“兒童食品”，是營(yíng)養(yǎng)升級(jí)還是營(yíng)銷游戲？

兒童食用油、兒童餅干、兒童水餃……市面上，標(biāo)注或通過(guò)包裝設(shè)計(jì)與兒童相關(guān)的食品，大多分量更小、包裝更萌、價(jià)格更高。

不少家長(zhǎng)愿意購(gòu)買(mǎi)“兒童食品”，認(rèn)為“更安全、更健康、更適合給兒童食用”。

“我每次帶孩子來(lái)上美術(shù)課，都要在旁邊的兒童零食店給她買(mǎi)點(diǎn)吃的，店里零食說(shuō)是專門(mén)面向兒童設(shè)計(jì)，少糖、不含添加劑。”在北京市朝陽(yáng)區(qū)華聯(lián)常營(yíng)購(gòu)物中心3層，市民周雅帶著女兒挑選零食。雖然類似的“兒童食品”溢價(jià)高，但為其買(mǎi)單的家長(zhǎng)不在少數(shù)。

什么是“兒童食品”？其實(shí)，目前我國(guó)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有“兒童食品”的定義。市面上常見(jiàn)的“兒童食品”，大多印有卡通形象、宣稱含有更多營(yíng)養(yǎng)素，品類繁多。

記者了解到，從配料和成分看，大多數(shù)產(chǎn)品與普通食品無(wú)差異。有的“兒童奶酪”等產(chǎn)品，還添加了更多的香精、著色劑、增味劑等食品添加劑。

目前有與“兒童食品”相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)嗎？

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除對(duì)0—3歲嬰幼兒食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，我國(guó)尚未對(duì)其他未成年人食用的食品制定專門(mén)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于3歲以上兒童的食品（不含特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品），沒(méi)有專門(mén)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)企業(yè)主要執(zhí)行的仍是普通食品標(biāo)準(zhǔn)。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，已考慮到兒童的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)需求，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系已涵蓋適合于兒童食用食品的安全和營(yíng)養(yǎng)要求。

山東省濟(jì)南市市民肖琳為8歲兒子挑選零食時(shí)，會(huì)優(yōu)先選擇“0蔗糖”“不添加蔗糖”的“兒童食品”。

“0添加”“0蔗糖”真的更健康嗎？

記者嘗試了一下宣稱“0蔗糖”的零食，口感仍有很強(qiáng)的甜味，查看配料表，多數(shù)含有異麥芽酮糖醇、木糖醇等代糖成分?？菩攀称放c健康信息交流中心主任鐘凱介紹，“無(wú)添加劑”不等于營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量更好，需要結(jié)合產(chǎn)品配料表以及產(chǎn)品特性來(lái)分析，比如“0蔗糖”，要看有沒(méi)有其他糖，如果葡糖漿、果糖、玉米糖漿等。

另一類營(yíng)銷“兒童食品”概念的方向是聲稱含有更多營(yíng)養(yǎng)素。“是否適合吃加入保健成分的食物，因人而異。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授范志紅說(shuō)，對(duì)兒童來(lái)說(shuō)，最重要的是養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣，吃多樣化的天然食物，不能用某種有營(yíng)養(yǎng)成分的食品來(lái)解決所有的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。

廣告法規(guī)定“禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告”，但并沒(méi)有針對(duì)“兒童食品”設(shè)置的法律條款，只能適用于一般性規(guī)定，如對(duì)商品性能、功能、產(chǎn)地、用途等的宣傳應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白，廣告內(nèi)容不得虛假、不能損害未成年人身心健康等。

市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)督管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)尚無(wú)有關(guān)“兒童食品”的法律概念。當(dāng)前市場(chǎng)上不少商家銷售“兒童食品”，甚至以此為噱頭刻意炒作，配料不科學(xué)、不利于兒童成長(zhǎng)發(fā)育的所謂“兒童食品”也時(shí)有出現(xiàn)。需要明確“兒童食品”的定義和具體監(jiān)管要求，為加強(qiáng)監(jiān)管提供有力法律支撐。

“兒童食品”的安全受到全社會(huì)關(guān)注，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)歷來(lái)高度重視“兒童食品”質(zhì)量安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局在2018年就部署開(kāi)展校園及周邊“五毛食品”整治，并持續(xù)加強(qiáng)校園周邊食品銷售安全監(jiān)管，督促校園周邊食品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

市場(chǎng)監(jiān)管總局近期發(fā)布的《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》在“兒童食品”監(jiān)管方面有了明顯進(jìn)展。該辦法明確規(guī)定“沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的，食品標(biāo)識(shí)不得標(biāo)稱適合未成年人食用，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”該辦法2027年正式實(shí)施后，相關(guān)市場(chǎng)將得到進(jìn)一步規(guī)范。

也有專家建議，規(guī)范“兒童食品”標(biāo)識(shí)，可以探索使用專門(mén)標(biāo)志或文字對(duì)“兒童食品”進(jìn)行明確標(biāo)示。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)可以借鑒有關(guān)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，研究“兒童食品”技術(shù)要求、標(biāo)識(shí)標(biāo)注和聲稱條件，建立統(tǒng)一的“兒童食品”專用標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，明確監(jiān)管要求，讓消費(fèi)者更放心。（林麗鸝 付一凡）