根據(jù)福建省委統(tǒng)一部署,2017年11月至2018年2月,省委巡視組對永泰縣、閩清縣、漳州市薌城區(qū)、華安縣、永春縣、安溪縣、三明市梅列區(qū)、將樂縣、莆田市城廂區(qū)、莆田市荔城區(qū)、南平市延平區(qū)、建甌市、古田縣、周寧縣等14個縣(市、區(qū))開展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于政治巡視的部署要求,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,順利完成了巡視任務(wù)。
省委書記于偉國主持召開省委“五人小組”會議,聽取了巡視綜合情況匯報,研究了巡視成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡視工作提出了要求。于偉國強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實提高政治站位和政治覺悟,把巡視巡察作為重要抓手,責(zé)無旁貸地扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,形成書記親自抓,一級抓一級,上下聯(lián)動一起抓的良好局面。要嚴(yán)肅反饋、分類處置,加強綜合分析和巡視督查,做好巡視“后半篇”文章,推動巡視反饋問題整改到位,為“再上新臺階、建設(shè)新福建”、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和趕超目標(biāo),決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強保證。
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報,對運用好巡視成果、督促整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題提出了要求。日前,各巡視組分別向被巡視地方黨組織反饋了情況,要求限期整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。
省委巡視一組巡視南平市延平區(qū)期間,干部群眾反映的問題主要是:區(qū)委落實管黨治黨的政治責(zé)任不夠到位,堅持大局意識、看齊意識不夠有力,貫徹落實省委趕超發(fā)展的重大決策部署不夠扎實,對精準(zhǔn)扶貧政策的把握不夠到位,對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制還不夠重視,九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。黨的思想建設(shè)不夠到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅,基層組織建設(shè)不夠扎實。落實主體責(zé)任還不夠有力,落實監(jiān)督責(zé)任還不夠到位,區(qū)委巡察工作有待加強。“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題仍然存在,違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公務(wù)接待、公車私用等問題仍然突出。干部選拔任用不夠規(guī)范,干部管理監(jiān)督不夠到位,個人有關(guān)事項報告不夠嚴(yán)實。養(yǎng)殖污染第三方治理問題突出,區(qū)直屬國有企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展存在較多問題與風(fēng)險,工程項目建設(shè)管理和財政資金管理使用不規(guī)范。
省委巡視一組巡視建甌市期間,干部群眾反映的問題主要是:市委對管黨治黨政治責(zé)任的落實還不夠到位,對一些黨員干部存在的規(guī)矩意識淡薄問題整治不夠,發(fā)揮市委班子統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不夠充分,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力,落實精準(zhǔn)扶貧政策還不夠到位,九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠,市委巡察工作還有薄弱環(huán)節(jié)。形式主義、官僚主義仍然存在,違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)公款旅游等問題仍然突出。干部選拔任用不夠科學(xué),干部監(jiān)督和管理工作不夠規(guī)范。對房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管不到位,干部群眾對遺留的多個“問題樓盤”反映強烈,工程建設(shè)項目招投標(biāo)不規(guī)范,落實財稅管理和經(jīng)費管理制度規(guī)定不夠到位。
省委巡視二組巡視古田縣期間,干部群眾反映的問題主要是:縣委貫徹“綠色發(fā)展”理念不夠有力,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意識不夠強,美麗鄉(xiāng)村及惠民工程建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠扎實,九屆省委巡視反饋問題個別整改不夠到位。政治、思想建設(shè)和基層黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié),基層黨組織還不同程度存在虛化、弱化、邊緣化現(xiàn)象。主體責(zé)任落實不夠到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有待加強,縣委巡察工作還需改進(jìn)。干部擔(dān)當(dāng)意識不足現(xiàn)象一定程度存在,有的考察活動涉嫌公款旅游,公務(wù)接待不規(guī)范,個別領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。干部選任工作不夠規(guī)范,日常監(jiān)督管理不夠到位,清理駐外機構(gòu)不夠徹底。土地出讓領(lǐng)域管理不嚴(yán)格、不規(guī)范,有的單位違規(guī)向社團(tuán)組織撥付財政資金,個別單位涉嫌虛假報銷公車維修費用,駐外辦事處費用管理不規(guī)范。
省委巡視二組巡視周寧縣期間,干部群眾反映的問題主要是:縣委謀劃發(fā)展和科學(xué)決策水平有待提升,推進(jìn)全域旅游發(fā)展舉措不夠有力,“三大攻堅戰(zhàn)”存在薄弱環(huán)節(jié),民生社會事業(yè)歷史欠賬多、補齊短板任務(wù)重,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位。理論武裝有待提高,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,基層黨組織建設(shè)不夠扎實。主體責(zé)任落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)主動性不足,監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位,縣委巡察工作存在薄弱環(huán)節(jié)。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,形式主義和官僚主義一定程度存在,違規(guī)發(fā)放津補貼、公務(wù)活動不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在,違規(guī)開支會議費。干部選任工作不夠規(guī)范,日常監(jiān)督管理不夠到位,干部隊伍人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)營性土地出讓領(lǐng)域管理不夠規(guī)范,個別政府性投資工程未依法招投標(biāo),社團(tuán)管理混亂,違規(guī)出借財政資金,以贊助名義濫用國有資金。
