遏制網(wǎng)絡(luò)“開(kāi)盒掛人” “守門人”應(yīng)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)

個(gè)人隱私信息被公開(kāi)，電話、短信遭陌生人輪番“轟炸”……“開(kāi)盒掛人”是什么行為？未成年人實(shí)施“開(kāi)盒”造成嚴(yán)重后果，責(zé)任如何承擔(dān)？網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？如何遏制“開(kāi)盒”行為？總臺(tái)中國(guó)之聲記者孫瑩采訪了專家，聽(tīng)聽(tīng)他們的觀點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)“開(kāi)盒”后果嚴(yán)重

可能觸犯多項(xiàng)罪名

所謂的“開(kāi)盒”，是指通過(guò)非法手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索、挖掘，搜集個(gè)人隱私信息，包括姓名、身份證號(hào)、家庭住址、手機(jī)號(hào)碼等等，將這些內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)發(fā)布。被“開(kāi)盒”人往往會(huì)遭遇網(wǎng)民的侮辱謾罵、造謠詆毀，甚至在現(xiàn)實(shí)生活中也遭到騷擾。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)研究院電子數(shù)據(jù)法律與政策專家組委員、中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍分析：

網(wǎng)絡(luò)“開(kāi)盒”是典型的侵犯公民個(gè)人信息的行為，嚴(yán)重的話構(gòu)成了刑法中侵犯公民個(gè)人信息罪，同時(shí)這又是典型的網(wǎng)絡(luò)暴力的表現(xiàn)。

最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，依法懲治侵犯公民個(gè)人信息行為。組織“人肉搜索”，違法收集并向不特定多數(shù)人發(fā)布公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重，符合刑法第二百五十三條之一規(guī)定的，以侵犯公民個(gè)人信息罪定罪處罰。而“開(kāi)盒掛人”行為，可能不僅僅觸犯這一個(gè)罪名。

朱巍：除了侵犯了公民個(gè)人信息之外，他把當(dāng)事人“掛”在互聯(lián)網(wǎng)上，號(hào)召一些不明真相的網(wǎng)友口誅筆伐，去做拉踩引戰(zhàn)的對(duì)象，這個(gè)就還可能構(gòu)成誹謗罪、侮辱罪、尋釁滋事罪。按照司法解釋的規(guī)定，如果構(gòu)成其他犯罪或多個(gè)罪名的，選擇比較重的一個(gè)罪名去定罪量刑就可以了。如果發(fā)現(xiàn)別人被“開(kāi)盒”，為了蹭所謂的“熱點(diǎn)”去惡意營(yíng)銷炒作、推廣引流，這是非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的一個(gè)范疇。

法定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)肩負(fù)監(jiān)管義務(wù)

毋庸置疑，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)“開(kāi)盒”現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有著重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等均對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)信息合法性的監(jiān)管義務(wù)作出了明確要求。北京師范大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心副主任吳沈括分析：

吳沈括：對(duì)于可能發(fā)生的違法行為，包括違法信息的傳播，應(yīng)當(dāng)采取包括屏蔽、刪除、阻斷等在內(nèi)的各類舉措，切實(shí)履行平臺(tái)主體責(zé)任。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，平臺(tái)可以采取包括技術(shù)手段、管理措施在內(nèi)的各類方式，加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，特別是涉及個(gè)人信息的傳播，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)可能的違法違規(guī)現(xiàn)象，并且作出有效的處置。此外，應(yīng)當(dāng)對(duì)于用戶所提出的舉報(bào)投訴作出快速的響應(yīng)，最大限度地降低乃至消除侵犯公民個(gè)人信息行為進(jìn)一步滋生和蔓延。

朱巍則指出，在“開(kāi)盒”事件中，權(quán)利人往往是后知后覺(jué)的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，不能把所有問(wèn)題都交給權(quán)利人自己去發(fā)現(xiàn)、通知?jiǎng)h除和舉報(bào)，要利用算法、數(shù)據(jù)篩查等技術(shù)，在巡查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)有人“開(kāi)盒”，立即采取必要措施。

