促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展丨激發(fā)民企創(chuàng)新活力 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

新華社北京4月2日電（記者 張辛欣、張曉潔）民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，民營企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。以“低成本+開源”模式訓練出人工智能大模型，掀起“人工智能熱潮”；人形機器人登上春晚舞臺、走進工廠“實訓”，變得“心靈手巧”……一段時間以來，廣大民營企業(yè)積極布局新賽道、新產(chǎn)業(yè)，彰顯其在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。

近期，從中央到地方持續(xù)加密政策、加大力度，不斷優(yōu)化民營企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)向“新”提“質(zhì)”的動力。

以新謀進 強化科技源頭供給

高度折疊的飛行體從汽車后尾艙全自動分離釋放，不到5分鐘即完成平穩(wěn)落地。近日，在廣州的小鵬匯天總部，分體式飛行汽車“陸地航母”正進行實景演示。

自去年珠海航展首飛以來，“陸地航母”已獲近5000臺訂單，“起飛”的加速度背后有政府與企業(yè)的合力。“從設立專項資金到相關(guān)證件審批，政府部門給予真金白銀的支持，讓我們堅定技術(shù)路線、專注研發(fā)創(chuàng)新。”企業(yè)創(chuàng)始人趙德力說，目前正加快推進量產(chǎn)計劃，搶抓產(chǎn)業(yè)先機。

從低空經(jīng)濟到量子通信，具身智能到生物制造，民營企業(yè)奮力向新而行。推動企業(yè)加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，政策的引導和支持持續(xù)加力。

強化科技源頭供給，相關(guān)部門出實招、破瓶頸——

國家發(fā)展改革委明確支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務，向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設施；工業(yè)和信息化部支持企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔國家科技項目，面向產(chǎn)業(yè)需求共同開展攻關(guān)；國家知識產(chǎn)權(quán)局在完成全國高校和科研機構(gòu)存量專利盤點工作的基礎(chǔ)上，按產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域向45萬家企業(yè)匹配推送……

鼓勵民營企業(yè)勇?lián)厝危鞯赝瞥鰟諏嵟e措——

福州完善企業(yè)參與重大科研攻關(guān)需求征集與榜單編制機制，實施一批重大科技項目，每個項目支持經(jīng)費100萬元至500萬元；江蘇正建設一批重大科創(chuàng)平臺，支持民營企業(yè)與相關(guān)平臺共享科研基礎(chǔ)設施；浙江已設立30億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)基金，主要在人工智能領(lǐng)域投早、投小、投長期、投科技……

“民企參與國家重大技術(shù)攻關(guān)任務的數(shù)量增加、范圍擴展，科創(chuàng)平臺等科研基礎(chǔ)設施向民企的開放力度不斷加大。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛說，政策協(xié)同聯(lián)動，推動更多民企在科技攻關(guān)中展現(xiàn)更大作為。在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中，民企正迎來更多機遇。

兩“鏈”相融 讓創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，是激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵，也是政策發(fā)力的重點。

一邊是車間內(nèi)十余條中試組裝測試線忙碌運轉(zhuǎn)，另一邊是來自醫(yī)療器械、智慧停車等領(lǐng)域的科研項目“跑”完走向產(chǎn)業(yè)化的最后一程……在成都高新區(qū)的蜂鳥智造中試基地，每周都有新項目進行成果轉(zhuǎn)化。

智慧交通產(chǎn)品制造商臻識科技董事長任鵬告訴記者，從四目相機到球機、槍機，企業(yè)每年都要找平臺試產(chǎn)幾十種產(chǎn)品。“從這里走完中試，我們才敢放心推向市場。”

助力企業(yè)完成從樣品到產(chǎn)品的“關(guān)鍵一躍”，一個個類似這樣的平臺正在各地加快建設。

截至目前，我國累計培育1606家國家級科技企業(yè)孵化器，建設制造業(yè)中試平臺超2400個。福建、湖北、重慶等地推出首臺（套）、首批次、首版次等推廣應用支持政策，不斷完善收益分配、風險分擔機制，暢通技術(shù)創(chuàng)新到市場應用的轉(zhuǎn)化通道。

為企業(yè)創(chuàng)新找到更多“搭檔”：武漢東湖高新區(qū)搭建以“用”為導向的科創(chuàng)供應鏈平臺，目前完成企業(yè)供需對接超1.2萬項；

破解企業(yè)“不敢試”“試不起”的痛點：在廣東東莞，“中試貸”精準注入中試平臺建設，覆蓋創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的科技金融生態(tài)鏈加快完善……

以服務創(chuàng)新支撐科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更多探索正在展開。政策帶動下，越來越多新技術(shù)新產(chǎn)品應用落地，引領(lǐng)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)升級。

“下一步，我們將聚焦強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等試點一批政策。”工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺表示，還將出臺推進科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，進一步完善政策體系，破解科技、市場“兩張皮”問題。

優(yōu)化環(huán)境 提升創(chuàng)新體系效能

良好創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)民企向“新”的關(guān)鍵，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。圍繞營造寬松包容的創(chuàng)新環(huán)境，呵護民企創(chuàng)新活力，政策連續(xù)打出“組合拳”。

著眼公平有序，深入破除市場準入壁壘，嚴格開展政策措施公平競爭審查，依法保障民營企業(yè)公平的發(fā)展機會；

讓創(chuàng)新要素順暢流動，推進國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務平臺建設；

精準扶持企業(yè)發(fā)展，開展新一輪中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，實打?qū)嵒貞P(guān)切；

堅持因地制宜因產(chǎn)施策，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，向民營科技企業(yè)設立“揭榜掛帥”專項支持基金……

一項項部署正形成合力，讓更多民企敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新。

截至目前，我國累計培育60.5萬家科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、超49萬家高新技術(shù)企業(yè)，其中大部分都是民營企業(yè)。在國家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占比擴大至92%以上。民營企業(yè)發(fā)展向好，成為我國科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

“在扎實落實促進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展各項政策的同時，還要強化助企幫扶，構(gòu)建開放多元的創(chuàng)新體系。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立說，要加強資金、技術(shù)、人才要素保障，在一些領(lǐng)域強化政策引導、避免重復建設，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，讓更多民企在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的征途上跑出加速度。