省委巡視三組巡視三明市梅列區(qū)期間,干部群眾反映的問題主要是:區(qū)委貫徹“五位一體”發(fā)展理念不夠到位,推動城區(qū)建設(shè)發(fā)展力度不大,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。重征遷創(chuàng)城、輕黨建,落實黨建工作責(zé)任不到位,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不夠扎實,有的村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化、弱化。落實主體責(zé)任力度不夠,抓班子帶隊伍“寬松軟”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不夠充分,基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位。違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、私車公養(yǎng)等頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在,干部隊伍機關(guān)化問題不同程度存在,一些干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。執(zhí)行干部選任工作制度不到位,“帶病提拔”時有發(fā)生。工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出,國有林木交易存在較大潛在風(fēng)險,違規(guī)融資舉債和出借國有資金,涉農(nóng)資金腐敗案件頻發(fā)。
省委巡視三組巡視將樂縣期間,干部群眾反映的問題主要是:一些重大項目決策不夠科學(xué),超財力舉債搞發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題反映比較突出,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位。履行黨建責(zé)任、以上率下抓黨建的導(dǎo)向和氛圍尚未形成,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,抓基層黨建推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的短板比較明顯。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不夠到位,縣委巡察工作與政治巡察的要求有差距。違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公款旅游和消費、違規(guī)亂收費亂攤派、違規(guī)轉(zhuǎn)嫁費用等問題屢禁不止。形式主義問題時有發(fā)生,缺擔(dān)當(dāng)不作為問題仍然存在,文多會多檢查多的問題反彈回潮。執(zhí)行干部人事工作要求不嚴(yán),任職資格把關(guān)不嚴(yán),領(lǐng)導(dǎo)干部和退休干部兼職清理不夠徹底,有的事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人。違規(guī)向個人和民營企業(yè)出借國有資金,國有資金使用存在較大風(fēng)險。有的工程項目違規(guī)招投標(biāo),有的涉嫌違規(guī)定價且單價明顯偏高。
省委巡視四組巡視莆田市城廂區(qū)期間,干部群眾反映的問題主要是:區(qū)委貫徹落實上級重大決策部署有的不夠到位,意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠落實,九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織建設(shè)比較薄弱,機關(guān)部門黨的基層組織建設(shè)虛化。主體責(zé)任落實不夠到位,監(jiān)督責(zé)任不夠有力,區(qū)委巡察工作機制不夠健全。辦事拖拉、弄虛作假、“文山會海”反彈回潮、違規(guī)發(fā)放津補貼等“四風(fēng)”及違反中央八項規(guī)定精神問題還時有發(fā)生。干部人事管理不夠規(guī)范,專項整治工作完成不徹底,干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足。重大工程項目建設(shè)、土地出讓、財政資金監(jiān)管、征地拆遷領(lǐng)域以及扶貧資金管理使用等方面存在廉潔風(fēng)險。
省委巡視四組巡視莆田市荔城區(qū)期間,干部群眾反映的問題主要是:區(qū)委以人民為中心的意識不夠強,補民生短板不到位,征地拆遷反映問題較多,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,九屆省委巡視反饋問題未整改到位。農(nóng)村(社區(qū))及區(qū)直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)弱化虛化現(xiàn)象比較明顯。落實主體責(zé)任不夠到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力,對區(qū)委巡察工作重視不夠。辦事拖拉、弄虛作假現(xiàn)象仍較突出,違規(guī)領(lǐng)取津補貼、超標(biāo)準(zhǔn)報銷和搭車培訓(xùn)等問題時有發(fā)生。干部人事管理不夠規(guī)范,干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神弱化,違規(guī)兼職清理不徹底。扶貧領(lǐng)域資金使用監(jiān)管不力,存在滯留、挪用、套取、冒領(lǐng)等問題。工程建設(shè)領(lǐng)域問題突出,違規(guī)返還工業(yè)用地出讓金問題禁而不絕。
省委巡視五組巡視永春縣期間,干部群眾反映的問題主要是:縣委落實上級決策部署不夠有力,新發(fā)展理念落實不到位,基層黨組織作用弱化虛化,落實意識形態(tài)工作主責(zé)意識不強,精準(zhǔn)扶貧仍存在薄弱環(huán)節(jié)。機關(guān)黨建工作不扎實,黨費補繳工作不嚴(yán)肅,基層組織建設(shè)不得力,村務(wù)公開不落實。黨委履行主體責(zé)任的意識不夠強,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位,縣委巡察工作力度不夠。形式主義問題仍然突出,公務(wù)接待和津補貼發(fā)放仍然存在違規(guī)現(xiàn)象,公務(wù)用車運行費用管控不力。縣直單位超編超配問題比較突出,干部管理監(jiān)督工作不夠規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題未清理到位。個別綜合治理項目違規(guī)問題突出,項目指揮部問題比較突出,資金資產(chǎn)監(jiān)管不到位。
