30條舉措加大金融支持廣州南沙建設(shè)力度

人民網(wǎng)北京5月13日電 （記者黃盛）中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局、廣東省人民政府日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），圍繞著金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、開(kāi)展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機(jī)制等方面，央行等五部門(mén)提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)30條重點(diǎn)舉措，加大金融支持廣州南沙建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化廣州南沙對(duì)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的支撐作用，將廣州南沙建設(shè)成為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐重要節(jié)點(diǎn)。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)

《意見(jiàn)》提出，支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)符合廣州南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)，支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新票據(jù)貼現(xiàn)產(chǎn)品、增加票據(jù)融資支持，加強(qiáng)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)同外部投資機(jī)構(gòu)合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資創(chuàng)業(yè)投資基金或直接投資于科創(chuàng)企業(yè)。

另外，支持高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持海洋產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。例如，支持政府引導(dǎo)基金聚焦廣州南沙重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)制造產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)清單，引導(dǎo)社會(huì)資本精準(zhǔn)投放。支持在廣州南沙建設(shè)區(qū)塊鏈、人工智能等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)與金融場(chǎng)景融合應(yīng)用的數(shù)據(jù)算力中心、研發(fā)認(rèn)證中心、測(cè)評(píng)中心以及監(jiān)管平臺(tái)等機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域金融服務(wù)

《意見(jiàn)》表示，推動(dòng)跨境支付服務(wù)便利化。有序擴(kuò)大港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶試點(diǎn)銀行范圍，探索試點(diǎn)開(kāi)展信用卡視頻面簽。支持銀行與非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)合作依法合規(guī)開(kāi)展跨境支付業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推動(dòng)數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與多邊央行數(shù)字貨幣橋建設(shè)。

另外，推動(dòng)跨境信用融資便利化。支持粵港澳三地征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境合作，探索推進(jìn)征信產(chǎn)品互認(rèn)。推動(dòng)國(guó)際專業(yè)人士執(zhí)業(yè)便利化。推行更為便利、更為廣泛的專業(yè)資格互認(rèn)和專業(yè)服務(wù)跨境執(zhí)業(yè)。

推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通

《意見(jiàn)》要求，探索適宜粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的資金結(jié)算政策。提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能，優(yōu)化賬戶規(guī)則，進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易賬戶試點(diǎn)銀行范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分利用自由貿(mào)易賬戶、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶等為境外機(jī)構(gòu)提供國(guó)際結(jié)算、資金交易、全球授信、跨境資金管理等綜合金融服務(wù)。

另外，構(gòu)建便利內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的期現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則，構(gòu)建便利開(kāi)展跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的交易規(guī)則，構(gòu)建便利開(kāi)展跨境股權(quán)投資業(yè)務(wù)的制度安排。例如，支持在廣州期貨交易所推出與香港交易所跨境合作品種，積極探索期貨品種國(guó)際合作新模式。支持粵港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)合作開(kāi)發(fā)適合廣州南沙區(qū)居民的商業(yè)醫(yī)療險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)年金、跨境車輛保險(xiǎn)等跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持廣州南沙開(kāi)展跨境股權(quán)投資便利化試點(diǎn)，簡(jiǎn)化申辦流程。探索依托現(xiàn)有數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)提供線上辦理跨境股權(quán)投資服務(wù)。

開(kāi)展跨境金融創(chuàng)新與交流

《意見(jiàn)》提出，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。積極研究加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行相關(guān)工作。積極引入主權(quán)財(cái)富基金、家族辦公室、風(fēng)投創(chuàng)投等多元化投資機(jī)構(gòu)。支持符合條件的港澳投資者依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立證券公司、基金公司，參控股境內(nèi)期貨公司。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南沙國(guó)際金融島、明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū)、期貨產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，為港澳金融機(jī)構(gòu)跨境辦公提供空間載體。

推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。推動(dòng)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化。在確保資金使用符合規(guī)定、交易行為可追溯的前提下，結(jié)算銀行可直接為符合條件的外商投資企業(yè)辦理人民幣資本金入賬結(jié)算業(yè)務(wù)，無(wú)需開(kāi)立人民幣資本金專用存款賬戶。境外機(jī)構(gòu)在南沙區(qū)銀行開(kāi)立的人民幣銀行結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，在遵守相應(yīng)利率約定的條件下，可以轉(zhuǎn)存為定期存款及用于購(gòu)買(mǎi)大額存單。