全國人大代表鐘軍：管好用活數據資源 賦能數字經濟高質量發(fā)展

當前，數字經濟浪潮蓬勃發(fā)展，我們離數據要素市場化還有多遠？鄉(xiāng)村振興大步向前，數字化如何精準賦能？區(qū)域協(xié)調發(fā)展向高水平邁進，數字成果怎樣融合共享？今年全國兩會期間，全國人大代表，福建省大數據集團有限公司黨委書記、董事長鐘軍關注數字經濟發(fā)展核心能力提升，并從加快數據價值化進程、推動數字化賦能鄉(xiāng)村振興、打造東西部協(xié)作數字化“升級版”等方面，提出了具體建議。

從資源到資產，數據價值化還需完善相關機制

數據是數字經濟時代的核心資源，有效釋放數據資源價值是助力實體產業(yè)數字化轉型的關鍵驅動力。鐘軍表示，目前，我國在推進數據價值化進程中，還存在路徑不暢通、流通交易不活躍、數據要素價值挖掘不充分、實體產業(yè)數字化轉型信心不足等問題。

鐘軍建議，加強頂層規(guī)劃設計，從國家層面明確數據登記管理機制，形成全國一體化數據資產登記評估體系。同時，完善標準政策體系，出臺數據登記國家標準、數據登記管理辦法等標準制度文件，為數據要素從確權到入表各個環(huán)節(jié)提供制度保障。鼓勵引導國有企業(yè)、上市公司等開展數據資產入表，推動數據資產納入國家統(tǒng)計核算體系。

此外，他還提出，要挖掘數據金融價值，在數字經濟活躍地區(qū)探索開展數據金融化、證券化試點實踐，鼓勵數據交易機構、證券交易所、金融服務機構等合作開發(fā)數據金融產品，在基于數據的股票、債券、公募 REITs等金融創(chuàng)新領域先行先試。

賦能高質量發(fā)展，要進一步用好用活數字資源

管好數據資源，讓數據“存起來”“跑起來”，目的是實現(xiàn)數據更好“用起來”，賦能經濟社會高質量發(fā)展。

在數字化助力鄉(xiāng)村振興方面，鐘軍建議，構建農業(yè)農村數字化平臺，通過縱向打通省、地市、區(qū)縣數字鄉(xiāng)村平臺，橫向實現(xiàn)各業(yè)務平臺對接，歸集各項涉農數據，賦能鄉(xiāng)村振興；建立共享和交易機制，尤其是結合“三農”工作實際，完善數據確權、評估、定價制度；加強政策引導，以“三農”數據要素價值為核心，深化“三農”數據應用場景創(chuàng)新，同時加大力度培養(yǎng)農業(yè)農村數字化復合型人才等。

在深化東西部數字協(xié)作、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，他建議：深化數字政府建設東西部協(xié)作，支持東部數字政府模式合作落地西部，推進西部地區(qū)政府職能轉變和審批制度改革，支持東西部共建大數據交易中心等；深化數字產業(yè)鏈東西部協(xié)作，支持在西部地區(qū)適當超前布局面向未來的算力資源配置，通過加大稅收優(yōu)惠等制度配套，支持東西部開展數字產業(yè)項目協(xié)作、共建數字經濟產業(yè)園等；深化數字人才培養(yǎng)東西部協(xié)作，東部地區(qū)把高素質數字人才作為赴西部掛職專業(yè)技術人員交流的重要群體，培訓一批復合型數字人才。