省委巡視五組巡視安溪縣期間,干部群眾反映的問題主要是:縣委落實上級決策部署不夠到位,對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制認(rèn)識不足,九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位?;鶎狱h建工作比較薄弱,黨費補繳工作不夠規(guī)范,村級組織建設(shè)亟待加強。黨委主體責(zé)任落實不夠到位,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位,縣委巡察工作力度不夠。形式主義問題仍然突出,公務(wù)接待和津補貼發(fā)放仍然存在違規(guī)現(xiàn)象,公務(wù)用車費用管理不嚴(yán)。干部監(jiān)督工作缺失,編制職數(shù)管理問題凸顯,干部交流制度落實不夠,干部檔案管理不夠規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬問題依然存在。審計監(jiān)督落實整改不力,財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)借貸問題依然存在,項目建設(shè)存在廉潔風(fēng)險。
省委巡視六組巡視漳州市薌城區(qū)期間,干部群眾反映的問題主要是:區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮,貫徹落實“五大發(fā)展”理念有待進(jìn)一步加強,個別基層黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神還不夠深入,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,落實省委加快社會事業(yè)發(fā)展補齊民生短板決策部署的力度不夠,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)存在薄弱環(huán)節(jié),九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,基層組織建設(shè)推進(jìn)不夠有力,黨員教育管理不夠規(guī)范。主體責(zé)任落實不夠到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié),區(qū)委巡察機構(gòu)人員力量有待加強。形式主義、官僚主義作風(fēng)仍然存在,違規(guī)發(fā)放津補貼,公務(wù)接待不夠規(guī)范,公車管理不夠嚴(yán)格,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)現(xiàn)象依然存在。干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌考慮不夠,街道干部隊伍活力不足,超編制超職數(shù)超規(guī)格配備問題消化不徹底,部分干部選任工作不夠規(guī)范,科級干部因私出國(境)管理不嚴(yán)格。國有資產(chǎn)監(jiān)管不夠嚴(yán)格,部分工程項目涉嫌違規(guī)操作,個別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會管理不夠規(guī)范。
省委巡視六組巡視華安縣期間,干部群眾反映的問題主要是:縣委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,貫徹落實中央和省委決策部署不夠到位,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神還不夠全面深入,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,對脫貧攻堅決策部署落實不夠到位,九屆省委巡視反饋問題整改還不徹底。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,基層組織建設(shè)不夠嚴(yán)格規(guī)范,黨員教育管理存在短板。黨委主體責(zé)任不夠落實,紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠,縣委巡察利劍作用發(fā)揮不到位。形式主義、官僚主義依然存在,公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),公車管理不規(guī)范,虛列名目套取現(xiàn)金,違規(guī)發(fā)放津補貼??h直單位班子建設(shè)依事?lián)袢瞬粔?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)通盤考慮不夠,干部選任制度落實不夠到位,“三超”問題消化不徹底,個別干部違規(guī)在社團(tuán)和企業(yè)兼職。國有土地開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險,工程項目涉嫌違規(guī)操作,財政資金管理不到位,國有資產(chǎn)管理不規(guī)范。
省委巡視七組巡視永泰縣期間,干部群眾反映的問題主要是:縣委學(xué)習(xí)貫徹中央、省委的決策部署不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力,九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位。對黨建工作重要性認(rèn)識不足,基層黨組織建設(shè)薄弱問題比較突出。落實主體責(zé)任不夠到位,履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力,縣委巡察震懾作用發(fā)揮不夠。慵懶散現(xiàn)象、公車使用管理問題、違規(guī)購置辦公用房仍然存在,公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)報銷差旅費時有發(fā)生。干部選用存在失察問題,臨時機構(gòu)設(shè)置過多,干部檔案存在缺漏。扶貧資金管理使用不夠到位,財政資金管理不夠規(guī)范,新農(nóng)合基金監(jiān)管存在廉潔風(fēng)險。
省委巡視七組巡視閩清縣期間,干部群眾反映的問題主要是:縣委貫徹落實中央、省委的決策部署不夠深入,駕馭全局能力不夠強,為民服務(wù)存在短板,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,九屆省委巡視反饋問題整改不夠徹底。黨建工作存在虛化弱化現(xiàn)象,農(nóng)村基層組織薄弱問題比較突出,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足,履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位,縣委巡察震懾作用發(fā)揮不夠。公務(wù)接待不夠規(guī)范、公車管理不夠到位、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)報銷差旅費、公款旅游等問題仍然存在。個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實,部分干部選拔任用程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格,社團(tuán)職務(wù)兼任清理不到位。扶貧政策執(zhí)行不夠到位,財政資金管理和重大工程項目建設(shè)不夠規(guī)范,醫(yī)?;鸨O(jiān)管存在廉潔風(fēng)險。
巡視期間,省委各巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定移交省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。對巡視發(fā)現(xiàn)并移交的個別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索,有的已在巡視期間由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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