大蕭條歸咎于關稅。但大蕭條在征收關稅之前就已經(jīng)到來。”
早在特朗普第一任期打關稅戰(zhàn)時,不少美媒就把他和胡佛總統(tǒng)相提并論。《紐約時報》曾評論稱,在特朗普身上看到了赫伯特·胡佛的身影。1930年,胡佛簽署《斯穆特-霍利關稅法》,將關稅擴展至兩萬多種進口商品。數(shù)年間,美歐貿(mào)易量銳減三分之二,全球貿(mào)易也遭受重創(chuàng)。美國經(jīng)濟非但沒有好轉,反而進一步陷入了大蕭條。
當被問及美國將從新的關稅政策中賺多少錢時,特朗普說:“一年下來,幾十億美元,甚至幾千億美元。之前我稍微暫停了一下,降低了一點,因為,你知道,我想要過渡一下。你必須靈活點。但我們每天能賺二三十億美元。我們從來沒有賺過這么多錢。”
自上任以來,特朗普曾多次提出“以高關稅替代企業(yè)和個人所得稅”的主張,稱此舉能從競爭對手那里榨取金錢,從而減輕美國人的稅收負擔。
不過,經(jīng)濟學家普遍認為由關稅代替所得稅的計劃難以實現(xiàn)。稅務基金會首席經(jīng)濟學家埃麗卡·約克(Erica York)指出,要彌補所得稅約2萬億美元的收入,以2023年為例,關稅稅率需高達69.9%,且前提是進口量不變,這幾乎不可能。
埃麗卡·約克在稅務基金會網(wǎng)站上的文章
而且,一個世紀前的美國政府與今天大不相同。關稅是政府收入的主要來源時,聯(lián)邦政府支出僅占GDP的很小一部分,僅略高于GDP總額的2%。2023年,聯(lián)邦政府支出占GDP的22.7%,是之前百分比的十倍。所得稅帶來的收入顯然無法被關稅取代。
哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯認為,美國政府財政危機的根源是政府每年的支出遠超出財政收入,關稅收入根本不足以從根本上解決財政危機。
責任編輯:唐秀敏
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