生態(tài)環(huán)境部：廣東浙江等五省污染源數(shù)量占全國52.94%

中新網(wǎng)6月10日電 生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民今日表示，第二次全國污染源普查摸清了全國各類污染源的基本情況，各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況。2017年底，全國各類污染源數(shù)量是358.32萬個(不含移動源)。其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國總數(shù)的52.94%。

10日上午，國新辦就《第二次全國污染源普查公報》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。談及第二次全國污染源普查取得的成果，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱，第二次全國污染源普查的成果主要體現(xiàn)在五個方面。

第一，摸清了全國各類污染源的基本情況，各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況。2017年底，全國各類污染源數(shù)量是358.32萬個(不含移動源)。其中工業(yè)源247.74萬個，生活源63.95萬個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場37.88萬個，集中式污染治理設(shè)施8.4萬個。其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國總數(shù)的52.94%，全國污染源的數(shù)量，特別是工業(yè)污染源的數(shù)量基本上呈現(xiàn)由東向西逐步減少的分布態(tài)勢。從行業(yè)來說，金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)等五個行業(yè)占到全國工業(yè)污染源總數(shù)的44.14%。此外，截止到2017年底，全國機(jī)動車保有量2.67億輛，工程機(jī)械保有量413.2萬臺，農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動力7.62億千瓦，營運(yùn)船舶數(shù)量27.8萬艘。2017年全年國家鐵路內(nèi)燃機(jī)車燃油消耗量246.18萬噸，民航起降架次1024.89萬架次，這是各類污染源的基本分布情況。

第二，掌握了各類污染源的排放情況。從全國水污染物排放情況看，化學(xué)需氧量2143.98萬噸，總氮304.14萬噸，氨氮96.34萬噸。從排放量來說，長江、珠江、淮河流域因為流域面積大，涉及省份多，化學(xué)需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。從排放強(qiáng)度來看，海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強(qiáng)度大。全國大氣污染物排放情況為：氮氧化物1785.22萬噸，顆粒物1684.05萬噸，二氧化硫696.32萬噸。這次我們還對部分行業(yè)和部分領(lǐng)域的揮發(fā)性有機(jī)物排放量進(jìn)行了調(diào)查，全國1017.45萬噸。京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原是我國大氣污染源單位面積排放強(qiáng)度較大的地區(qū)，大家知道，這三個區(qū)域也是國家確定的大氣污染防治重點區(qū)域。全國固體廢物的情況為：2017年，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為38.68億噸，綜合利用量為20.62億噸，處置量為9.43億噸，當(dāng)年存儲量為9.31億噸。全國秸稈產(chǎn)生量8.05億噸，利用量5.85億噸。山西、內(nèi)蒙、河北、山東、遼寧五省一般固體廢物產(chǎn)生量占到全國的42.4%，山東、河北、山西、安徽和江蘇五省一般工業(yè)固廢的綜合利用量約占到全國的40%。

第三，健全了重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫。本次普查形成了第二次全國污染源普查統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，共形成了1800余張數(shù)據(jù)庫表，1.5萬余個數(shù)據(jù)字段，1.5億多條數(shù)據(jù)記錄，形成了第二次全國污染源普查“一張圖”。根據(jù)污染源普查檔案管理辦法要求，所有檔案做到了有序管理和安全存放。

第四，培養(yǎng)鍛煉了一批具有環(huán)保鐵軍精神的業(yè)務(wù)骨干。普查工作中，各級普查員和普查指導(dǎo)員發(fā)揚(yáng)環(huán)保鐵軍精神，任勞任怨、努力工作，通過接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)和現(xiàn)場調(diào)查，了解重點行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和環(huán)保設(shè)施等相關(guān)情況，掌握了各類污染物排放核算方法。在普查成果總結(jié)過程中，通過分析歸納，把握了環(huán)境政策和當(dāng)前的環(huán)境形勢，得到了全面的學(xué)習(xí)和提高。通過普查，培養(yǎng)了一批有高度責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神、熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的綜合型人才。

第五，進(jìn)一步提高了全民環(huán)境意識。普查時間長，歷時三年，在整個普查期間，通過多媒體、多方式宣傳，廣大新聞界朋友給予大力支持，廣泛動員社會各界力量，積極參與普查工作，提高了全社會環(huán)境意識，營造了普查良好氛圍。

針對當(dāng)前我國存在哪些主要環(huán)境污染問題的提問，趙英民稱，普查反映了幾個問題：

一是化學(xué)需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物這四項污染物的排放量都超過了千萬噸，而四項污染物對當(dāng)前無論是大氣還是水的環(huán)境質(zhì)量改善都至關(guān)重要，這是下一步工作的重點。

二是農(nóng)業(yè)源、生活源對水污染物排放貢獻(xiàn)比較大，機(jī)動車對氮氧化物的排放貢獻(xiàn)大，工業(yè)、生活和機(jī)動車對揮發(fā)性有機(jī)物的貢獻(xiàn)大，這些污染源涉及的主體多，而且和過去傳統(tǒng)的集中排放不同，這些領(lǐng)域很多是無組織排放，或者是面源排放，因此治理和監(jiān)管的難度都比較大。

三是農(nóng)村和西部環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對全國或者相對東部地區(qū)還是滯后，需要進(jìn)一步加大投資力度。

四是重點流域和重點區(qū)域的排放強(qiáng)度大，這些流域區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整任務(wù)艱巨。

五是通過普查，反映出我國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進(jìn)一步提高。

“通過普查，我們覺得這些問題為下一步抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量摸清了家底，指明了方向，需要我們在今后的工作中繼續(xù)努力，攻堅克難，最后實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。”趙英民說。