優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)——臺(tái)盟中央2024年度重點(diǎn)考察調(diào)研觀察

深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，對(duì)于促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)意義重大。

近日，受中共中央委托，臺(tái)盟中央主席蘇輝率調(diào)研組赴天津市、重慶市，圍繞“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造新增長(zhǎng)極，服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)”課題開展了2024年度重點(diǎn)考察調(diào)研。

如何跑出區(qū)域協(xié)同發(fā)展加速度，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)拓展空間？

渤海灣畔，調(diào)研組一行來到天津港智能化集裝箱碼頭，只見一臺(tái)臺(tái)智能運(yùn)輸機(jī)器人往來穿梭，有序運(yùn)行。作為京津冀地區(qū)“海上門戶”，天津港近年來加快智慧綠色發(fā)展步伐——全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，港口作業(yè)更高效；在北京設(shè)立服務(wù)中心、入駐雄安綜合保稅區(qū)……

調(diào)研組了解到，一年來，天津聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，深入實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”，不斷推進(jìn)區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展，取得積極成效。

成渝兩地相互賦能，唱好“雙城記”的最新進(jìn)展，令調(diào)研組成員倍感振奮：占全國(guó)1.9%的這方沃土，產(chǎn)出了占比超6%的地區(qū)生產(chǎn)總值；兩地聯(lián)手發(fā)展電子信息、汽車等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；推出系列“川渝通辦”事項(xiàng)，讓群眾更好享受同城化便利生活。

“立足全局謀劃一域，發(fā)展一域服務(wù)全局。”調(diào)研組認(rèn)為，各地可以進(jìn)一步把握和用好已經(jīng)形成的區(qū)域協(xié)同發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持戰(zhàn)略牽引，深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，通過緊密合作全面提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)拓展空間。

怎樣塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)打牢基礎(chǔ)？

在位于重慶兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級(jí)工廠，只見機(jī)械臂不停舞動(dòng)、物料運(yùn)輸機(jī)器人來回穿梭。在這里，關(guān)鍵工序?qū)崿F(xiàn)100%自動(dòng)化，總裝車間最快可實(shí)現(xiàn)30秒下線一臺(tái)車。

“公司擁有哪些核心技術(shù)？”“從企業(yè)視角看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨哪些制約？”“對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)有什么建議？”……走進(jìn)企業(yè)展廳、生產(chǎn)車間，調(diào)研組看得認(rèn)真、問得仔細(xì)。

經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。調(diào)研組格外關(guān)注各地如何走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)更好更快地轉(zhuǎn)起來。

在走訪中，調(diào)研組了解到，天津近年來聚焦港產(chǎn)城融合發(fā)展，啟動(dòng)了系統(tǒng)性探索，同時(shí)主動(dòng)順應(yīng)新能源發(fā)展、數(shù)字化迭代趨勢(shì)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)逐步深入；作為西部制造重鎮(zhèn)，重慶提出打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，形成了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群的良好態(tài)勢(shì)。

調(diào)研組認(rèn)為，天津可以進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升港口支撐能力和運(yùn)營(yíng)水平、提升適港產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提升港城發(fā)展能級(jí)，全力推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展；重慶可以進(jìn)一步圍繞產(chǎn)業(yè)布局抓優(yōu)化，圍繞要素供給抓配置，圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn)型抓提升，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

如何做好創(chuàng)新這篇大文章，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)增添動(dòng)能？

數(shù)字時(shí)代，算力即創(chuàng)新力。近年來，天津市人工智能計(jì)算中心等平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)了“設(shè)備上線、運(yùn)營(yíng)滿載”，為一批生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域簽約用戶提供服務(wù)，有力帶動(dòng)了天津以及京津冀區(qū)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

調(diào)研組認(rèn)為，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，科技創(chuàng)新是解題之鑰、點(diǎn)睛之筆。希望各地不斷促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大，更好實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

從渤海之濱到巴渝大地，調(diào)研組一路聆聽記錄，一路思考總結(jié)，力求摸清情況、找準(zhǔn)問題，并提出針對(duì)性意見和建議。

調(diào)研期間，調(diào)研組還通過組織召開座談會(huì)，系統(tǒng)了解各地優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、打造新增長(zhǎng)極、服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的相關(guān)情況。會(huì)上，有關(guān)部門介紹了相關(guān)做法、經(jīng)驗(yàn)以及下一步的工作思路，也坦言工作中還存在不少挑戰(zhàn)。

例如，盡管“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”已成為一些企業(yè)的選擇，但在提升產(chǎn)業(yè)承接力與公共服務(wù)水平方面，還有不少難題待破解；西部地區(qū)發(fā)展?jié)撃艽?，但仍需加快補(bǔ)齊交通等基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力……對(duì)這些問題，調(diào)研組仔細(xì)傾聽、認(rèn)真記錄，并不時(shí)給予回應(yīng)，積極幫忙出主意、想辦法。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門有關(guān)同志參加了此次調(diào)研。

據(jù)了解，臺(tái)盟中央調(diào)研組下一步將充分梳理吸收此次調(diào)研成果，力爭(zhēng)形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，以臺(tái)盟中央名義向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送意見建議，為進(jìn)一步服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)建言獻(xiàn)策。