北京：擬停止運行面向?qū)W齡前兒童培訓的教育移動應用

2月16日，北京市教委官網(wǎng)公布《關于進一步做好教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案及管理工作的通知（征求意見稿）》，明確教育行政部門和學校不得選用未經(jīng)備案的教育移動應用，統(tǒng)一選用的不得向?qū)W生和家長收取任何費用。面向?qū)W齡前兒童培訓的教育移動應用一律停止運行。

教育移動應用分“學科”“非學科”兩類

為落實“雙減”工作要求，《征求意見稿》將教育移動應用分為學科培訓類（中小學學科）和非學科培訓類（非中小學學科）兩類。其中，教育移動應用中含有道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科內(nèi)容，并通過教育移動應用面向義務教育階段和高中學生提供以上學科培訓服務的教育移動應用統(tǒng)稱為“中小學學科培訓類教育移動應用”；教育移動應用中不含有以上學科培訓內(nèi)容，主要面向義務教育階段（含高中）提供體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科和綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與技術教育）、教育教學管理、家校溝通等服務，以及面向非中小學生提供教育服務內(nèi)容的統(tǒng)稱為“非中小學學科培訓類教育移動應用”。

屬于以上教育移動應用的提供者應及時在教育部備案管理平臺進行提供者備案，并落實備案要求；市級、區(qū)級教育行政部門及其所屬單位、各級各類學校作為教育移動應用的使用者，應建立教育移動應用的選用制度，選用已完成提供者備案的教育移動應用，并及時進行使用者備案。

“拍照搜題”等不良學習方法被禁止

《征求意見稿》明確，從事線上中小學學科培訓的需獲得中小學線上學科培訓許可。“中小學學科培訓類教育移動應用”的提供者必須是取得省級教育行政部門辦學許可、經(jīng)民政部門登記依法成立，從事線上義務教育階段學科培訓的非營利法人。“中小學學科培訓類教育移動應用”需經(jīng)省級教育行政部門進行內(nèi)容審核（主要包括：課程資源、教學內(nèi)容、教師資質(zhì)、收費方式等），審核通過或者取得相關許可后方可提供服務。

面向?qū)W齡前兒童培訓的教育移動應用一律停止運行。非學科培訓類教育移動應用提供者按照要求通過教育部教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案管理平臺提交備案申請，由市教委按照教育部《教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案管理辦法》進行備案。非學科培訓類教育移動應用不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化中小學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的不良學習方法。不得利用直播功能開展學科類培訓，平臺類的移動應用不得為非合規(guī)機構(gòu)利用直播功能提供開展學科類培訓服務。

教育移動應用黑白名單將動態(tài)公布

《征求意見稿》明確，教育移動應用的提供者及其產(chǎn)品應當嚴格遵守國家法律法規(guī)，符合“雙減”政策規(guī)定，體現(xiàn)素質(zhì)教育導向。所提供的內(nèi)容不得有消極信息、不良信息，不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等。建立覆蓋個人信息收集、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機制，收集使用未成年人信息應當取得監(jiān)護人同意、授權，不得泄露、出售或向他人提供個人信息，切實履行保護個人信息的法律責任，保障學生和家長的信息安全。

對應備案而未備案的教育移動應用，一旦發(fā)現(xiàn)，市教委將聯(lián)合相關部門從快從速查處。

市教委將在官方網(wǎng)站建立公示專欄，動態(tài)公布教育移動應用黑白名單，及時公示經(jīng)審核備案的教育移動應用及其提供者，對存在違法違規(guī)行為的列入灰名單并限期整改，對逾期未整改或拒不整改的列入黑名單，聯(lián)合北京市委網(wǎng)信辦、北京市通信管理局進行查處。