中方代表：美國頻繁派遣艦隊到南海耀武揚威

《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱“《公約》”）第35次締約國會議25日在紐約聯(lián)合國總部舉行。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽在會上指責美國無視國際大勢，頑固地站在海洋國際合作的對立面。

耿爽發(fā)言說，就在國際社會共同踐行多邊主義、推動加強全球海洋治理之時，個別國家卻無視國際大勢，逆潮流而動，大搞單邊霸權，頑固地站在海洋國際合作的對立面，站在公平正義的對立面。這個國家就是美國。

耿爽表示，美國是濫用《公約》規(guī)則的投機者。美國至今不加入《公約》，拒絕執(zhí)行《公約》條款，未參與《公約》三大機構工作，卻總是言必稱《公約》，不停地對他國履約情況指手畫腳，并且依據(jù)《公約》主張專屬經(jīng)濟區(qū)和200海里外大陸架。一言以蔽之，美國只想占便宜，不想做貢獻，只想享受《公約》帶來的制度紅利，卻不愿承擔《公約》帶來的責任義務。

耿爽表示，美國是國際海洋秩序的破壞者。根據(jù)《公約》，國際海底及其資源是人類共同繼承財產(chǎn)，但美國卻無視國際社會在國際海底管理局框架下的集體努力，悍然決定進行單邊開發(fā)。根據(jù)《公約》，鋪設海底電纜是公海六大自由之一，但美國卻將海纜問題泛政治化，發(fā)起排他性的海纜聯(lián)合聲明，試圖打造以自己為中心的小圈子。美國還威脅恐嚇巴拿馬運河、蘇伊士運河的正常運營，意圖控制關鍵國際航道。

耿爽表示，美國是全球海洋治理的缺位者。美國公然反對聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，反對關于保護和可持續(xù)利用海洋的可持續(xù)發(fā)展目標14。美國消極對待聯(lián)合國海洋大會政治宣言磋商，壓根沒有派官方代表團參加尼斯海洋大會。美國簽署了《海洋生物多樣性協(xié)定》，卻拒不參加籌備委員會的工作，對《協(xié)定》事實上采取了消極倒退立場。

耿爽表示，美國是南海和平穩(wěn)定的攪局者。美國與南海相隔萬里，卻片面解讀《公約》，打著“航行自由”的旗號頻繁派遣艦隊到南海耀武揚威，侵犯他國主權安全。美國不顧在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢總體保持穩(wěn)定的事實，到處搬弄是非，挑撥離間，嚴重損害地區(qū)國家之間的互信，干擾地區(qū)國家將南海建設為和平之海、友誼之海、合作之海的努力。

耿爽說，美國對《公約》的實用主義態(tài)度，在海洋事務上的唯我獨尊表現(xiàn)，世人看得清清楚楚。中方敦促美方對此認真反思，切實改正，為加強全球海洋治理發(fā)揮建設性作用。