三套房
11月30日上午,法制晚報(bào)記者致電羅爾所在單位深圳女報(bào)雜志同事許女士。許女士回應(yīng):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自開通捐款通道以后,羅爾已收到捐贈(zèng)近200萬(wàn);此前,女報(bào)雜志工會(huì)已經(jīng)對(duì)羅爾進(jìn)行了部分援助,單位還曾提議組織集體捐款,但被羅爾拒絕。
羅爾公開坦承,在九、十月份里,每月確實(shí)能報(bào)銷11萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用中的70%以上,實(shí)際只需付2萬(wàn)元左右。而這個(gè)月,重癥監(jiān)護(hù)室的費(fèi)用不再報(bào)銷范圍內(nèi),不好統(tǒng)計(jì)。
在深圳市兒童醫(yī)院通報(bào)的費(fèi)用中,截至11月29日,三次住院總費(fèi)用合計(jì)為204244.31元,其中醫(yī)保支付168050.98元,自付36193.33元,三次平均自付費(fèi)用占總治療費(fèi)用比例為17.72%。
在媒體的報(bào)道中,羅爾證實(shí),月入4000元的自己和家庭主婦的妻子確有一臺(tái)10萬(wàn)元的買下的別克車。而第一套房是20萬(wàn)全款買下,在深圳。此外,東莞還有一套酒店式公寓和一套80平方米的房子,總值100萬(wàn)元。但東莞的兩套房子沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證,不能買出救女兒。
慈善法
羅爾本人、其文章及其行為是否屬于個(gè)人募捐,又是否在《慈善法》的規(guī)制范圍?30日,法制晚報(bào)記者采訪了北京致誠(chéng)社會(huì)組織中心理事何國(guó)科。
何國(guó)科稱,《慈善法》界定慈善募捐的概念,是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng),其中有一個(gè)要素是這事是慈善組織做。顯然,羅爾沒(méi)有通過(guò)基金會(huì)籌款,其他慈善機(jī)構(gòu)也沒(méi)有參與,故稱不上個(gè)人募捐,應(yīng)屬個(gè)人求助,其行為也就不在《慈善法》的直接規(guī)制范圍內(nèi)。
針對(duì)個(gè)人求助,我國(guó)《憲法》第45條也有明文:中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。只要求助人所述情況屬實(shí),其求助途徑、數(shù)額和用途,法律上的確沒(méi)有細(xì)致的規(guī)范。但在羅一笑事件中,羅爾親承除9月10日發(fā)表公號(hào)文章及女兒病情屬實(shí)外,其他包括家庭經(jīng)濟(jì)情況、女兒住院日消費(fèi)數(shù)額等細(xì)節(jié)都有夸大虛構(gòu)成分,其行為就涉嫌觸犯了刑法,“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的,屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。”何國(guó)科稱,如果羅爾虛構(gòu)事實(shí)情節(jié)確鑿,公安機(jī)關(guān)應(yīng)該介入。
“目前普通民眾遇到困難首先想到網(wǎng)絡(luò)求助,而不是通過(guò)慈善組織公開募捐。也在另一方面顯示著尷尬。”何國(guó)科稱,目前我國(guó)的慈善事業(yè)和氛圍確實(shí)不太成熟,一些慈善組織在公信力和便利便捷性上先天不足,造成了慈善機(jī)構(gòu)在發(fā)揮應(yīng)許效用上大打折扣,這些也是需要有關(guān)部門深度思考的。
在《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百一十二條中,“自然人、法人或者其他組織假冒慈善名義騙取財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
“目前,根據(jù)這一條規(guī)定,由媒體來(lái)舉報(bào)涉嫌欺詐的情況,再通過(guò)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,是比較走得通的路徑。也是輿論監(jiān)督的一部分。”北京市民政局相關(guān)人士告訴法制晚報(bào)記者,“慈善法中也提到個(gè)人開展慈善活動(dòng)的問(wèn)題,所應(yīng)遵守的原則,但并沒(méi)有詳細(xì)條款,比對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)沒(méi)有法律約束條款。如,個(gè)人怎么發(fā)布信息,怎么公開信息,有哪些義務(wù)并沒(méi)有規(guī)定,大部分條款是針對(duì)慈善組織的。”
對(duì)于通過(guò)文章打賞實(shí)現(xiàn)資金募捐的情況,該人士稱,“這也應(yīng)該屬于個(gè)人公開募捐行為,與單純打賞的區(qū)別在于引發(fā)同情爭(zhēng)取資金支持,主觀動(dòng)機(jī)和客觀事實(shí)都應(yīng)該有認(rèn)定條件。”
其建議,由民政部會(huì)同衛(wèi)生部公安部信息產(chǎn)業(yè)部,等共同來(lái)為個(gè)人慈善募捐來(lái)立法。
而30日傍晚,深圳市民政局公開表示,高度關(guān)注此事,并已成立調(diào)查組調(diào)查相關(guān)情況,調(diào)查結(jié)果將及時(shí)對(duì)外發(fā)布。
責(zé)任編輯:林晗枝
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