朱?。?ldquo;知道”或“應(yīng)當(dāng)知道”有人已經(jīng)把違法信息放到互聯(lián)網(wǎng)上，而拒不履行安全義務(wù)，或者在有關(guān)部門已經(jīng)告訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，權(quán)利人已經(jīng)發(fā)出通知了，平臺(tái)仍然不作為的，刑法上也有一個(gè)特別的罪名，叫拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。權(quán)利人可以采用包括民事維權(quán)措施，也可以到公安機(jī)關(guān)去報(bào)案。

參與“開(kāi)盒掛人”

不利于未成年人成長(zhǎng)

對(duì)于部分未成年人參與“開(kāi)盒掛人”事件，上海市社會(huì)治安綜合治理研究所副所長(zhǎng)、華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授虞潯分析：

虞?。簩?duì)于參與“開(kāi)盒事件”的未成年人而言，基于發(fā)泄情緒、尋求錯(cuò)誤的價(jià)值認(rèn)同和滿足非理性的心態(tài)，通常不辨是非、真假與對(duì)錯(cuò)，占據(jù)虛假的道德制高點(diǎn)，對(duì)“被開(kāi)盒者”肆意進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)或攻擊，尋求在情緒宣泄和惡意攻擊中獲得歡愉和滿足，滋生和助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)陰暗心理，徘徊于違法犯罪的邊緣，不利于未成年人培養(yǎng)其健全的人格。

遏制“開(kāi)盒”要查根源

提高違法成本

如何遏制“開(kāi)盒掛人”行為？朱巍認(rèn)為，要從根源上解決問(wèn)題，要揪出個(gè)人信息泄露的源頭到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)。

朱?。河幸恍┰搭^，比如說(shuō)出現(xiàn)一個(gè)事件，當(dāng)事人自己去自曝的，或者他身邊的人在互聯(lián)網(wǎng)上去發(fā)布的，這些人是典型的侵犯公民個(gè)人信息的行為。還有一部分是通過(guò)買賣的方式，通過(guò)一些黑色產(chǎn)業(yè)鏈去得到的，這些產(chǎn)業(yè)鏈存在到今天為止已經(jīng)很多年了，是不是應(yīng)該集中、線上線下聯(lián)動(dòng)地把它們打掉？

吳沈括則強(qiáng)調(diào)，要提高不法主體的違法成本。

吳沈括：特別是對(duì)于組織化、牟利性的“開(kāi)盒”團(tuán)伙，要從嚴(yán)處罰，提高其法律責(zé)任，同時(shí)也需要運(yùn)用多種方式強(qiáng)化此類現(xiàn)象的治理。比如說(shuō)利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)容監(jiān)測(cè)，包括及時(shí)刪除違規(guī)內(nèi)容。此外，還需要提升民眾的自我防護(hù)意識(shí)，提高對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)水平和能力建設(shè)。

虞潯強(qiáng)調(diào)，將紙面上的法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中的法，需要平臺(tái)、學(xué)校和家庭共同協(xié)力。

虞?。浩脚_(tái)是網(wǎng)絡(luò)空間治理的參與主體，享有管理權(quán)和懲戒權(quán)，要發(fā)揮平臺(tái)作為“守門人”的作用，明晰平臺(tái)的內(nèi)容審核、過(guò)濾和刪除義務(wù)，防止用戶傳播虛假、違法、有害、侵權(quán)信息，將“開(kāi)盒掛人”行為遏制在萌芽狀態(tài)。

虞潯還強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)行法治宣傳，培養(yǎng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)文化素養(yǎng)、規(guī)則意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和公德意識(shí)。

虞潯：對(duì)于組織或參與“開(kāi)盒掛人”行為的未成年人，家庭和學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和告誡，讓其明晰行為邊界和違法犯罪的后果，并關(guān)注其心理健康，消解網(wǎng)絡(luò)戾氣。

朱巍建議，一旦遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力，可以撥打12377。

朱?。?2377，它既是一個(gè)電話，同時(shí)也是一個(gè)舉報(bào)網(wǎng)站，是中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心的一個(gè)受理機(jī)構(gòu)。如果非常嚴(yán)重，可以到法院提起訴訟。如果認(rèn)為可能構(gòu)成刑事案件或者是行政案件的話，可以到公安機(jī)關(guān)去報(bào)案。