職業(yè)資格將建“清單” 不超過184種單外不另增設（2）

　　■ 追問

　　1 未來如何證明職業(yè)能力水平？

人社部：取消職業(yè)資格許可，但仍有職業(yè)標準，近期推“職業(yè)培訓包”制度

職業(yè)資格許可既然70%可以取消，是否意味著大部分職業(yè)資格都沒有存在的必要？未來如何說明一個職業(yè)的能力水平？對此，湯濤明確表示，之所以不采取“一刀切”的辦法，把這個制度取消，這里有一個很重要的問題就是，職業(yè)資格作為人才評價方式，搭建了人才發(fā)展通道，搭建了專業(yè)技術人員和技能人員職業(yè)發(fā)展的通道。

“取消職業(yè)資格不是取消崗位和職業(yè)標準，崗位標準、職業(yè)標準不是要取消，人社部作為職業(yè)資格的政府綜合管理部門，要加強對職業(yè)標準和評價規(guī)范的制訂工作。”湯濤說。

此外，他還介紹，最近推出的“職業(yè)培訓包”制度就是促進職工技能提升，更好地服務于生產(chǎn)需要，這項制度就有職業(yè)標準和評價規(guī)范。

據(jù)他介紹，目前人社部正在研究完善技能人才職業(yè)技能等級認定政策。過去對技能人員我們采取職業(yè)資格方式評價，將改為技能等級，使技能人才的培養(yǎng)培訓、選拔使用、激勵保障、認定統(tǒng)計等工作有一個很好的接續(xù)。

　　2 職業(yè)資格清單包括哪些內(nèi)容？

　　人社部：職業(yè)清單目錄不超過184種，清單外一律不增設

哪些職業(yè)資格進清單，湯濤表示，總的想法是，不會超過原來618項職業(yè)資格的30%，即不會超過184項，甚至要比184項少。

“職業(yè)資格目錄清單管理制度的基本點就是，沒有上清單的，一律不得開展職業(yè)資格許可和認定；凡是不涉及安全的不能作為準入，這兩個方面要作為守住的底線。”湯濤說。

未來的職業(yè)清單包括哪些內(nèi)容？湯濤表示，初步考慮分兩類來建立目錄清單：一類是準入類。準入類主要涉及安全，也就是涉及公共安全、國家安全、人身安全等。對這類涉及安全的職業(yè)資格，我們要從準入角度來把握，當然不僅是涉及安全，還要有法律法規(guī)作為依據(jù)，這樣才能作為準入類進入目錄清單。

而對于水平評價類，湯濤介紹，必須是社會能用性強、技術性比較強或者技能水平要求比較高或者有較強的專業(yè)性的才能保留。“說通用性強，比如說中小微企業(yè)或者小微企業(yè)、幾個人的企業(yè)，要做職業(yè)或者專業(yè)評價很難，就需要社會評價，這會促進人員的正常流動。很多職業(yè)涉及面很廣，人也很多，通用性比較強，需要一個職業(yè)資格來評價。”湯濤說。

　　3 取消職業(yè)許可資格證將作廢？

　　人社部：取消前獲得的職業(yè)證書仍能證明能力水平，可繼續(xù)使用

對于國家取消的職業(yè)資格，地方如果出現(xiàn)“抓權不放”的現(xiàn)象怎么辦？湯濤介紹，對前6批已經(jīng)取消的要進行“回頭看”。“2015年、2016年我們先后兩次組織了職業(yè)資格清理專項督促檢查工作，我們計劃2017年還要進行一次。”湯濤說。

同時，湯濤表示，對已經(jīng)發(fā)布鑒定考試公告或者已受理鑒定考試報名的，根據(jù)考生的意愿，想繼續(xù)鑒定考試的，要尊重考生意愿，繼續(xù)鑒定考試；如果要退費，就是不參加或者不拿這個證的，也可以退費。

他還說：“按‘雙證書’招收的職業(yè)院校，包括技工院校，因為有些中職、高職學校在招生時已作出承諾，就是學生參加完所學專業(yè)、課程和項目學習后，在取得畢業(yè)證書的同時取得職業(yè)資格證書。我們要按照原來的規(guī)定，使學生畢業(yè)時取得‘雙證書’，即除了畢業(yè)證以外，還有職業(yè)資格證書。”

同時，湯濤還明確，對取消前獲得的職業(yè)資格證書，包括這次114項在內(nèi)的433項被取消的職業(yè)資格證書，今后還可以繼續(xù)發(fā)揮能力水平證明的作用。